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文檔簡介

集團公司資金管理制度守則集團公司資金管理制度守則一、總則為加強集團公司資金管理,規(guī)范資金運作,提高資金使用效率,保障資金安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司實際情況,特制定本資金管理制度守則。本守則適用于集團公司及所屬各子公司、分公司(以下統(tǒng)稱“各成員單位”)。二、資金管理的基本原則1.集中管理原則集團公司對資金實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配和使用資金,提高資金的整體運作效率,降低資金成本。各成員單位的資金應(yīng)納入集團公司資金管理體系,接受集團公司的統(tǒng)一監(jiān)管。2.收支兩條線原則各成員單位的收入和支出應(yīng)分別管理,收入資金應(yīng)及時足額上繳集團公司,支出資金應(yīng)按照集團公司的審批程序和預(yù)算安排進行撥付。嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,確保資金流向清晰,便于監(jiān)控和管理。3.預(yù)算控制原則集團公司實行全面預(yù)算管理,各成員單位應(yīng)根據(jù)年度經(jīng)營計劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,編制年度資金預(yù)算和月度資金收支計劃,并報集團公司審批。資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和計劃執(zhí)行,如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。4.安全性原則保障資金安全是資金管理的首要任務(wù)。各成員單位應(yīng)建立健全資金安全管理制度,加強資金風(fēng)險管理,防范資金被盜、挪用、詐騙等風(fēng)險。集團公司應(yīng)定期對各成員單位的資金安全情況進行檢查和評估。三、資金管理組織架構(gòu)及職責(zé)1.集團公司資金管理委員會集團公司設(shè)立資金管理委員會,由集團公司高層管理人員組成,是集團公司資金管理的決策機構(gòu)。其主要職責(zé)包括:制定集團公司資金管理戰(zhàn)略和政策;審批集團公司年度資金預(yù)算和重大資金使用計劃;審議集團公司資金籌集、投資、融資等重大資金運作方案;協(xié)調(diào)解決集團公司資金管理中的重大問題。2.集團公司財務(wù)部門集團公司財務(wù)部門是集團公司資金管理的職能部門,負(fù)責(zé)集團公司資金的日常管理工作。其主要職責(zé)包括:組織編制集團公司年度資金預(yù)算和月度資金收支計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)集團公司資金的集中管理和調(diào)配,辦理資金的收付結(jié)算業(yè)務(wù);制定集團公司資金管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督各成員單位執(zhí)行;分析集團公司資金狀況,為集團公司資金管理決策提供依據(jù);管理集團公司銀行賬戶,維護與銀行等金融機構(gòu)的良好合作關(guān)系;負(fù)責(zé)集團公司資金的風(fēng)險管理,防范和化解資金風(fēng)險。3.各成員單位財務(wù)部門各成員單位財務(wù)部門是本單位資金管理的具體執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)本單位資金的日常管理工作。其主要職責(zé)包括:按照集團公司的要求,編制本單位年度資金預(yù)算和月度資金收支計劃,并報集團公司審批;執(zhí)行集團公司批準(zhǔn)的資金預(yù)算和計劃,辦理本單位資金的收付結(jié)算業(yè)務(wù);及時、準(zhǔn)確地向集團公司報送本單位資金收支情況和相關(guān)財務(wù)報表;建立健全本單位資金管理制度和內(nèi)部控制制度,保障資金安全;配合集團公司財務(wù)部門做好資金管理工作,接受集團公司的監(jiān)督和檢查。四、資金預(yù)算管理1.預(yù)算編制各成員單位應(yīng)在每年[具體時間]前,根據(jù)本單位年度經(jīng)營計劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,編制下一年度資金預(yù)算草案,并報集團公司財務(wù)部門。集團公司財務(wù)部門對各成員單位的資金預(yù)算草案進行匯總、審核和平衡,編制集團公司年度資金預(yù)算草案,報集團公司資金管理委員會審批。年度資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,各成員單位應(yīng)將其分解為月度資金收支計劃,報集團公司財務(wù)部門備案。2.預(yù)算執(zhí)行各成員單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的資金預(yù)算和月度資金收支計劃執(zhí)行,確保資金收支平衡。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。各成員單位應(yīng)定期對本單位資金預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。集團公司財務(wù)部門應(yīng)定期對各成員單位資金預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督,對預(yù)算執(zhí)行不力的單位進行督促和整改。3.預(yù)算調(diào)整如遇國家政策調(diào)整、市場環(huán)境變化、重大投資項目變更等特殊情況,導(dǎo)致原資金預(yù)算無法執(zhí)行時,各成員單位應(yīng)及時向集團公司提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額、調(diào)整后的預(yù)算安排等內(nèi)容,并附相關(guān)的證明材料。集團公司財務(wù)部門對各成員單位的預(yù)算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見,報集團公司資金管理委員會審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案,各成員單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。五、資金收入管理1.收入范圍集團公司及各成員單位的資金收入主要包括銷售收入、勞務(wù)收入、投資收益、利息收入、租金收入等。各成員單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司的規(guī)定,及時、足額地確認(rèn)和收取各項收入。2.收入收繳各成員單位應(yīng)在取得收入后的[具體時間]內(nèi),將收入資金全額上繳集團公司指定的銀行賬戶。嚴(yán)禁各成員單位截留、挪用收入資金。各成員單位應(yīng)建立健全收入臺賬,詳細(xì)記錄收入的來源、金額、時間等信息,并定期與集團公司財務(wù)部門進行核對。集團公司財務(wù)部門應(yīng)及時對各成員單位上繳的收入資金進行確認(rèn)和入賬,確保資金安全。3.收入監(jiān)控集團公司財務(wù)部門應(yīng)定期對各成員單位的收入情況進行分析和監(jiān)控,及時掌握各成員單位的收入變化趨勢和資金回籠情況。對收入異常的單位,集團公司財務(wù)部門應(yīng)進行重點關(guān)注和調(diào)查,查明原因并采取相應(yīng)的措施。六、資金支出管理1.支出分類集團公司及各成員單位的資金支出主要包括經(jīng)營性支出、投資性支出、融資性支出、管理性支出等。各成員單位應(yīng)根據(jù)支出的性質(zhì)和用途,對資金支出進行分類管理。2.支出審批各成員單位的資金支出應(yīng)按照集團公司規(guī)定的審批程序進行審批。一般情況下,資金支出的審批流程如下:經(jīng)辦人填寫資金支出申請單,注明支出的用途、金額、支付方式等信息,并附相關(guān)的證明材料;部門負(fù)責(zé)人對資金支出申請進行審核,簽署審核意見;財務(wù)部門對資金支出申請進行審核,主要審核支出的合理性、合規(guī)性和預(yù)算執(zhí)行情況,簽署審核意見;單位負(fù)責(zé)人對資金支出申請進行審批,簽署審批意見;對于重大資金支出項目,還需報集團公司資金管理委員會審批。3.支出支付經(jīng)審批同意的資金支出,各成員單位財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的支付方式和時間及時辦理支付手續(xù)。在支付資金時,應(yīng)嚴(yán)格審核支付憑證的真實性、合法性和完整性,確保資金支付安全。各成員單位應(yīng)建立健全支出臺賬,詳細(xì)記錄支出的用途、金額、支付時間等信息,并定期與集團公司財務(wù)部門進行核對。4.支出控制各成員單位應(yīng)嚴(yán)格控制資金支出,杜絕不合理、不必要的支出。在支出過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和計劃執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要超預(yù)算支出,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。集團公司財務(wù)部門應(yīng)定期對各成員單位的資金支出情況進行分析和監(jiān)控,對支出異常的單位進行重點關(guān)注和調(diào)查,查明原因并采取相應(yīng)的措施。七、資金籌集管理1.籌集原則集團公司資金籌集應(yīng)遵循以下原則:合法性原則:資金籌集應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求;合理性原則:資金籌集應(yīng)根據(jù)集團公司的實際需要和財務(wù)狀況,合理確定籌集規(guī)模和籌集方式;成本效益原則:資金籌集應(yīng)綜合考慮資金成本和融資風(fēng)險,選擇成本較低、效益較高的籌集方式;及時性原則:資金籌集應(yīng)及時滿足集團公司的資金需求,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。2.籌集方式集團公司資金籌集的方式主要包括銀行貸款、發(fā)行債券、股權(quán)融資、內(nèi)部集資等。集團公司應(yīng)根據(jù)自身的實際情況和市場環(huán)境,選擇合適的籌集方式。在進行資金籌集時,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司的規(guī)定,履行相關(guān)的審批程序。3.籌集決策集團公司重大資金籌集項目,應(yīng)報集團公司資金管理委員會審批。在進行資金籌集決策時,應(yīng)充分考慮資金成本、融資風(fēng)險、資金用途等因素,進行可行性分析和風(fēng)險評估。集團公司財務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)資金籌集方案的制定和實施,與銀行等金融機構(gòu)進行溝通和協(xié)調(diào),辦理相關(guān)的手續(xù)。八、資金投資管理1.投資原則集團公司資金投資應(yīng)遵循以下原則:戰(zhàn)略導(dǎo)向原則:投資應(yīng)符合集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局;安全性原則:投資應(yīng)充分考慮投資風(fēng)險,確保資金安全;效益性原則:投資應(yīng)追求投資回報,提高資金使用效率;分散化原則:投資應(yīng)進行合理的資產(chǎn)配置,分散投資風(fēng)險。2.投資決策集團公司重大投資項目,應(yīng)報集團公司資金管理委員會審批。在進行投資決策時,應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和可行性分析,評估投資項目的收益和風(fēng)險。集團公司財務(wù)部門應(yīng)參與投資項目的評估和決策,提供財務(wù)分析和建議。3.投資實施與監(jiān)控經(jīng)批準(zhǔn)的投資項目,集團公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)實施,并建立健全投資項目管理制度。在投資項目實施過程中,應(yīng)加強對投資項目的監(jiān)控和管理,及時掌握投資項目的進展情況和收益情況。集團公司財務(wù)部門應(yīng)定期對投資項目的財務(wù)狀況進行分析和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。九、資金風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別集團公司及各成員單位應(yīng)建立健全資金風(fēng)險識別機制,定期對資金管理過程中的各類風(fēng)險進行識別和評估。資金風(fēng)險主要包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估集團公司及各成員單位應(yīng)采用科學(xué)的方法對識別出的資金風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險的等級和影響程度。風(fēng)險評估應(yīng)綜合考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。3.風(fēng)險應(yīng)對針對不同類型的資金風(fēng)險,集團公司及各成員單位應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。風(fēng)險應(yīng)對措施主要包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險承受等。集團公司財務(wù)部門應(yīng)定期對資金風(fēng)險管理情況進行檢查和評估,不斷完善資金風(fēng)險管理體系。十、銀行賬戶管理1.賬戶開設(shè)各成員單位如需開設(shè)銀行賬戶,應(yīng)向集團公司財務(wù)部門提出申請,經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后,方可到銀行辦理開戶手續(xù)。開戶申請應(yīng)包括開戶的原因、賬戶的性質(zhì)、開戶銀行等信息,并附相關(guān)的證明材料。2.賬戶使用各成員單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用銀行賬戶,不得出租、出借銀行賬戶。銀行賬戶的收支應(yīng)與本單位的業(yè)務(wù)活動相符,不得進行與本單位業(yè)務(wù)無關(guān)的資金往來。各成員單位應(yīng)定期對銀行賬戶進行清理和核對,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.賬戶變更與撤銷各成員單位如需變更或撤銷銀行賬戶,應(yīng)向集團公司財務(wù)部門提出申請,經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后,方可到銀行辦理相關(guān)手續(xù)。賬戶變更或撤銷申請應(yīng)包括變更或撤銷的原因、賬戶的基本信息等內(nèi)容,并附相關(guān)的證明材料。十一、資金信息化管理1.信息系統(tǒng)建設(shè)集團公司應(yīng)建立統(tǒng)一的資金管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資金管理的信息化和自動化。資金管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備資金預(yù)算管理、資金收支管理、資金監(jiān)控管理、資金風(fēng)險管理等功能,能夠?qū)崟r反映集團公司及各成員單位的資金狀況。2.信息安全集團公司及各成員單位應(yīng)加強資金管理信息系統(tǒng)的安全管理,采取有效的安全防護措施,保障資金管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員訪問資金管理信息系統(tǒng),防止資金管理信息泄露。3.信息共享與利用集團公司應(yīng)通過資金管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)資金信息的共享和利用,提高資金管理的效率和決策水平。各成員單位應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向集團公司資金管理信息系統(tǒng)報送資金收支情況和相關(guān)財務(wù)報表,為集團公司資金管理提供數(shù)據(jù)支持。十二、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部審計集團公司審計部門應(yīng)定期對集團公司及各成員單位的資金管理情況進行內(nèi)部審計,檢查資金管

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