學(xué)校重大突發(fā)事件報(bào)告制度學(xué)校重大突發(fā)事件報(bào)告制度一、總則為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校重大突發(fā)事件的危害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育部門的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本重大突發(fā)事件報(bào)告制度。本制度所指的重大突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成師生重大傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、交通事故、建筑物坍塌等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食品安全事故等）、社會(huì)安全事件（如校園暴力、恐怖襲擊等）。二、報(bào)告主體（一）一線教職工學(xué)校的每一位教職工都有責(zé)任和義務(wù)在發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)事件的第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告。包括任課教師、班主任、后勤工作人員、安保人員等。他們處于學(xué)校日?；顒?dòng)的第一線，能夠最早感知事件的發(fā)生。例如，任課教師在課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)群體性身體不適癥狀，應(yīng)立即報(bào)告；安保人員在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)有可疑人員攜帶危險(xiǎn)物品，也需及時(shí)上報(bào)。（二）學(xué)生鼓勵(lì)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向老師或?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告。學(xué)校應(yīng)通過安全教育等方式，讓學(xué)生了解報(bào)告的重要性和報(bào)告的途徑。比如，學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)跡象，要迅速告知老師。（三）學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)人在接到下屬人員報(bào)告或自身發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)事件后，要及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。例如，后勤部門負(fù)責(zé)人在得知學(xué)校建筑物出現(xiàn)安全隱患時(shí)，需立即向校長(zhǎng)匯報(bào)。（四）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校校長(zhǎng)或主持工作的負(fù)責(zé)人是學(xué)校重大突發(fā)事件報(bào)告的重要責(zé)任人。在接到校內(nèi)報(bào)告后，要根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)教育主管部門等相關(guān)單位報(bào)告。三、報(bào)告內(nèi)容（一）事件基本信息1.事件發(fā)生的時(shí)間：精確到分鐘，例如“[具體日期][具體時(shí)間]”，這有助于后續(xù)對(duì)事件發(fā)展過程的分析和處理。2.事件發(fā)生的地點(diǎn)：詳細(xì)到具體的建筑物、樓層、房間號(hào)等。如“[學(xué)校名稱]教學(xué)樓3樓302教室”，以便救援人員能夠迅速準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。3.事件的類型：明確是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件還是社會(huì)安全事件。例如“校園突發(fā)火災(zāi)事故”“學(xué)校出現(xiàn)疑似食物中毒事件”等。（二）事件的初步情況1.事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過：描述事件是如何發(fā)生的，目前的狀態(tài)如何。如“在課間休息時(shí)，教學(xué)樓3樓的一個(gè)教室突然起火，火勢(shì)迅速蔓延，部分學(xué)生已經(jīng)撤離到教室外”。2.人員傷亡情況：統(tǒng)計(jì)已經(jīng)確認(rèn)的傷亡人數(shù)，包括受傷人員的大致傷勢(shì)（如輕傷、重傷等）。例如“目前已發(fā)現(xiàn)3名學(xué)生受傷，其中1名學(xué)生傷勢(shì)較重，2名學(xué)生為輕傷”。3.財(cái)產(chǎn)損失情況：初步估算事件造成的財(cái)產(chǎn)損失，如“火災(zāi)導(dǎo)致教室部分教學(xué)設(shè)備和桌椅被燒毀，初步估計(jì)財(cái)產(chǎn)損失約為[X]元”。（三）已經(jīng)采取的措施說明在事件發(fā)生后，學(xué)校已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施，如“學(xué)校安保人員已經(jīng)組織學(xué)生疏散，消防人員正在趕來的途中，學(xué)校老師正在對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行初步的急救處理”。（四）需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題明確學(xué)校在應(yīng)對(duì)事件過程中遇到的困難和需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，如“由于受傷學(xué)生較多，學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)療資源有限，希望上級(jí)協(xié)調(diào)附近醫(yī)院提供醫(yī)療支持”。四、報(bào)告流程（一）校內(nèi)報(bào)告流程1.一線教職工或?qū)W生發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)事件后，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人或班主任報(bào)告。例如，一名安保人員發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)有暴力沖突事件，要馬上告知保衛(wèi)科科長(zhǎng)。2.部門負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，要在5分鐘內(nèi)對(duì)事件進(jìn)行初步核實(shí)，并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如保衛(wèi)科科長(zhǎng)在接到安保人員報(bào)告后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，確認(rèn)事件屬實(shí)后，立即向校長(zhǎng)匯報(bào)。3.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估和決策，同時(shí)啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。（二）向上級(jí)報(bào)告流程1.對(duì)于一般重大突發(fā)事件，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告方式可以采用電話報(bào)告，隨后在1小時(shí)內(nèi)以書面形式補(bǔ)充報(bào)告詳細(xì)情況。2.對(duì)于特別重大的突發(fā)事件，學(xué)校在采取緊急措施的同時(shí)，要在15分鐘內(nèi)向上級(jí)教育主管部門電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)提交正式的書面報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事件的性質(zhì)，可能還需要向公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)告。例如，發(fā)生校園火災(zāi)事故，學(xué)校要同時(shí)向教育主管部門、消防部門報(bào)告。五、報(bào)告渠道（一）電話報(bào)告學(xué)校應(yīng)公布上級(jí)教育主管部門和相關(guān)應(yīng)急部門的值班電話，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。同時(shí)，學(xué)校內(nèi)部也應(yīng)建立暢通的電話報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，各部門負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通。（二）書面報(bào)告書面報(bào)告應(yīng)采用正式的公文格式，內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、完整。報(bào)告可以通過傳真、電子郵件等方式發(fā)送給上級(jí)部門。在發(fā)送書面報(bào)告時(shí)，要確保對(duì)方已經(jīng)收到，并保留好發(fā)送憑證。（三）其他渠道在特殊情況下，如通信中斷等，可以通過其他方式報(bào)告，如派人當(dāng)面報(bào)告等。學(xué)校應(yīng)提前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在各種情況下都能及時(shí)報(bào)告事件。六、報(bào)告的監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。檢查內(nèi)容包括報(bào)告流程是否規(guī)范、報(bào)告內(nèi)容是否準(zhǔn)確完整等。2.上級(jí)教育主管部門要對(duì)學(xué)校的報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，通過檢查學(xué)校的報(bào)告記錄、實(shí)地走訪等方式，確保學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)事件的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)在重大突發(fā)事件報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)學(xué)校教職工和學(xué)生積極參與事件報(bào)告工作，共同維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。七、報(bào)告后的跟進(jìn)與反饋（一）跟進(jìn)工作1.學(xué)校在報(bào)告重大突發(fā)事件后，要安排專人對(duì)事件的發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤了解。及時(shí)掌握人員傷亡情況的變化、救援工作的進(jìn)展、財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步評(píng)估等信息。2.根據(jù)事件的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整學(xué)校的應(yīng)急處理措施，確保事件得到妥善解決。例如，如果發(fā)現(xiàn)受傷學(xué)生的病情加重，要及時(shí)協(xié)調(diào)更高級(jí)別的醫(yī)療資源。（二）反饋工作1.學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)部門反饋事件的處理情況和最新進(jìn)展。一般情況下，每2小時(shí)至少反饋一次信息；對(duì)于特別重大的突發(fā)事件，要隨時(shí)反饋重要信息。2.反饋內(nèi)容要客觀、準(zhǔn)確、全面，包括已經(jīng)采取的新措施、取得的成效、遇到的問題等。如“經(jīng)過學(xué)校和消防部門的共同努力，火災(zāi)已經(jīng)得到控制，目前正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理工作，但仍有部分學(xué)生因吸入煙霧需要進(jìn)一步觀察治療”。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)工作1.學(xué)校要定期組織教職工和學(xué)生進(jìn)行重大突發(fā)事件報(bào)告制度的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括報(bào)告的主體、內(nèi)容、流程、渠道等方面的知識(shí)，讓師生熟悉報(bào)告制度的具體要求。2.通過案例分析、模擬演練等方式，提高師生的報(bào)告意識(shí)和報(bào)告能力。例如，組織教職工學(xué)習(xí)以往學(xué)校重大突發(fā)事件報(bào)告的典型案例，分析報(bào)告過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。（二）演練工作1.學(xué)校要制定重大突發(fā)事件報(bào)告演練計(jì)劃，定期開展演練活動(dòng)。演練可以結(jié)合學(xué)校的應(yīng)急演練進(jìn)行，如消防演練、地震演練等。2.在演練過程中，檢驗(yàn)師生對(duì)報(bào)告制度的掌握程度和實(shí)際操作能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。例如，在消防演練中，模擬火災(zāi)發(fā)生后的報(bào)告流程，觀察師生是否能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)告事件。九、與其他制度的銜接（一）與應(yīng)急預(yù)案的銜接學(xué)校的重大突發(fā)事件報(bào)告制度要與應(yīng)急預(yù)案緊密結(jié)合。報(bào)告制度是應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確與否直接影響到應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。在事件發(fā)生后，通過及時(shí)報(bào)告，能夠迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施