第1篇一、編制目的為應(yīng)對冬季旅游期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保游客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國旅游法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《旅游安全管理?xiàng)l例》4.《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.國家旅游局、公安部、交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)旅游安全管理的政策法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)冬季旅游活動，包括滑雪、溫泉、冰雪節(jié)慶等旅游項(xiàng)目。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冬季旅游應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由旅游、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、氣象、通信、宣傳等部門相關(guān)人員組成。2.冬季旅游應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冬季旅游應(yīng)急工作。（2）制定、修訂、完善冬季旅游應(yīng)急預(yù)案。（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)游客合理出行。（5）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好冬季旅游應(yīng)急工作。3.各部門職責(zé)（1）旅游行政管理部門：負(fù)責(zé)制定、修訂、完善冬季旅游應(yīng)急預(yù)案；組織、協(xié)調(diào)、指揮冬季旅游應(yīng)急工作；發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)游客合理出行。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)旅游秩序，確保游客生命財產(chǎn)安全；協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)保障旅游交通暢通，確保游客安全出行；協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)保障游客健康，做好衛(wèi)生防疫工作；協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。（5）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為旅游活動提供決策依據(jù)；協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。（6）通信部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信暢通，確保信息傳遞及時；協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、交通、衛(wèi)生等部門提供的信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）發(fā)布預(yù)警信息，提醒游客注意安全，合理安排行程。2.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）各部門、各單位按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急工作。（3）加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，確保旅游服務(wù)質(zhì)量。3.全面響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）加大應(yīng)急資源投入，全力開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向游客通報事件進(jìn)展情況。4.結(jié)束響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件處置情況，逐步降低應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）恢復(fù)正常旅游秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保應(yīng)急物資及時到位。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）加大資金投入，提高應(yīng)急保障能力。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急信息暢通。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）增強(qiáng)游客的安全意識。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練。（2）應(yīng)急處置措施演練。（3）應(yīng)急物資調(diào)配演練。（4）應(yīng)急信息發(fā)布演練。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮。（2）各部門、各單位按照職責(zé)分工，參與演練。（3）邀請專家對演練進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見。八、應(yīng)急信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則（1）及時性：確保信息發(fā)布迅速、準(zhǔn)確。（2）準(zhǔn)確性：確保信息真實(shí)、可靠。（3）權(quán)威性：確保信息來源權(quán)威、可信。2.信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體：通過電視、廣播、報紙等媒體發(fā)布信息。（2）網(wǎng)絡(luò)媒體：通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息。（3）短信平臺：通過短信平臺向游客發(fā)送預(yù)警信息。（4）景區(qū)公告：在景區(qū)內(nèi)設(shè)置公告欄，發(fā)布相關(guān)信息。九、附則1.本預(yù)案由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，以國家相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、前言冬季旅游是我國旅游市場的重要組成部分，隨著人們生活水平的提高和旅游觀念的轉(zhuǎn)變，冬季旅游越來越受到廣大游客的喜愛。然而，冬季旅游也面臨著諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如極端天氣、交通事故、疾病傳播等。為了確保冬季旅游的安全和順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的目的和原則1.目的：本預(yù)案旨在提高冬季旅游安全管理水平，確保游客的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場的穩(wěn)定。2.原則：（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)成立冬季旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冬季旅游安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。2.職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定冬季旅游應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)事件。（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，收集、整理、分析旅游安全信息，提出應(yīng)對措施。（3）相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保冬季旅游安全。四、預(yù)警與預(yù)防措施1.預(yù)警（1）密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)景區(qū)、旅游線路的巡查，確保設(shè)施設(shè)備安全。（3）加強(qiáng)旅游市場監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高安全意識。（2）完善旅游設(shè)施設(shè)備，確保其安全運(yùn)行。（3）開展安全檢查，消除安全隱患。（4）制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，實(shí)行分級響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)：針對重大、特別重大突發(fā)事件，啟動一級響應(yīng)。（2）二級響應(yīng)：針對較大、重大突發(fā)事件，啟動二級響應(yīng)。（3）三級響應(yīng)：針對一般、較大突發(fā)事件，啟動三級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行處置。（3）根據(jù)突發(fā)事件情況，采取相應(yīng)措施，確保游客安全。（4）對受影響的游客進(jìn)行安撫、救助。（5）及時恢復(fù)旅游秩序，恢復(fù)正常運(yùn)營。六、善后處理1.調(diào)查評估對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)。2.事故處理依法依規(guī)對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。3.賠償救助對受影響的游客進(jìn)行賠償救助，保障其合法權(quán)益。4.信息發(fā)布及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保本預(yù)案落到實(shí)處。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂。本預(yù)案旨在提高冬季旅游安全管理水平，確保游客的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場的穩(wěn)定。各部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案，共同為冬季旅游創(chuàng)造安全、有序、舒適的旅游環(huán)境。第3篇一、預(yù)案概述隨著冬季的到來，我國各地旅游業(yè)進(jìn)入旺季。然而，冬季旅游由于氣候、交通、安全等因素的影響，存在一定的風(fēng)險。為保障游客的生命財產(chǎn)安全，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，本預(yù)案旨在對冬季旅游可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國冬季旅游期間，包括旅行社、景區(qū)、酒店、交通等部門及游客在旅游過程中可能遇到的各類突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冬季旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督冬季旅游應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。組長：某部門負(fù)責(zé)人副組長：某部門負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.成立冬季旅游應(yīng)急預(yù)案工作小組工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，包括信息收集、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。組長：某部門負(fù)責(zé)人副組長：某部門負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.各部門職責(zé)（1）旅游部門：負(fù)責(zé)制定冬季旅游應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅行社、景區(qū)、酒店等旅游企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)旅游安全宣傳教育，提高游客安全意識。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)旅游秩序，打擊違法犯罪活動，保障游客生命財產(chǎn)安全。（3）交通部門：負(fù)責(zé)保障旅游交通暢通，確保游客安全出行。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)做好旅游期間的衛(wèi)生防疫工作，保障游客身體健康。（5）氣象部門：負(fù)責(zé)提供旅游期間的氣象信息，為旅游企業(yè)提供決策依據(jù)。（6）景區(qū)：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的安全管理，包括消防安全、食品安全、交通安全等。（7）旅行社：負(fù)責(zé)游客的安全出行，確保旅游活動順利進(jìn)行。四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象預(yù)警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信息，及時調(diào)整旅游線路和活動安排。（2）交通預(yù)警：根據(jù)交通部門發(fā)布的交通預(yù)警信息，及時調(diào)整游客出行計劃。（3）安全預(yù)警：根據(jù)公安、衛(wèi)生等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時調(diào)整旅游活動安排。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各部門采取相應(yīng)措施。（2）信息收集：工作小組及時收集、匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，為應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。（3）應(yīng)急響應(yīng)：各部門按照職責(zé)分工，采取以下措施：①游客疏散：確保游客安全撤離危險區(qū)域。②救援行動：組織救援力量，對受傷游客進(jìn)行救治。③交通管制：對受影響的交通線路進(jìn)行管制，確保游客安全出行。④衛(wèi)生防疫：對受影響區(qū)域進(jìn)行消毒、防疫工作。3.應(yīng)急處置（1）火災(zāi)事故：立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織消防力量進(jìn)行滅火，確保游客生命財產(chǎn)安全。（2）食品安全事故：立即啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案，對涉事食品進(jìn)行封存，確保游客身體健康。（3）交通事故：立即啟動交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，確保游客安全。4.恢復(fù)重建（1）評估損失：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。（2）恢復(fù)重建：根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，盡快恢復(fù)旅游秩序。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施預(yù)案：各部門按照職責(zé)分工