第1篇一、編制目的為提高農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的影響，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的危害進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急處置。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)各方力量共同應(yīng)對(duì)。3.科學(xué)決策，合理應(yīng)對(duì)：遵循科學(xué)決策原則，依據(jù)實(shí)際情況制定合理的應(yīng)急處置措施。4.安全第一，保障民生：確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.指揮部：設(shè)立指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.專業(yè)救援隊(duì)伍：根據(jù)實(shí)際情況，組建專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援和處置工作。4.專家咨詢組：設(shè)立專家咨詢組，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好防范措施。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（3）緊急救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展緊急救援工作。2.緊急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止災(zāi)害擴(kuò)大。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)撥應(yīng)急物資。（3）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。3.恢復(fù)重建（1）損失評(píng)估：對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行損失評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。（2）恢復(fù)生產(chǎn)：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。（3）重建家園：協(xié)助受災(zāi)群眾重建家園，恢復(fù)正常生活。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）洪水災(zāi)害：加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田防洪能力；組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，減少損失。（2）旱災(zāi)：加強(qiáng)水資源管理，提高灌溉效率；組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取節(jié)水措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。（3）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高抗風(fēng)能力；組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，減少損失。2.事故災(zāi)難（1）農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平；及時(shí)組織救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物安全管理，及時(shí)控制生物災(zāi)害蔓延；組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展除治工作。3.公共衛(wèi)生事件（1）動(dòng)物疫情：加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)管，及時(shí)撲滅疫情；組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展疫病防治工作。（2）植物疫情：加強(qiáng)植物檢疫，防止植物疫情傳入；組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展疫病防治工作。4.社會(huì)安全事件（1）群體性事件：加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）突發(fā)事件：加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為提高農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的影響，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》3.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》4.《中華人民共和國(guó)植物檢疫法》5.《農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、事件分類1.自然災(zāi)害：洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、農(nóng)業(yè)設(shè)施事故、農(nóng)藥中毒事故、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害等。3.公共衛(wèi)生事件：動(dòng)物疫情、植物疫情、人畜共患病等。4.社會(huì)安全事件：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用糾紛、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序混亂等。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.辦公室：設(shè)立農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.專業(yè)救援隊(duì)伍：根據(jù)突發(fā)事件類型，組建專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和救援工作。4.應(yīng)急專家：聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的專家，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）密切關(guān)注各類預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)警方案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）根據(jù)突發(fā)事件類型，組織專業(yè)救援隊(duì)伍和應(yīng)急專家開(kāi)展應(yīng)急處置。（3）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向相關(guān)部門、單位和公眾發(fā)布信息。3.應(yīng)急處置（1）自然災(zāi)害：組織抗災(zāi)救災(zāi)，修復(fù)農(nóng)業(yè)設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（2）事故災(zāi)難：開(kāi)展事故調(diào)查，排除安全隱患，防止事故再次發(fā)生。（3）公共衛(wèi)生事件：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展防疫消毒，保障人民群眾生命安全。（4）社會(huì)安全事件：維護(hù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）組織災(zāi)后重建，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（3）開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠，減輕農(nóng)民損失。七、保障措施1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。5.信息保障：建立信息共享平臺(tái)，確保信息暢通。八、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.針對(duì)不同類型突發(fā)事件，制定專項(xiàng)演練方案。3.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。4.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為提高農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》3.《中華人民共和國(guó)氣象法》4.《中華人民共和國(guó)防洪法》5.《中華人民共和國(guó)森林法》6.《中華人民共和國(guó)草原法》7.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》8.《農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》9.國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)的其他法律法規(guī)和政策文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件中的應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作迅速、有序、高效。3.保障民生、減少損失：優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，最大程度減少災(zāi)害損失。4.科學(xué)決策、依法處置：遵循科學(xué)規(guī)律，依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急處置。五、組織體系1.農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.應(yīng)急救援隊(duì)伍4.專家咨詢組（一）指揮部1.指揮部由農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮部辦公室1.辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。2.辦公室主要職責(zé)：組織編制應(yīng)急預(yù)案、收集和整理應(yīng)急信息、協(xié)調(diào)各部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作、組織開(kāi)展應(yīng)急演練等。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.應(yīng)急救援隊(duì)伍由農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門、相關(guān)部門和單位的專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等組成。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。（四）專家咨詢組1.專家咨詢組由農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。2.專家咨詢組主要職責(zé)：為指揮部提供技術(shù)咨詢、決策建議等。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源：氣象、水利、林業(yè)、草原、漁業(yè)等部門。2.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。3.預(yù)警發(fā)布：指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)生輕微突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置。2.指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告。3.指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)急需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（二）資金保障1.應(yīng)急資金來(lái)源：政府財(cái)政、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.資金使用：嚴(yán)格按照規(guī)定使用應(yīng)急資金，確保資金使用效益。（三）人力資源保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高應(yīng)急處置能力。2.專業(yè)技術(shù)人才：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高應(yīng)急處置水平。八、應(yīng)急恢復(fù)（一）生產(chǎn)恢復(fù)1.恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：根據(jù)受災(zāi)情況，采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.補(bǔ)救措施：對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)。（二）生態(tài)恢復(fù)1.恢復(fù)生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.生態(tài)補(bǔ)償：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償，促進(jìn)生態(tài)平衡。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.增強(qiáng)各部門和單位的協(xié)同配合。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍演練。3.專業(yè)技術(shù)人才演練。（三）演練組織1.演練由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織。2.演練前，制定詳細(xì)的演練方案。3.演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。十、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策文件不一致，以