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公司危化品處罰制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī),以及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的總體要求,結(jié)合本公司實(shí)際業(yè)務(wù)需求與風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo),制定本制度。旨在規(guī)范公司危化品管理行為,降低安全風(fēng)險(xiǎn),確保員工人身安全與公司財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工,涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及?;凡少?gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等全流程管理,以及相關(guān)業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)審查與責(zé)任追究。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義如下:(一)“危化品專(zhuān)項(xiàng)管理”指公司為確保危化品安全、合規(guī)、高效管理而建立的一整套制度體系、操作規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(二)“?;凤L(fēng)險(xiǎn)”指因?;饭芾聿划?dāng)可能引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或法律責(zé)任的潛在可能性。(三)“?;泛弦?guī)”指公司危化品管理活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部制度要求的狀態(tài)。(四)“?;啡芷诠芾怼敝笇?duì)危化品從采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用到廢棄處置的全過(guò)程實(shí)施系統(tǒng)性管控。第四條?;穼?zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則,即?;饭芾硪蟾采w所有相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)與人員;(二)責(zé)任到人原則,即明確各層級(jí)、各崗位的?;饭芾砺氊?zé);(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則,即重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)并優(yōu)先配置管控資源;(四)持續(xù)改進(jìn)原則,即定期評(píng)估管理效果并優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)?;穼?zhuān)項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌決策、資源配置與重大風(fēng)險(xiǎn)處置;分管安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)制度執(zhí)行、監(jiān)督考核與日常管理。第六條設(shè)立?;穼?zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:(一)統(tǒng)籌公司危化品專(zhuān)項(xiàng)管理工作,制定總體策略與年度計(jì)劃;(二)審批重大?;饭芾頉Q策與資源投入方案;(三)監(jiān)督評(píng)估各部門(mén)?;饭芾沓尚В岢龈倪M(jìn)要求。第七條?;穼?zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總與制度宣貫。第八條牽頭部門(mén)(安全生產(chǎn)管理部門(mén))職責(zé):(一)組織制定、修訂?;穼?zhuān)項(xiàng)管理制度;(二)統(tǒng)籌開(kāi)展?;凤L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估;(三)監(jiān)督各部門(mén)危化品管理合規(guī)情況;(四)牽頭開(kāi)展危化品管理培訓(xùn)與應(yīng)急演練。第九條專(zhuān)責(zé)部門(mén)(技術(shù)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、人力資源等部門(mén))職責(zé):(一)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)?;饭に嚢踩珜徍伺c流程優(yōu)化;(二)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)商資質(zhì)審查與采購(gòu)流程規(guī)范;(三)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)危化品儲(chǔ)存區(qū)安全管理與臺(tái)賬維護(hù);(四)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)員工危化品操作培訓(xùn)與合規(guī)承諾。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)公司危化品管理制度,制定本領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則;(二)開(kāi)展日常危化品風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)上報(bào)隱患;(三)確保本領(lǐng)域?;肥褂梅喜僮饕?guī)程;(四)參與應(yīng)急處置并配合調(diào)查處理。第十一條基層執(zhí)行崗(操作人員、化驗(yàn)員等)職責(zé):(一)遵守?;凡僮饕?guī)程,嚴(yán)禁無(wú)證操作;(二)發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告,不得擅自處置;(三)參與應(yīng)急演練,掌握基本處置技能;(四)簽署崗位合規(guī)承諾書(shū),明確自身責(zé)任。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條危化品種類(lèi)與性質(zhì)管理:(一)建立?;非鍐沃贫龋鞔_每種?;返奈kU(xiǎn)性分類(lèi)、儲(chǔ)存條件與使用限制;(二)禁止采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)許可或不符合標(biāo)準(zhǔn)的危化品;(三)定期更新?;贩N類(lèi)與用量臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第十三條供應(yīng)商盡職調(diào)查:(一)采購(gòu)部門(mén)應(yīng)核查供應(yīng)商的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商開(kāi)展實(shí)地考察,評(píng)估其安全管理能力;(三)建立供應(yīng)商黑名單制度,禁止向不合格供應(yīng)商采購(gòu)。第十四條招標(biāo)與采購(gòu)流程規(guī)范:(一)危化品采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)公司招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施,確保流程透明;(二)明確采購(gòu)需求中的安全指標(biāo),如包裝完整性、MSDS(材料安全數(shù)據(jù)表)有效性;(三)禁止通過(guò)非正規(guī)渠道采購(gòu)?;贰5谑鍡l儲(chǔ)存區(qū)安全管理:(一)?;穬?chǔ)存區(qū)應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》要求,設(shè)置隔離區(qū)與消防設(shè)施;(二)實(shí)施分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存,禁止與不相容物質(zhì)混放;(三)儲(chǔ)存區(qū)視頻監(jiān)控不得中斷,門(mén)禁系統(tǒng)需專(zhuān)人管理。第十六條使用過(guò)程管控:(一)操作人員需經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格,方可接觸?;罚唬ǘ┦褂眠^(guò)程應(yīng)記錄用量、時(shí)間、地點(diǎn)與責(zé)任人;(三)禁止超范圍使用危化品,發(fā)現(xiàn)異常立即停用并上報(bào)。第十七條廢棄處置管理:(一)?;窂U棄物需委托有資質(zhì)單位處置,并簽訂書(shū)面協(xié)議;(二)處置前應(yīng)進(jìn)行安全檢測(cè),確保無(wú)二次污染;(三)全程跟蹤處置過(guò)程,保留處置憑證。第十八條應(yīng)急處置要求:(一)制定危化品泄漏、火災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確響應(yīng)層級(jí)與處置流程;(二)儲(chǔ)存區(qū)及使用場(chǎng)所需配備應(yīng)急物資,定期檢查有效性;(三)發(fā)生事故后立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,禁止隱瞞不報(bào)。第十九條合規(guī)審查標(biāo)準(zhǔn):(一)采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)需對(duì)照制度逐項(xiàng)核查,確保符合要求;(二)專(zhuān)責(zé)部門(mén)應(yīng)每月開(kāi)展合規(guī)抽查,形成書(shū)面報(bào)告;(三)重大決策前必須進(jìn)行合規(guī)審查,未經(jīng)審查不得實(shí)施。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)安全生產(chǎn)管理部門(mén)每年匯總法規(guī)變化與業(yè)務(wù)調(diào)整,修訂制度;(二)重大事故或事件后需立即評(píng)估制度漏洞并補(bǔ)充完善;(三)修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每季度開(kāi)展?;穼?zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注儲(chǔ)存區(qū)、使用車(chē)間;(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施分級(jí)評(píng)估,發(fā)布預(yù)警通知書(shū);(三)預(yù)警信息需同步至相關(guān)部門(mén),限期整改。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將危化品合規(guī)審查嵌入招標(biāo)、驗(yàn)收、盤(pán)點(diǎn)等業(yè)務(wù)流程;(二)專(zhuān)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)審查記錄的歸檔與統(tǒng)計(jì)分析;(三)審查不合格的環(huán)節(jié)需制定整改計(jì)劃,跟蹤落實(shí)。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)明確應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保信息暢通;(三)事故處置后需進(jìn)行責(zé)任界定,防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制:(一)明確違規(guī)情形的處罰標(biāo)準(zhǔn),包括警告、罰款、降級(jí)等;(二)聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核,連續(xù)違規(guī)者取消評(píng)優(yōu)資格;(三)涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年組織第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估?;饭芾眢w系有效性;(二)評(píng)估報(bào)告需提交領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為制度優(yōu)化的依據(jù);(三)對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每季度聽(tīng)取危化品管理情況匯報(bào);(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查制度執(zhí)行情況,對(duì)問(wèn)題單位進(jìn)行約談;(三)下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位危化品管理負(fù)首要責(zé)任。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將危化品合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核,占比不低于10%;(二)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)可獲專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金,不合格的取消資源傾斜;(三)員工合規(guī)表現(xiàn)與績(jī)效直接掛鉤,嚴(yán)禁以權(quán)謀私。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層需接受?;钒踩穆毰嘤?xùn),每年不少于4小時(shí);(二)一線(xiàn)員工需通過(guò)實(shí)操考核,持證上崗;(三)定期發(fā)布危化品安全手冊(cè),張貼警示標(biāo)語(yǔ)。第二十九條信息化支撐:(一)開(kāi)發(fā)?;饭芾硐到y(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用全流程電子化;(二)系統(tǒng)需具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)表自動(dòng)生成功能;(三)確保系統(tǒng)與ERP、MES等平臺(tái)數(shù)據(jù)互通。第三十條文化建設(shè):(一)設(shè)立?;钒踩禄顒?dòng),強(qiáng)化全員意識(shí);(二)組織合規(guī)承諾簽名儀式,增強(qiáng)責(zé)任感;(三)將合規(guī)表現(xiàn)納入企業(yè)文化評(píng)分體系。第三十一條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件需在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)

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