余熱回收供熱項目EPC工程總承包工程項目管理要點

1.合同管理要點

按照合同規(guī)定的完工日期與質(zhì)量標準，全面完成合同所約的工作

內(nèi)容，免于發(fā)包人向承包人索賠，嚴格的覆行合同是承包人獲得最大

合理的利潤的前提與保障。為了嚴格履行好施工合同，我們必須做好

以下合同履行要點：

(1)、項目部首先做好合同交底工作，使項目部每一位成員都要了

解主要合同工條款，并派專人負責工程技術(shù)資料、簽證資料、來往函

件等資料的搜集整理工作；

⑵、監(jiān)控合同執(zhí)行：因為承包方的工作源于合同，其工作的結(jié)果

即各類產(chǎn)品或服務(wù)將依合同按時按質(zhì)交付業(yè)主，承包方創(chuàng)造產(chǎn)品或提

供服務(wù)的一切直接工作也既是合同的執(zhí)行過程，而項目管理機構(gòu)正是

對這過程進行管理，所以，在一定程度和一定意義上項目管理部的日

常工作既是對合同執(zhí)行的監(jiān)控、管理。

承包人履行合同的過程中，發(fā)包人也應(yīng)同時履行合同，隨時撐握

發(fā)包人應(yīng)履行的義務(wù)是否及時、到位，并對其進行文字記錄，雙方簽

字備查。

(3)、工程款項撥付：對已完成的工程項目及時簽證，依合同條款

按時申請，督促業(yè)主足額撥付工程款。

(4)、各級工程驗收：各級工程應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的合同條款對施工單位

的完成工程進行驗收。監(jiān)理負責對日常分項、分部工程的驗收，并在

驗收通過后簽署意見。項目管理部應(yīng)組織項目的最終驗收，并向業(yè)主

及相關(guān)單位移交竣工檔案資料，確保驗收的真實性、準確性。

（5）、合同工期管理：按合同日期提供相應(yīng)產(chǎn)品為各方的主要義務(wù)。

設(shè)計合同的供圖日期、設(shè)備、材料合同的交貨時間、施工合同竣工日

期為各方所承諾的、具有法律意義的產(chǎn)品交付時間。當項目依靠合同

實施時，進度管理即為合同工期管理，因進度管理的意義也既是確保

按合同時間要求交付相應(yīng)產(chǎn)品。密切跟蹤設(shè)計及施工進度、對交付時

間作出準確預測、對交付時間可能延誤及其相應(yīng)后果向各方提出預

警、敦促各方及時采取糾正措施就成為合同工期管理重要內(nèi)容。

（6）、合同變更控制：因合同變更涉及方面很多，所以一切合同變

更都應(yīng)經(jīng)與正式合同同樣的程序?qū)彾?、批準后方可?zhí)行。而在合同變

更正式報審前，項目管理部應(yīng)將就變更事宜與業(yè)主雙方充分溝通，同

時，向業(yè)主提出專業(yè)性的看法和意見或提出專業(yè)性的評估。

⑺、合同爭議解決：無論何種解決方式、何種解決結(jié)果都不應(yīng)影

響工程建設(shè)的正常進行。對合同爭議，項目管理機構(gòu)將積極協(xié)調(diào)、縮

小分歧，在不損害對方合法利益的前提下，使自己獲得合理的利益。

（8）、違約索賠處理：在處理違約索賠事項時，項目管理部全面收

集相關(guān)證據(jù)，準確確定索賠額，形成索賠報告遞交監(jiān)理方。

2.資源管理要點

項目所涉及資源很多，但與項目實施成功與否影響最大的是人力

資源、機械設(shè)備、項目材料、項目資金和信息管理這四個方面。

⑴明確資源管理的目的和要求

①資源管理的目的

項目資源管理的目的就是節(jié)約節(jié)約成本。在保證質(zhì)量的前提下,

利潤最大化，具體說來有以下幾點：

a項目資源管理就是將資源進行適時、適量的優(yōu)化配置，按生產(chǎn)

能力需要陸續(xù)配置資源并投入到施工生產(chǎn)中去，以滿足生產(chǎn)需要。

b進行資源的優(yōu)化組合，即投入項目的各種資源在項目建設(shè)中搭

配適當、協(xié)調(diào)，使之更有效地形成生產(chǎn)力。

c在項目建設(shè)過程中，對資源進行動態(tài)管理。

d在項目建設(shè)中，合理地節(jié)約使用資源，做好資源的回收利用工

作。

⑵資源管理的要求

①源管理必須納入到項目日常動態(tài)管理中。資源作為整個項目網(wǎng)

絡(luò)的限制條件，要考慮到資源的限制和資源的供應(yīng)過程對工期的影

響，通過假設(shè)可用資源的投入量，滿足工期的要求。

②資源管理必須納入到成本管理中，并作為降低成本的措施。

③在制定實施方案以及技術(shù)管理和質(zhì)量控制中，必須包括資源管

理的內(nèi)容。

⑶資源管理的主要原則

在項目建設(shè)過程中，對項目資源的管理應(yīng)該著重堅持編制管理計

劃、資源供應(yīng)、節(jié)約使用和使用核算四個原則。

⑷材料管理

論，及時糾正。

⑹施工機具的配備

①、選擇先進的施工機械，配備足夠的數(shù)量。

②、我們將編制合理的機具運輸計劃，按時將大型施工機具用汽

車運至現(xiàn)場；其它中、小型機械設(shè)備按照施工部署，根據(jù)分階段進度

要求，在當?shù)刭徶米銐?，并及時組織進場。

③、設(shè)專職機械工長、電工工長。加強機械設(shè)備管理和維護保養(yǎng),

確保正常運轉(zhuǎn)，機械設(shè)備完好率保證達到95%以上，利用率保證達到

75%以上。對本工程我公司設(shè)置專業(yè)機械維修班一個，加強設(shè)備管理,

配備易損零部件，保證工程的連續(xù)性。

⑺資金管理

項目的資金是收入預測，從按合同規(guī)定收取工程預付款后，直到

工程完工初步調(diào)試后才付款到80%,資金壓力非常大，所以必須做好

施工項目的收入預測表，繪出資金按月收使用情況。

項目資金的支出主要用于工程材料的購買、勞動對象和勞動資料

的購買或租賃及勞動者工資的支付和現(xiàn)場的管理費用等。資金的支出

預測主要依據(jù)施工項目的責任成本控制計劃、施工管理規(guī)劃以及材料

和物資的儲備計劃。

依據(jù)上述規(guī)劃和計劃，測算出工程實施中每月預計的人工費、材

料費、機械設(shè)備使用費、物資儲運費、臨時設(shè)施費、其他直接費和施

工管理費等各項支出，以便給項目經(jīng)理一個整體施工項目的支出在時

間和數(shù)量上的總概念，以滿足資金運用管理的需要。

項目經(jīng)理部應(yīng)及時向發(fā)包方收取工程預付備料款，做好分期結(jié)

算、預算增減帳、竣工結(jié)算等工作，定期進行資金使用情況和效果分

析，不斷提高資金管理水平和效益。

3.質(zhì)量控制要點

我公司為IS09001：2000質(zhì)量體系認證企業(yè)，我公司將按照《建

筑施工統(tǒng)一評定標準》(GB50300-2001)將本工程涉及的幾個分部工

程進行目標分解分段采取平行流水施工方法，以加強施工過程中的質(zhì)

量控制，確保分部分項工程優(yōu)良率目標的實現(xiàn)，從而順利地實現(xiàn)工程

地總體質(zhì)量目標。我公司將以先進地技術(shù)，程序化、規(guī)范化、標準化

地管理，嚴謹求實地工作作風，科學管理、精心施工，以IS09001質(zhì)

量標準體系為管理依托和手段，以“過程精品”創(chuàng)“精品工程。實

現(xiàn)我公司對業(yè)主地鄭重承諾。

⑴質(zhì)量計劃、質(zhì)量目標管理

①質(zhì)量計劃：本工程施工質(zhì)量目標為一次性驗收合格工程其中：

a分項工程合格率100%；

b分部工程合格率100%；

c觀感質(zhì)量得分率85%以上；

d技術(shù)資料基本齊全。

②質(zhì)量目標管理

a、工程質(zhì)量一次交驗合格率達100%；

b、按業(yè)主要求工期交付率達100%；

C、與質(zhì)量有關(guān)人員持證上崗率達100%；

d、顧客對保修滿意率達100%；

e、安全無重大事故率達100%；

f、持續(xù)改進驗證有效率達100虬。

⑵管理機構(gòu)保證措施

貫徹執(zhí)行“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，牢固樹立“安全第一,

預防為主，綜合治理”的思想。在施工過程中，通過各種形式，加強

對參建職工的教育，不斷提高工作責任心和質(zhì)量意識，對質(zhì)量問題堅

決執(zhí)行“四不放過”和一票否決制度，精心組織、精心施工，確保工

程質(zhì)量達到優(yōu)良。

建立以公司總工程師為首的質(zhì)量管理體系，全面控制施工項目的

工程質(zhì)量。為了充分發(fā)揮質(zhì)量管理體系的作用，保證工程量優(yōu)良，協(xié)

調(diào)公司部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系，成立公司領(lǐng)導、項目有關(guān)人員參加

的本工程施工質(zhì)量控制QC小組。項目部在公司質(zhì)量管理機構(gòu)領(lǐng)導下,

成立以項目經(jīng)理為責任人的項目部質(zhì)量管理體系，對質(zhì)量管理明確分

工，各負其責。人員配置包括技術(shù)負責人、責任工長、質(zhì)量管理以及

各施工班組負責人全面配合質(zhì)量管理。依據(jù)合同對本工程的質(zhì)量要

求，結(jié)合本工程的特點，公司經(jīng)營部、工程部、質(zhì)量部、材設(shè)部在合

同簽訂后的三日內(nèi)由公司副總經(jīng)理主持召開了本工程施工組織設(shè)計

策劃會議，確定了對本工程的施工質(zhì)量目標、質(zhì)量控制計劃，以及對

本工程特殊過程、關(guān)鍵過程予以確認。具體措施如下：

①、正確處理施工質(zhì)量與施工進度的關(guān)系，合理安排施工工期，

禁止野蠻施工和強搶工期而影響工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量，對工期緊、工程量大

之間的矛盾，采用合理增加施工人員，增加周轉(zhuǎn)材料用量，在不擾民

的前提下，充分利用夜間施工，科學合理的計劃安排等措施解決。

②、項目經(jīng)理主管全面質(zhì)量，對本工程質(zhì)量負直接責任。項目部

支持質(zhì)量管理員對質(zhì)量的管理工作，定期組織項目部人員召開工程質(zhì)

量分析會，開展QC小組活動，不斷提高工程質(zhì)量。

③、項目質(zhì)量員具體負責現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，檢查工作，并將施工質(zhì)

量情況及時向項目經(jīng)理匯報，以便做出恰當處理。

④、貫徹執(zhí)行公司《項目部崗位質(zhì)量責任制》，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎

懲制度，對質(zhì)量事故按“四不放過”的原則進行嚴肅認真處理。

⑶質(zhì)量管理制度、職責保證措施

①、質(zhì)量管理制度：

a、嚴格執(zhí)行公司IS090012000質(zhì)量管理體系文件和相

關(guān)的法令、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，主控項目經(jīng)理部質(zhì)量目

標明確，質(zhì)量職責落實，質(zhì)量管理體系正常運行，施工全過

程受控。

b、嚴格堅持從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作人員持證上崗，確

保在崗人員勝任本職工作，實現(xiàn)“持證上崗率達100%"的質(zhì)

量目標。

c、嚴格執(zhí)行《施工組織設(shè)計》，《施工過程控制程序》,

《特殊過程控制程序》，加強施工全過程控制，確保實現(xiàn)“工

程一次交驗合格率達100%”、“承建工程按顧客要求如期交

付”等各項質(zhì)量目標。

d、施工設(shè)備定人、定機，按規(guī)定維護保養(yǎng)，并確保其

過程能力。

e、嚴格控制供方提供的產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量，確保符

合要求。

3負責在產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中，按規(guī)定的方法標識產(chǎn)品

和對產(chǎn)品的符合性提供防護。

g、負責對顧客財產(chǎn)進行標識、驗證、保護、維護和使

用，并按規(guī)定報告有關(guān)情況。

h、負責竣工交付后服務(wù)，確保顧客滿意和實現(xiàn)“顧客

對工程保修滿意率100%”的質(zhì)量目標。

②、質(zhì)量管理職責：

a、項目經(jīng)理質(zhì)量職責：

對職工進行“百年大計、質(zhì)量第一、用戶至上”的質(zhì)量

教育，廣泛發(fā)動群眾開展創(chuàng)優(yōu)工程活動。領(lǐng)導項目部實現(xiàn)工

程一次交驗合格率100%的目標。

貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)頒發(fā)的工程質(zhì)量規(guī)定、規(guī)程、制度

和措施及公司質(zhì)量管理體系文件，并檢查落實。

正確處理施工質(zhì)量與施工進度的關(guān)系，合理安排施工，

確保施工項目工程質(zhì)量，對不合格產(chǎn)品交付使用，負直接責

任。

組織工程項目開展自檢、互檢、交接檢，推行工程質(zhì)量

樣板制，支持質(zhì)檢員的工作，定期開展QC小組活動，主持

工程質(zhì)量分析會，不斷提高工程質(zhì)量。

掌握工程項目的質(zhì)量情況，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度，按

“三不放過”的原則處理質(zhì)量事故。

每月組織一次施工項目的質(zhì)量檢查，針對主要問題、親

自組織攻關(guān)，對重大質(zhì)量問題負責，并及時上報有關(guān)部門，

以得到妥善解決°

b、項目技術(shù)負責人質(zhì)量責任：

制定項目工程質(zhì)量保證措施計劃和必須的專項施工組

織設(shè)計（或施工方案）。

負責向工長進行技術(shù)和質(zhì)量標準要求交底。

參與分項工程質(zhì)量評定。

組織項目工程質(zhì)量檢查。

組織對經(jīng)濟損失3000元以下質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

為主控項目部實現(xiàn)工程一次交驗合格率100%的目標，把

好施工技術(shù)難點和預防質(zhì)量通病再次發(fā)生的預防措施的制

定。

c、項目工長的質(zhì)量職責：

明確分管的分部分項工程的質(zhì)量目標和質(zhì)量責任，組織

全體職工，確保實現(xiàn)。

嚴格按照有關(guān)的標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定組織施工生產(chǎn)。

認真做好質(zhì)量記錄，填寫清楚，保證數(shù)據(jù)真實準確，并

按時上報。

堅持不懈地向職工進行質(zhì)量意識的教育，確保質(zhì)量。

堅持不懈地組織職工進行技術(shù)練兵，改進和提高操作技

術(shù)。

針對不合格項或潛在的不合格因素，及時采取糾正措

施。

d、項目質(zhì)檢員的質(zhì)量職責：

核定分部、分項工程質(zhì)量等級，對單位工程質(zhì)量進行初

核。

參與隱蔽工程驗收，地基驗槽、基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收。

收集和整理質(zhì)量檢評資料。

及時上報質(zhì)量事故，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

及時上報質(zhì)量信息。

承辦本單位的工程質(zhì)量大檢查，并寫出簡報上報。

認真實施質(zhì)量獎懲制度。

參加公司組織回訪，督促工程保修。

完善質(zhì)量監(jiān)督管理臺帳，及時上報質(zhì)量報表。

e、班組長的質(zhì)量責任：

對本班組人員經(jīng)常進行“質(zhì)量第一”的思想教育，樹立

“為用戶服務(wù)”和“下道工序就是用戶”的思想。

認真貫徹質(zhì)量管理制度和各項技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標準，負

責本班組的自檢、互檢和交接檢。

接受質(zhì)檢人員的檢查并隨時糾正違章操作現(xiàn)象。

按時填寫各種原始記錄，統(tǒng)計報表。

對本班組操作的不合格的工序，應(yīng)主動組織返修重做，

直到合格為止。

參加工程項目負責人組織的質(zhì)量檢查及本班組施工的

分項質(zhì)量評定。

⑷技術(shù)保證措施

①、施工前，技術(shù)負責人組織工長、內(nèi)業(yè)、質(zhì)安員認真

學習有關(guān)規(guī)范，施工工藝及操作規(guī)程，熟悉圖紙，做好圖紙

會審工作，有針對性的編制施工組織設(shè)計。

②、組織好圖紙的初審、會審和綜合會審，將施工圖中

出現(xiàn)的問題盡可能在施工前解決。

③、針對本工程的技術(shù)重點和施工難點組織調(diào)研，編制

施工方案，嚴格按操作程序進行施工。對關(guān)鍵分項工程設(shè)置

質(zhì)量管理點，派專人嚴格檢查執(zhí)行。針對該工程的施工難點,

建立QC小組，制定詳細的施工工藝流程卡，嚴格按卡施工,

確保工程質(zhì)量。

④、嚴格按圖施工。未經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位核定，不

得變更設(shè)計，對設(shè)計變更應(yīng)認真與原設(shè)計圖及已經(jīng)施工部分

仔細核定，消除矛盾，并會同建設(shè)單位代表一起做好記錄，

為竣工資料作準備。

⑤、嚴格技術(shù)復核制度。軸線、標高測量員施測后，應(yīng)

由工長、質(zhì)量員復核無誤后，才能在建筑物上作出標記。隱

蔽工程應(yīng)由質(zhì)檢站、設(shè)計院、監(jiān)理和業(yè)主共同檢查合格簽字

后，才能進入下一道工序。

⑥、技術(shù)負責人要經(jīng)常檢查各種記錄、報告，發(fā)現(xiàn)問題

及時處理。內(nèi)業(yè)員要整理好各種資料，工長作好施工日記，

現(xiàn)場施工管理和各種施工技術(shù)資料全部采用計算機管理。

⑦、嚴格執(zhí)行“佐澆灌令”制度。在碎澆筑前，必須按

工種逐一進行檢查驗收，重點對鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、

綁扎的幾何尺寸及牢固程度；模板幾何尺寸、軸線標高、支

撐牢固及預留孔洞、預埋件的準確性。經(jīng)檢查無誤后由於專

業(yè)工長填寫“碎澆灌許可證”，由各主要專業(yè)工長、安裝單

位代表、項目質(zhì)檢員等簽字后，再請監(jiān)理公司檢查，簽字認

可后，由項目經(jīng)理簽發(fā)，無“許可證”不準澆筑性。

⑧、最大限度地提高施工機械化程度，加大科技含量，

發(fā)揮公司的技術(shù)優(yōu)勢，充分利用新工藝新技術(shù)和新材料，選

用先進、合理、經(jīng)濟的施工方案，提高施工的科技水平，確

保多、快、好、省地完成業(yè)主交給的施工任務(wù)。

⑨、做好工程質(zhì)量的檢查、評定、驗收工作。在施工過

程中嚴格執(zhí)行自檢、互檢、專檢的檢查制度，上道工序不合

格，堅決不準進行下道工序的施工。作好施工技術(shù)檔案的收

集、整理。

4.進度控制要點

施工進度計劃是在施工過程中的一個重要指標，而其編

制的先進性。合理性將直接影響到整個施工的全過程，在此

我們將充分論證在我們所提出的總進度計劃中如何來完成

及完成的可能性進行科學的分析，具體將從以下幾個方面進

行論述。

⑴工程進度計劃

本工程是我公司在業(yè)主承接的重要工程，為充分體現(xiàn)我

公司的實力以求能有更好的發(fā)展，故在施工進度計劃的安排

上也要突出其在保證工程質(zhì)量、工程安全的前提下達到最

優(yōu)，以充分體現(xiàn)本工程的重要性。我們在施工進度計劃的安

排上己充分考慮了各方面的因素，并根據(jù)我們目前所了解的

工程特點、現(xiàn)場情況、社會環(huán)境等后，對本工程的施工進度

節(jié)點作如下安排C

本工程招標要求工期為81日歷天。為了把本工程早日

交付給業(yè)主，我公司采用先進的進度計劃，先進的施工方法

和技術(shù)措施，精心對工期進行了安排，決定滿足招標文件，

保證在81日歷天完成業(yè)主要求的本工程整個施工任務(wù)，為

業(yè)主的建設(shè)作貢獻。

施工進度計劃詳見后附圖二

⑵進度計劃管理

施工的特點是復雜多變。施工活動的情況，是不斷發(fā)展

和變化的，人們對它的認識往往帶有局限性，在編制施工進

度計劃時，不可能考慮到施工過程中的一切變化情況，因而

不可能一次安排好未來施工活動中的全部細節(jié)，所以施工進

度計劃內(nèi)還只能是比較概括的。因此，還必須要有更為符合

當時情況，更為細致具體的，短時間的計劃，這就是施工作

業(yè)計劃。施工作業(yè)計劃是根據(jù)施工組織設(shè)計和現(xiàn)場具體的情

況，靈活安排，平衡調(diào)度，以確保施工進度和上級規(guī)定的各

項指標任務(wù)實現(xiàn)的具體執(zhí)行計劃。它是施工單位的計劃任

務(wù)、施工進度計劃和現(xiàn)場具體情況的指導施工的文件。所以,

它是施工班組進行施工的直接依據(jù)，是改進施工現(xiàn)場管理和

執(zhí)行施工進度計劃的關(guān)鍵措施。施工進度只有通過作業(yè)計劃

才能下達給工人，才有可能實現(xiàn)。

進度計劃管理的宗旨是以實現(xiàn)總工期為目標，以控制關(guān)

鍵節(jié)點工期為主干，以滾動計劃為鏈條，確保計劃銜接。穩(wěn)

定均衡，通過信息反饋，以四級計劃管理模式對計劃實行的

全過程作有效控制。

①、四級計劃的主要內(nèi)容

一級計劃：即我方擬定的總工期，此計劃確定了主要工

程項目關(guān)鍵的控制點，該計劃提交業(yè)主、監(jiān)理，對施工進行

監(jiān)控。

二級計劃：由于工程工期較緊，本工程二級計劃安排為

月進度計劃。該級計劃由內(nèi)業(yè)技術(shù)員進行編制，技術(shù)負責人

協(xié)調(diào)同意后，報項目經(jīng)理審批。二級計劃的資料「如施工段

的劃分、工序排列、工程量等按一級計劃套用，只是各工序

的開工和完工時間應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況進行調(diào)整。

三級計劃：即周計劃。審批簽發(fā)按二周編排，第一周為

本周要執(zhí)行的計劃，第二周為下周的預測。到了下一周，把

預測性計劃提上來，作為執(zhí)行計劃，再安排下一周的預測性

計劃，所以，周計劃也是滾動計劃。周計劃比月計劃更具體、

更具有針對性，凡是條件變化了的都要在周計劃上加以調(diào)

整。

四級計劃：為日計戈IJ,由工長針對現(xiàn)場進展情況每日安

排，每天例會時，全體工長以會議形式在一起安排第二天要

進行的工作，平衡第二天的大型施工機械，根據(jù)周計劃和當

時的實際情況，明確第二天要進行的各項工作和進度要求，

為保證實現(xiàn)第二天的目標和給第三天的工作創(chuàng)造條件，需要

當晚或第二天加班的，也在這時予以明確和平衡。日計劃會

前由各工長工作內(nèi)容寫在黑板上，經(jīng)過討論平衡以后，再寫

成日計劃并復印若干份，發(fā)給有關(guān)執(zhí)行人。此項計劃由項目

計劃員編排。

總之，日計劃保證周計劃，周計劃保證月計劃，月計劃

保證體現(xiàn)合同計劃。

②、四級計劃的執(zhí)行與控制

對計劃執(zhí)行的全過程實施卓有成效的控制，其主要措施

是：

a、根據(jù)計劃任務(wù)編制相應(yīng)的人力、資源需要量計劃、

如勞動力計劃、現(xiàn)金流動計劃、等供應(yīng)計劃，并及時追蹤檢

查，確保人力、資源滿足計劃執(zhí)行的需要，為計劃的執(zhí)行提

供了可靠的物質(zhì)保證。

b、通過跟綜與反饋，對計劃執(zhí)行的仝過程實行有效的

控制。

對計劃執(zhí)行的全過程進行跟蹤檢查，獲得計劃執(zhí)行全過

程的信息，通過定期和不定期的碰頭會、調(diào)度會檢查計劃的

執(zhí)行情況，從中得到計劃反饋的依據(jù)，把實際執(zhí)行情況與計

劃對比，如有延誤，找出延誤的各種因素并分析這些因素是

外部的還是內(nèi)部的，是確定的因素還是隨機的因素。從而通

過綜合平衡，采取措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，使計劃動態(tài)地獲得

平衡，使施工進度始終沿著合同（一級計劃）整個計劃有機

地銜接、穩(wěn)定、均衡地沿著計劃目標的軌道向前推進。

C、銜接性

四級計劃的管理使傳統(tǒng)的靜態(tài)計劃發(fā)展成為動態(tài)的滾

動計劃，可以使計劃隨著主客觀條件的變化，適時得到調(diào)整

和完善，從而提高了計劃的準確性。既可更好地指導施工活

動，又可據(jù)此為后期作好準備。

d、系統(tǒng)性

這里指的系統(tǒng)性只就一個側(cè)面而言。其系統(tǒng)性表現(xiàn)在，

既重視制定好計劃，又著重注意組織好執(zhí)行計劃和通過控制

修訂計劃，做到以控制修訂保計劃的執(zhí)行，以計劃的執(zhí)行保

計劃目標的實現(xiàn)C形成一個計劃、組織、控制的計劃管理系

統(tǒng)。

⑶施工調(diào)度工作

①、加強施工調(diào)度工作的意義

施工的調(diào)度工作，是實現(xiàn)正確施工指揮的重要手段，是

組織施工中各個環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各工種協(xié)調(diào)動作的中心。它

的主要任務(wù)是保證施工有條不紊的按預設(shè)的進度進行和為

施工中的正確指揮創(chuàng)造有利條件，以促使施工任務(wù)好快省安

全地完成。

在施工活動中，平衡是相對的，從平衡到不平衡，再到

新的平衡。這是生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律。加強調(diào)度工作，就是

從發(fā)展觀點出了，采取積極措施，經(jīng)常對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各

專業(yè)、工種之間進行平衡、調(diào)節(jié)，不斷地發(fā)現(xiàn)不平衡，組織

新的平衡，使施工不斷發(fā)展，以促使施工進度計劃實現(xiàn)。為

此，日常的施工指揮中，必須及時地、全面地了解生產(chǎn)第一

線的情況，掌握施工動態(tài)，各環(huán)節(jié)、專業(yè)、工種必須圍繞施

工的動態(tài)來行動，圍繞施工指揮來行動。這就需要建立一個

在日常施工中能夠起樞紐作用的部分，這就是施工調(diào)度部

門，施工調(diào)度部門必須強有力，才能使生產(chǎn)指揮機關(guān)更好的

發(fā)揮自己的作用C

②、對施工調(diào)度工作的要求

為了充分發(fā)揮調(diào)度工作的作用，促使施工任務(wù)的完成和

超額完成，施工的調(diào)度工作應(yīng)該做到：

a、要有全局觀點。要按政策辦事，按計劃辦事，一切

為了施工，千方百計保證施工任務(wù)的完成。做到抓施工，質(zhì)

量第一；抓進度，好中求快；抓問題，持之以恒；抓關(guān)鍵，

一抓到底。

b、要迅速、全面、準確地反映施工情況，掌握施工動

態(tài)，傳達上級指示，貫徹領(lǐng)導意圖。

c、要及時、認真、徹底地解決日常施工中的各種具體

問題，消除薄弱環(huán)節(jié)把問題、矛盾解決在發(fā)生影響之前。

d、深入隊（組），深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，取得第一手資

料，掌握生產(chǎn)規(guī)律，走上一步，看下一步，爭取主動權(quán)。

e、要有靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，工作中，堅持原則，一

絲不茍，對于具體問題，則應(yīng)因事、因時、因地制宜。

③、加強施工調(diào)度工作的方法

a、建立和健全上下通氣、左右連貫、橫寬縱深的生產(chǎn)

調(diào)度網(wǎng)。日常施工活動的指揮，是由生產(chǎn)部門進行的，而生

產(chǎn)部門又擔負著一系列的業(yè)務(wù)工作。所有這些業(yè)務(wù)都應(yīng)該以

施工為中心，從施工出發(fā)開展自己的業(yè)務(wù)工作，當好領(lǐng)導的

參謀。為實現(xiàn)正確的指揮，施工單位的一切工作必須以施工

為中心，而產(chǎn)生業(yè)務(wù)部門的工作以要以施工調(diào)度為中心。施

工指揮應(yīng)該有一個強有力的調(diào)度網(wǎng)，通過這個調(diào)度網(wǎng)，對日

常施工活動進行集中統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一下達上級的決議、指示,

并迅速反映施工中的實際情況，施工中的大量具體問題，通

過調(diào)度網(wǎng)，分級逐項負責解決。調(diào)度網(wǎng)應(yīng)根據(jù)自己所掌握的

情況，及時向有關(guān)部門反映各方面的要求，組織各專業(yè)的活

動，使它們的活動更緊密地圍繞當前的施工需要及中心工

作，更好地面向施工、面向工人、方便領(lǐng)導。

有了調(diào)度網(wǎng)，要充分發(fā)揮作用。首先要抓好調(diào)度會議，

使日常調(diào)度工作條理化、規(guī)格化。因為調(diào)度工作，主要是通

過調(diào)度會議進行的。實踐證明，調(diào)度會議有利于上下左右通

氣，是下達指示反映情況的有效形式。但是調(diào)度會議應(yīng)該定

型，就是說，會議的基本內(nèi)容、參加會議者及開會時間應(yīng)該

固定，到時候自己來，不用通知。這樣可以使日常繁雜工作

有條不紊，忙而不亂，提高效率。本項目的調(diào)度會議每天召

開一次，參加的人員為有關(guān)班組施工負責人，各職能負責人。

會議主要內(nèi)容是講評當天施工情況，傳達有關(guān)決定，然后安

排第二天或最近一階段工作要點，具體解決日常施工協(xié)作配

合問題和對當前重點工作做指示，有關(guān)調(diào)度工作的一些決

定、通知，一般也在此下達。工地調(diào)度會議每日一次，項目

經(jīng)理主持，有工長、技術(shù)員、各職能組負責人及有關(guān)人員參

加。會議由有關(guān)人員介紹計劃執(zhí)行情況，工長提問題、提要

求，各方面提保證措施，作出決議、貫徹執(zhí)行，出現(xiàn)問題能

及時得到解決。

其次，要充分發(fā)揮調(diào)度網(wǎng)的積極作用，還必須為調(diào)度機

構(gòu)提供必要的物質(zhì)技術(shù)條件（如有效的通訊設(shè)備等），配備

和充實必要的調(diào)度人員，并給予一定職權(quán)，在工作中放手使

用，嚴格要求，熱情幫助，支持他們的正確意見。

b、調(diào)度工作既要抓施工動態(tài)，又要抓施工動向。施工

動態(tài)是調(diào)度工作的重要依據(jù)，抓動態(tài)，就是對當前或當時各

方面的施工、工作情況，都要了解得清清楚楚，以便采取相

應(yīng)的措施加以解決。抓動態(tài)是為了解決施工中的具體問題，

這是施工調(diào)度工作一項非常具體而實際的任務(wù)。

抓動態(tài)，通過調(diào)度會議是一種有效的方法。但對調(diào)度人

員來說，抓動態(tài)，主要應(yīng)該深入現(xiàn)場，實行現(xiàn)場調(diào)度，不使

問題找上門，而是就地解決問題，處理問題。

抓動向，就是要從生產(chǎn)動態(tài)所反映出來的具體問題及產(chǎn)

生問題的原因中，通過調(diào)查研究，專題分析，找出帶有傾向

性、全局性的問題。從而采取有效措施，從根本上加以解決。

在大量的施工動態(tài)中，抓施工動向，摸清施工的規(guī)律，這是

個很重要的問題，它可以提高調(diào)度工作的預見性、計劃性，

有利于打主動仗C

C、加強調(diào)度工作要狠抓施工中的彼此銜接部分。施工

中，各環(huán)節(jié)、專業(yè)、工種存在著彼此銜接、互相直轄的客觀

要求。如施工準備與施工、土建與安裝、前后工序（工種）

的銜接配合等。所有這些大大小小的環(huán)節(jié)、專業(yè)、工種、工

序的協(xié)作配合。由于各有不同的工作內(nèi)容，因而看問題就難

免從各自工作出發(fā)，有一定的局限性，影響互相協(xié)作和配合。

抓銜接部分，就是要從全局出發(fā)，把各部分的銜接配合關(guān)系

統(tǒng)一組織起來，根據(jù)不同環(huán)節(jié)、專業(yè)、工序的特點和要求，

在千頭萬緒、犬牙交錯的銜接關(guān)系中，分別采取不同組織形

式，抓住主要的銜接部分，妥善處理協(xié)作配合關(guān)系。

為了使各環(huán)節(jié)、專業(yè)做到步調(diào)一致便于督促檢查，抓銜

接部分還應(yīng)該有計劃、有組織地進行，必須共同編制綜合作

業(yè)計劃，嚴格執(zhí)行，這樣，才能做到密切配合。

此外，調(diào)度機構(gòu)要充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)、專業(yè)、部門的主動

性和積極性。同時還應(yīng)做好兩項工作：一是穿針引線，把同

一項工作有關(guān)的環(huán)節(jié)、專業(yè)、工種組織在一起，在統(tǒng)一思想、

統(tǒng)一認識、統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)上，分頭做好各自工作，保證全

局工作的勝利；二是督促檢查，幫助各單位具體困難，消除

薄弱環(huán)節(jié)，以便于統(tǒng)一步調(diào)。

d、抓關(guān)鍵、抓重點、組織平衡J抓關(guān)鍵、抓重點，實

質(zhì)是抓施工中主要矛盾，集中解決主要矛盾，促使施工不斷

發(fā)展，不斷提高C

不同時期的重點或關(guān)鍵是不相同的，所以抓重點或扒關(guān)

鍵要通過調(diào)查研究，具體分析。如在施工中，主要矛盾有時

表現(xiàn)在物資機具供應(yīng)方面，有時主要矛盾又表現(xiàn)在勞動力的

供應(yīng)方面，也有時表現(xiàn)為專業(yè)間的協(xié)作配合問題。抓住重點、

抓住關(guān)鍵，組織平衡，最后才有可能順利完成施工任務(wù)。

⑷施工組織保證

①、實施項目法管理。針對本工程十分緊張的工期，公

司與項目經(jīng)理簽定工期合同，項目經(jīng)理又同項目管理人員、

作業(yè)隊、班組簽定工期合同，把工期考核同全體職工的經(jīng)濟

效益掛鉤，并把工期作為考核項目經(jīng)理工作業(yè)績的重要部

分。

②、認真編制各階段的作業(yè)計劃，以控制，抓好關(guān)鍵

線路的控制，本項目計劃采用微機控制，及時調(diào)整影響工期

的因素，把施工周期縮短到最佳范圍。

③、實施分段作業(yè)，合理組織各工序的穿插。

a對生產(chǎn)班組下達任務(wù)計劃，實行計件工資制，把工期

考核納入計件單價內(nèi)。

b定期同建設(shè)單位、設(shè)計單位、其它專業(yè)工種召開協(xié)調(diào)

會，將圖紙中的問題及設(shè)計變更提前提出，并在建設(shè)單位的

協(xié)調(diào)下，密切同其它工種配合。

c做好職工思想工作，發(fā)動職工群眾，實施計劃。

⑸管理措施保證

①、實行目標分解，責任到人，項目經(jīng)理全面負責進度

計劃實施，專業(yè)工長具體執(zhí)行。實行責任與利益相結(jié)合的辦

法，作到獎勤罰懶、獎罰兌現(xiàn)，調(diào)動全體工作人員的工作熱

情和勞動積極性°

②、采用目標管理，分階段嚴格控制施工進度。以總進

度為基礎(chǔ)，抓好關(guān)鍵線路的控制；以計劃為龍頭，實行長計

劃短安排，通過季、月、旬計劃的布置和實施，確?？偣て?/p>

的實現(xiàn)。

③、繪制施工實際進度動態(tài)圖與計劃進度圖相比較，驗

查計劃的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理影響進度的原因，針對

滯后的進度及時采取措施，組織力量限期跟上，切實避免進

度滯后累計，無法保證工期的現(xiàn)象發(fā)生。

④、施工時發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理，屬于施工單位的事,

解決問題不超過1天，屬于建設(shè)或外單位的事，及時發(fā)現(xiàn),

及早報告聯(lián)系，力爭盡快解決問題。

⑤、加強調(diào)度職能，建立每日例會制度，及時協(xié)調(diào)各工

種的配合，合理利用空間，進行土建、安裝兩者的立體交叉

作業(yè)。向管理要工期。

⑥、保證施工的后勤工作，確保勞動工時的充分利用。

⑸技術(shù)措施保證

①、加強施工的預見性，所有施工技術(shù)準備工作均應(yīng)比

現(xiàn)場實際進度提前一個月。

②、精心組織工藝流程，采取流水作業(yè)的方式。

③、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，縮短技術(shù)間歇時間，提高施

工工效。

④、采取切實可行的冬雨季施工及防暑降溫措施，俁證

連續(xù)施工，確保工程進度。

⑤、設(shè)專人對施工現(xiàn)場總平進行管理，確保道路暢通，

保證物資供應(yīng)。

⑹新技術(shù)應(yīng)用措施

施工的主要工序作業(yè)效率的高低決定工期快慢的最重

要困素，所以我公司決定在本工程中投入高效率新技術(shù)手段

提高施工速度，確保工期目標的實現(xiàn)。

a、碎工程：采用商品佐、泵送施工工藝提高碎的澆筑

速度，此項技術(shù)比普通方法施工提高工效約10%左右。

b、現(xiàn)澆板采用18mm厚防水膠合板大模板及簡易拆體系,

經(jīng)我們估算，此項比普通模板支模提高該分項工效約30%,

大大縮短支模工序時間，從而壓縮總工期。

c、鋼筋工程：由專業(yè)施工員進行鋼筋配料設(shè)計，粗鋼

筋水平接長采用窄間隙焊，豎向鋼筋接長采用豎向電渣壓力

焊技術(shù)，在確保質(zhì)量的前提下，按照標準工藝操作，提高鋼

筋連接速度。

d、采用管理，項目每間辦公室配備計算機一臺，各辦

公室通過局域網(wǎng)進行資源共享，減少傳遞信息的時間和傳遞

損失。并通過互聯(lián)網(wǎng)與公司進行連接，讓公司各個職能部門

能夠隨時對工程進度進行指揮調(diào)度。

5.費用估算及控制要點

費用估算是基于可行性研究報告時期，對項目方案概略

描述的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、地方行業(yè)部門的估算指標計算出

來的。在緊接著的后續(xù)工作中，如何將工程項目的總投資控

制在可行性研究報告批復的費用估算總額以內(nèi)即在不突破

費用估算總額的基礎(chǔ)上，力求節(jié)約，是合同簽訂后控制的一

個重點。

合同簽訂后，將由項目經(jīng)理領(lǐng)導各專業(yè)負責人組織實

施，包括下列工作內(nèi)容：擬定設(shè)計原則，制訂設(shè)計大綱和專

業(yè)設(shè)計原則，在適當階段進行中間評審，對設(shè)計方案進一步

落實和優(yōu)化工作，設(shè)計出符合實際，技術(shù)可靠、先進、投資

最省、效益最優(yōu)的設(shè)計方案。

考慮到工程許多不定因素，造價在實際運行過程中可能

存在一定偏差，項目開工后，項目部將組織對不可控因素的

重點觀注。

在投資和質(zhì)量二者之間，質(zhì)量是核心，但在一定的投資

額的條件下，能否使工程達到發(fā)包人所預期建設(shè)目標的“合

理工程質(zhì)量”，這就是設(shè)計咨詢要進行投資目標控制的一項

重要工作。投資目標的設(shè)計涉及到工程規(guī)模、標準、設(shè)計方

案和設(shè)計技術(shù)水平以及市場等因素，而作為設(shè)計咨詢，主要

是對工程項目的質(zhì)量提出正確合理的技術(shù)指標和參數(shù)，在與

“合理的工程質(zhì)量”相應(yīng)的標準、規(guī)范要求的條件下，使其

以最小的投資費用，達到對工程項目投資總額的控制，具體

控制工程的概算，檢查工程的預算。

⑴成本控制措施總則

項目的成本控制是貫穿整個設(shè)計、施工過程，但設(shè)計過

程是始終處于主導地位的一個制約因素。

項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階

段。在項目做出投資決策后，項目投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)

計。設(shè)計決定工程的造價，設(shè)計是否經(jīng)濟取決于方案是否最

佳。

在設(shè)計階段，項目部將根據(jù)設(shè)計部將嚴格執(zhí)行國家的有

關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟政策保持公正。設(shè)計部所在的設(shè)計院對所提供

的設(shè)計文件、資料的質(zhì)量，承擔技術(shù)和經(jīng)濟兩方面的責任。

各階段的設(shè)計均在優(yōu)化的基礎(chǔ)上展開，力求達到最經(jīng)濟合

理。在具體實施過程中我院將按照批準的初步設(shè)計概算，控

制施工圖設(shè)計和預算；在項目部內(nèi)部將采用限額設(shè)計等措

施，結(jié)合價值工程的運作實行內(nèi)部責任制。主管部門或投資

主管單位對我項目部可以進行工程造價考核，建立相應(yīng)的獎

罰制度，從而確保不會因設(shè)計原因造成工程造價失控。

⑵設(shè)計各個階段的項目成本控制措施

設(shè)計各個階段的投資控制是建設(shè)全過程投資控制的重

點。在此階段項目部將主要采取以下幾種成本控制措施：

①深化方案設(shè)計。對設(shè)計方案進行技術(shù)、功能及經(jīng)濟上

的優(yōu)化。

②切實編制工程概算，并進行動態(tài)的復核與審查，做到

合理分配投資資金，為加強投資的計劃管理打好基礎(chǔ)。

③確立成本控制總目標額，分解確立各子項工程、成本

控制目標，推行限額設(shè)計。

④多方位、各工種推廣運用價值工程進行優(yōu)化設(shè)計。

⑤合理選用設(shè)計標準，加強標準設(shè)計的運用。達到降低

成本，縮短工期的目的。

⑥在設(shè)計室內(nèi)部，落實技術(shù)經(jīng)濟責任制，強化質(zhì)量管理

體系。按優(yōu)級質(zhì)量目標推行本項目的技術(shù)經(jīng)濟工作。

⑶各階段投資控制具體落實

①初步設(shè)計階段的限額控制

a控制的依據(jù)

國家與內(nèi)蒙古主管部門頒發(fā)的相關(guān)概算指標、概算定

額、材料概算價格及各種費用標準等概算編制依據(jù)。

b控制的內(nèi)容

初步設(shè)計階段的項目成本控制將由項目負責人領(lǐng)導各

專業(yè)負責人組織實施，主要包括下列工作內(nèi)容：

擬定初步設(shè)計原則，制訂設(shè)計大綱和專業(yè)設(shè)計原則，在

適當階段進行中間評審，對設(shè)計方案進一步落實和優(yōu)化工

作，設(shè)計出符合實際，技術(shù)可靠、先進、投資最省、效益最

優(yōu)的初步設(shè)計方案。提出成本控制的計劃與要求；

從全壽命成本的角度，對材料的選用、設(shè)備的種類進行

分析比較；

分階段對概算的編制工作進行中間審查，確保項目初步

設(shè)計的成本是控制在設(shè)計任務(wù)書批準的投資限額內(nèi)，進一步

落實投資的可能性。其中中間復核的范圍主要為：

a、編制概算依據(jù)的合理性；

b、編制概算依據(jù)時效性（如定額、指標、價格、取費標

準等）；

c、概算編制的準確性（如各項計算書要求正確、清晰、

齊全）;

d、其它相關(guān)內(nèi)容（如校審記錄齊全、簽署完整）。

上述工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)本項目的工程性質(zhì)、建設(shè)條件、

結(jié)構(gòu)類型、設(shè)備種類等與國外同類型、同規(guī)模的工程進行對

比分析，找出與同類工程的相似與不同點，結(jié)合概算定額或

指標，參考相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，編制出本項目的工程概算。

③控制成果

通過初步設(shè)計階段動態(tài)成本控制措施的實施，主要將獲

取以下成果；

a、項目投資的總概算費用；

b、明確了各單位工程的投資額，以此作為分解后的成

本控制目標；

c、計算出主要工程數(shù)量，主要材料數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)

量；

d、編制初步的投資概算書。

5.3.2施工圖設(shè)計階段的成本控制措施

施工圖設(shè)計必須嚴格按批準的初步設(shè)計確定的原則、范

圍、內(nèi)容和投資額進行，這是必須遵循的設(shè)計原則。

①控制的依據(jù)

在前面各階段成本控制的基礎(chǔ)上依據(jù)批準的初步設(shè)計

內(nèi)容、規(guī)模、標準及概算進行本階段的成本控制工作。

②控制的內(nèi)容

根據(jù)施工圖階段的成木控制要求進行單位內(nèi)外的聯(lián)系

與協(xié)作。

擬定本階段成本控制工作大綱。其主要內(nèi)容將包括：初

步設(shè)計概算的審批意見，擬進行的施工圖預算與初步設(shè)計有

何變化及變更的理由、施工圖預算的原則與總進度計劃等。

加強設(shè)計變更的管理工作。初步設(shè)計畢竟受到外部條件

的限制，在施工圖設(shè)計階段以及今后施工過程中的局部修

改、變更是正?，F(xiàn)象，這也將使設(shè)計、施工更趨完善。由此

可能引起已確認的概算額的變化，這在一定范圍內(nèi)是可接收

的，但其必須得到核算與控制。具體措施是：對每項變更均

進行統(tǒng)一的成本分析，采取先算帳后變更的程序。同時，加

強管理盡量將那些不可避免的變更提前發(fā)生，最大限度減少

相應(yīng)的損失。在發(fā)生局部成本必須增加的情況時，采取相應(yīng)

的糾偏措施，力求項目總成本控制在目標范圍內(nèi)。在以上工

作的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員進行施工圖預算的編制。

③控制成果

在整個設(shè)計階段落實了全過程的成本控制措施后，最終

我項目部將提供在技術(shù)和經(jīng)濟上均能達到招標合同要求的

施工圖及施工圖預算。

⑶項目施工階段的項目成本控制措施

①施工階段，項目部將采取通過優(yōu)化施工方案、通過公

開招標采購物資及設(shè)備來降低工程施工成本。

對施工中出現(xiàn)的變更、延期等費用問題，與設(shè)計人員一

起，及時做出評估分析，在成本偏離目標的情況下，提出降

低造價的措施與方案?？梢园唇ㄔO(shè)單位的要求參與項目的審

價與結(jié)算工作。

②項目竣工后，我公司還將配合好建設(shè)單位做好項目費

用的決算和項目后評估工作，分析、總結(jié)項目管理經(jīng)驗。同

時整理分析各類成本數(shù)據(jù)，做出評價，為今后項目的發(fā)展與

建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

⑷主要預防措施

①加強設(shè)計工作的組織管理

在設(shè)計中加強組織管理，加大設(shè)計深度，提高設(shè)計質(zhì)量,

避免在施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計變更，使工程造價得到控

制。

②采用先進可靠的設(shè)計技術(shù)手段

由于管線受規(guī)劃的控制，采用新技術(shù)、新材料和多種先

進可靠的設(shè)計計算軟件進行校核計算，優(yōu)化結(jié)構(gòu)尺寸、合理

選材，是保證市政管線結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)濟的必要手段。

③施工過程應(yīng)以節(jié)儉為原則，避免造成國家人力、物力

資源浪費，爭取將工程費用降至最低點。

6.安全管理要點

根據(jù)項目部安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，成立以項目經(jīng)理為

第一責任人、項目副經(jīng)理為分項安全責任人的安全保證體

系，監(jiān)督和指導各職能部室的安全生產(chǎn)行為。安全生產(chǎn)管理

體系實行項目經(jīng)理負責制，設(shè)置專管安全的項目副經(jīng)理，領(lǐng)

導各級生產(chǎn)指揮人員貫徹、落實安全生產(chǎn)方面的各項規(guī)章制

度和保證措施，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的日常工作由安全

副經(jīng)理、安全員負責。在安全副經(jīng)理、安全員的指導下，組

織全體上崗人員進行崗前安全教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過

培訓合格后，持芍效證件上崗，杜絕盲目指揮冒險作業(yè)。

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