第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國河道管理條例》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》5.《國家防汛抗旱應急預案》6.《XX省防汛抗旱應急預案》7.《XX市防汛抗旱應急預案》8.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況二、適用范圍本預案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)因暴雨、洪水、泥石流等自然災害引發(fā)的河流災害的應急處置工作。三、組織指揮體系及職責1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流災害應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流災害的應急處置工作。2.應急指揮部組成人員：（1）指揮長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導（2）副指揮長：分管領導、水利站長、派出所所長、衛(wèi)生院院長等（3）成員：各相關部門負責人3.應急指揮部職責：（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流災害的應急處置工作；（2）及時掌握河流災害情況，向上級報告；（3）組織救援隊伍、物資、設備等投入應急處置工作；（4）組織開展災后重建工作。4.各相關部門職責：（1）水利站：負責河流監(jiān)測、預警、調(diào)度、應急處置等工作；（2）派出所：負責維護社會治安，協(xié)助轉(zhuǎn)移受災群眾，確保救援通道暢通；（3）衛(wèi)生院：負責救治傷員，開展衛(wèi)生防疫工作；（4）民政部門：負責受災群眾安置、救助、物資發(fā)放等工作；（5）交通部門：負責保障救援通道暢通，確保救援物資運輸；（6）供電部門：負責保障災區(qū)電力供應；（7）其他相關部門：按照職責分工，做好應急處置工作。四、監(jiān)測預警1.河流監(jiān)測：水利站負責對河流進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。2.預警發(fā)布：根據(jù)河流監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，提醒群眾做好防范措施。3.預警信號等級：（1）藍色預警：預計未來24小時內(nèi)發(fā)生河流災害的可能性較大；（2）黃色預警：預計未來24小時內(nèi)發(fā)生河流災害的可能性很大；（3）橙色預警：預計未來24小時內(nèi)發(fā)生河流災害的可能性極高；（4）紅色預警：預計未來24小時內(nèi)發(fā)生河流災害的可能性極大。五、應急處置1.啟動應急響應：根據(jù)河流災害情況，啟動相應級別的應急響應。2.疏散轉(zhuǎn)移：組織受災群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保人員安全。3.救援隊伍：組織救援隊伍，開展救援工作。4.物資保障：調(diào)集救援物資，確保救援工作順利進行。5.醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，救治傷員。6.水利工程搶護：組織水利專業(yè)隊伍，對受損水利工程進行搶護。7.交通保障：保障救援通道暢通，確保救援物資運輸。8.通信保障：確保應急通信暢通。9.災情報告：及時向上級報告河流災害情況。六、后期處置1.災后重建：組織災后重建工作，幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。2.災情評估：對河流災害進行評估，總結經(jīng)驗教訓。3.責任追究：對因工作不力導致災害損失擴大的責任人進行追究。七、應急保障1.人員保障：組織應急隊伍，確保應急處置工作順利進行。2.物資保障：儲備應急物資，確保應急處置工作需要。3.資金保障：確保應急處置工作所需資金。4.技術保障：加強應急技術培訓，提高應急處置能力。八、附則1.本預案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流災害應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與上級有關政策法規(guī)不一致，以上級政策法規(guī)為準。4.各相關部門應根據(jù)本預案，制定本部門應急預案。5.本預案如需修改，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流災害應急指揮部提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準后實施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流可能發(fā)生的洪水、污染等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高應對突發(fā)事件的能力，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流發(fā)生的洪水、污染等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）信息公開，輿論引導。二、組織指揮體系2.1成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件應急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件的應急處置工作。2.2指揮部組成（1）指揮長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導；（2）副指揮長：分管領導、水利、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生、民政、國土、財政等部門負責人；（3）成員：各相關部門負責人。2.3指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件的應急處置工作；（2）決定應急處置的重大問題；（3）組織應急物資儲備和調(diào)配；（4）組織信息報送和輿論引導；（5）組織開展應急處置工作的總結和評估。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預警系統(tǒng)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流監(jiān)測預警系統(tǒng)，包括氣象、水文、地質(zhì)、環(huán)保等監(jiān)測站點，確保及時掌握河流水文、水質(zhì)、氣象等信息。3.2預警信息發(fā)布（1）當監(jiān)測到河流發(fā)生異常情況時，及時發(fā)布預警信息；（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預警信息；（3）組織相關部門做好預警信息的傳遞和發(fā)布工作。四、應急處置4.1應急響應（1）預警信息發(fā)布后，啟動應急預案，進入應急響應狀態(tài)；（2）根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整應急響應級別。4.2人員疏散與安置（1）組織受威脅的群眾及時疏散，確保生命安全；（2）在疏散過程中，做好群眾的思想工作，穩(wěn)定情緒；（3）根據(jù)實際情況，設置臨時安置點，提供基本生活保障。4.3污染處理（1）組織專業(yè)隊伍對污染源進行封堵、清理；（2）對受污染的水體進行監(jiān)測、評估，采取相應措施；（3）加強水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水安全。4.4防洪措施（1）組織力量進行堤防加固、清淤疏浚、排澇設施維修等工作；（2）加強對重點區(qū)域、重要設施的巡查，確保安全；（3）根據(jù)洪水情況，適時采取分洪、蓄洪等措施。4.5通信保障（1）確保應急通信暢通；（2）加強應急信息報送，及時掌握突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢；（3）加強輿情監(jiān)控，及時回應社會關切。4.6醫(yī)療救護（1）組織醫(yī)療救護隊伍，開展現(xiàn)場救護；（2）對受傷人員及時進行救治；（3）加強防疫工作，防止疫情發(fā)生。五、恢復重建5.1災后評估（1）對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估；（2）對應急處置過程中存在的問題進行梳理，提出改進措施。5.2恢復重建（1）組織受災群眾開展生產(chǎn)自救；（2）修復受損基礎設施，確保社會秩序穩(wěn)定；（3）加強對受災地區(qū)的幫扶，促進經(jīng)濟社會恢復發(fā)展。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）組織開展應急演練，提高應急處置水平。6.2物資保障（1）建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足；（2）加強應急物資管理，確保物資調(diào)撥及時。6.3資金保障（1）加大財政投入，確保應急處置資金需求；（2）加強資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。6.4技術保障（1）加強應急技術研究，提高應急處置能力；（2）推廣應用先進技術，提高應急處置效率。七、附則7.1本預案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。七、應急預案的修訂7.3隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護要求的提高和應急處置實踐經(jīng)驗的積累，本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。八、應急預案的宣傳與培訓8.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應通過多種渠道，廣泛宣傳本預案，提高人民群眾的應急意識和自救互救能力。8.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應定期組織應急演練，提高各部門、各單位的應急處置能力。8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應加強對應急預案的宣傳與培訓，確保應急預案的順利實施。本預案的編制，旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件的應急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府和相關部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保應急處置工作有序、高效進行。第3篇一、編制目的為有效預防和應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流可能發(fā)生的洪水、污染等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規(guī)，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)河流發(fā)生的洪水、污染等突發(fā)事件，以及其他可能對河流生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活造成危害的突發(fā)事件。三、應急預案體系1.總體預案：本預案為鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流應急預案的總綱，明確了應急預案的編制目的、適用范圍、組織體系、應急響應、保障措施等內(nèi)容。2.分級預案：根據(jù)河流規(guī)模、災害類型和可能影響范圍，編制不同級別的河流應急預案，包括縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級預案。3.專項預案：針對河流洪水、污染等不同類型的突發(fā)事件，編制相應的專項應急預案。4.應急保障預案：針對應急物資、人員、設備等保障措施，編制應急保障預案。四、組織體系1.應急指揮部：成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流突發(fā)事件應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮河流突發(fā)事件的應急處置工作。2.辦公室：設立應急指揮部辦公室，負責日常應急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、單位開展應急處置工作。3.應急救援隊伍：建立專業(yè)應急救援隊伍和志愿者隊伍，負責應急處置、救援和恢復重建工作。4.應急專家隊伍：聘請相關領域的專家組成應急專家隊伍，為應急處置工作提供技術支持。五、預警與預防1.預警：建立健全河流水文監(jiān)測預警系統(tǒng)，對河流水位、水質(zhì)等指標進行實時監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。2.預防：加強河流生態(tài)環(huán)境保護和治理，開展河道清淤、加固、綠化等工作，降低河流災害風險。3.演練：定期組織開展河流突發(fā)事件應急演練，提高應急處置能力。六、應急響應1.初級響應：河流發(fā)生輕微災害時，啟動初級響應，由應急指揮部辦公室負責組織協(xié)調(diào)，相關部門、單位參與應急處置。2.中級響應：河流發(fā)生較大災害時，啟動中級響應，由應急指揮部負責組織協(xié)調(diào)，相關部門、單位全力參與應急處置。3.高級響應：河流發(fā)生重大災害時，啟動高級響應，由應急指揮部統(tǒng)一指揮，相關部門、單位全力配合，確保應急處置工作高效有序進行。七、應急處置措施1.洪水災害應急處置措施：（1）加強水文監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。（2）組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人民群眾生命安全。（3）開展河道清淤、加固、綠化等工作，降低洪水風險。（4）組織應急救援隊伍，開展救援和恢復重建工作。2.污染災害應急處置措施：（1）及時掌握污染源信息，切斷污染源。（2）組織專業(yè)隊伍對受污染河流進行清理、修復。（3）加強水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。（4）開展應急宣傳，提高群眾環(huán)保意識。八、應急保障1.人員保障：加強應急救援隊伍和志愿者隊伍建設，提高應急處置能力。2.物資保障：儲備應急物資，確保應急處置工作順利開展。3.資金保障：設立應急資金，用于應急處置和恢復重建工作。4.技術保障：建立應急技術支持體系，為應急處置工作提供技術支持。九、應急恢復與重建1.恢復重建：根據(jù)實際情況，制定恢復重建方案，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2.調(diào)查評估：對應急處置工作進行總結評估，分析原因，改進不足，提高應急處置能力。3.長期治理：加強河流生態(tài)環(huán)境