第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國土地管理法》2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3.《中華人民共和國土地征收補償條例》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》5.《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》6.《關(guān)于進一步做好征地拆遷工作的意見》7.本地區(qū)實際情況二、編制目的為有效應(yīng)對土地征收過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保土地征收工作順利進行，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)土地征收過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于：征地糾紛、群體性事件、安全事故、自然災(zāi)害等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立土地征收應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)收集、匯總、分析各類信息，制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作。（2）現(xiàn)場處置組：負責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）維穩(wěn)工作組：負責(zé)維護社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好群眾工作，防止群體性事件發(fā)生。（4）后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的調(diào)配，確保應(yīng)急工作順利開展。（5）宣傳報道組：負責(zé)宣傳報道應(yīng)急工作情況，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）加強對重點區(qū)域、重點人群的監(jiān)控，確保信息暢通。（3）對可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性問題，及時采取預(yù)防措施。2.緊急響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位迅速趕赴現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場處置組負責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）維穩(wěn)工作組負責(zé)維護社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好群眾工作。（4）后勤保障組負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的調(diào)配，確保應(yīng)急工作順利開展。（5）宣傳報道組負責(zé)宣傳報道應(yīng)急工作情況，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒。3.恢復(fù)重建（1）事件得到有效控制后，組織相關(guān)部門、單位開展恢復(fù)重建工作。（2）對受災(zāi)群眾進行安撫、救助，確保其基本生活得到保障。（3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障1.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開展。2.人員保障：組織應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警響應(yīng)、緊急響應(yīng)、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由土地征收應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和方針政策不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和方針政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修改，由土地征收應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。5.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。6.本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《土地征收應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國土地管理法》2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3.《中華人民共和國土地征收補償安置條例》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》5.《土地征收補償安置工作規(guī)范》6.本地區(qū)實際情況二、編制目的為提高土地征收工作的應(yīng)急處理能力，確保土地征收工作順利進行，保障被征收人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)土地征收過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于征收程序違法、征收補償不合理、被征收人抗議、群體性事件等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和決策。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由土地、規(guī)劃、公安、民政、財政、人社、住建、司法等部門負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由土地部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)日常工作。（2）副主任：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急工作順利進行。（2）政策法規(guī)組：負責(zé)政策法規(guī)咨詢、宣傳、解釋工作。（3）征收補償組：負責(zé)征收補償方案的制定、實施和監(jiān)督。（4）穩(wěn)定維護組：負責(zé)維護社會穩(wěn)定，防止群體性事件發(fā)生。（5）信息宣傳組：負責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和宣傳報道。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)土地征收過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，立即啟動預(yù)警機制。（2）對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估，確定預(yù)警級別。（3）根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急工作有序進行。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即向指揮長報告。（2）指揮長根據(jù)預(yù)警級別，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。（3）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門召開應(yīng)急會議，研究制定應(yīng)對措施。（4）各部門按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急措施。3.應(yīng)急處置（1）穩(wěn)定維護組負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，防止群體性事件發(fā)生。（2）征收補償組負責(zé)制定補償方案，確保補償合理。（3）政策法規(guī)組負責(zé)政策法規(guī)咨詢、宣傳、解釋工作。（4）信息宣傳組負責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和宣傳報道。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告應(yīng)急工作情況。（2）指揮長根據(jù)應(yīng)急工作情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急指揮部辦公室組織各部門進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。（2）各部門按照職責(zé)分工，配備應(yīng)急人員。2.資金保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金。（2）各部門按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急資金。3.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)儲備應(yīng)急物資。（2）各部門按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急物資。4.通信保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護和管理。（2）各部門按照職責(zé)分工，確保應(yīng)急通信暢通。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。（2）各部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急培訓(xùn)。2.應(yīng)急演練（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急演練。（2）各部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急演練。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本部門應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對土地征收過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保土地征收工作的順利進行，保障被征收人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府在實施土地征收過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立土地征收應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督土地征收應(yīng)急管理工作。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室、宣傳組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、法律咨詢組等工作小組。2.3職責(zé)分工（1）指揮長：負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)土地征收應(yīng)急工作。（2）辦公室：負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息報送、物資保障等工作。（3）宣傳組：負責(zé)宣傳報道、輿論引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作。（4）現(xiàn)場處置組：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、維護秩序、安全防護等工作。（5）后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、保障等工作。（6）法律咨詢組：負責(zé)法律咨詢、調(diào)解、仲裁等工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警信息根據(jù)土地征收工作的實際情況，建立預(yù)警信息發(fā)布機制，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預(yù)警。3.2監(jiān)測系統(tǒng)建立健全土地征收監(jiān)測系統(tǒng)，對征收過程中可能出現(xiàn)的問題進行實時監(jiān)測。3.3預(yù)警信號根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布不同級別的預(yù)警信號，如藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2現(xiàn)場處置（1）維護秩序：現(xiàn)場處置組負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，確保人員安全。（2）安全防護：采取必要的安全防護措施，防止意外傷害事故發(fā)生。（3）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒。（4）調(diào)解協(xié)商：法律咨詢組負責(zé)調(diào)解征收過程中出現(xiàn)的糾紛，維護被征收人合法權(quán)益。4.3后期處置（1）善后處理：對突發(fā)事件造成的損失進行評估，妥善處理善后事宜。（2）恢復(fù)重建：對受損區(qū)域進行修復(fù)，恢復(fù)土地征收工作秩序。（3）總結(jié)評估：對突發(fā)事件處置情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全土地征收應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。5.3資金保障設(shè)立土地征收應(yīng)急基金，用于應(yīng)急工作的開展。5.4技術(shù)保障加強信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置信息化水平。六、應(yīng)急演練6.1演練目的檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。6.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)演練：模擬突發(fā)事件發(fā)生，檢驗應(yīng)急預(yù)案啟動、響應(yīng)和處置能力。（2）應(yīng)急隊伍演練：檢驗應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力、