第1篇一、預(yù)案背景雪災(zāi)是指由于降雪量大、持續(xù)時間長或降雪強度大等原因，造成地面積雪過厚，對交通運輸、供電、供水、通信、居民生活等造成嚴重影響的一種自然災(zāi)害。為有效應(yīng)對雪災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.最大限度地減少雪災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.確保受災(zāi)地區(qū)交通運輸、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)正常。3.保障受災(zāi)地區(qū)社會秩序穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類雪災(zāi)事件，包括暴雪、雪崩、雪壓電線等。四、組織機構(gòu)及職責1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)雪災(zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；（2）副組長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任；（3）成員：由市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運輸局、市供電公司、市水務(wù)局、市通信管理局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊等部門負責人擔任。2.工作小組根據(jù)雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責，設(shè)立以下工作小組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作，確保應(yīng)急響應(yīng)及時、有序；（2）搶險救援組：負責組織搶險救援力量，開展救援工作；（3）交通保障組：負責保障受災(zāi)地區(qū)交通運輸暢通；（4）供電保障組：負責保障受災(zāi)地區(qū)供電穩(wěn)定；（5）供水保障組：負責保障受災(zāi)地區(qū)供水穩(wěn)定；（6）通信保障組：負責保障受災(zāi)地區(qū)通信暢通；（7）生活保障組：負責保障受災(zāi)地區(qū)居民基本生活；（8）衛(wèi)生防疫組：負責保障受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫工作；（9）宣傳報道組：負責宣傳報道雪災(zāi)應(yīng)急工作，提高公眾應(yīng)急意識。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）市氣象局發(fā)布暴雪、雪崩等氣象預(yù)警信息后，市應(yīng)急管理局立即啟動本預(yù)案；（2）市應(yīng)急管理局向雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并通知相關(guān)部門和單位；（3）相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，做好應(yīng)急準備工作。2.緊急響應(yīng)（1）市應(yīng)急管理局發(fā)布緊急響應(yīng)指令，各部門、各單位按照預(yù)案要求，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）搶險救援組組織救援力量，趕赴受災(zāi)現(xiàn)場開展救援工作；（3）交通保障組、供電保障組、供水保障組、通信保障組等分別負責保障受災(zāi)地區(qū)交通運輸、供電、供水、通信暢通；（4）生活保障組、衛(wèi)生防疫組等負責保障受災(zāi)地區(qū)居民基本生活、衛(wèi)生防疫工作。3.恢復(fù)重建（1）市應(yīng)急管理局組織相關(guān)部門和單位，對受災(zāi)情況進行評估；（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案；（3）各部門、各單位按照恢復(fù)重建方案，開展災(zāi)后重建工作。六、保障措施1.人員保障（1）各級政府要組織應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急救援力量充足；（2）加強對應(yīng)急隊伍的培訓，提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資，如帳篷、食品、藥品、救援設(shè)備等；（2）確保物資儲備充足，能夠滿足應(yīng)急救援需求。3.資金保障（1）各級政府要設(shè)立雪災(zāi)應(yīng)急專項資金，用于支持雪災(zāi)應(yīng)急工作；（2）確保資金及時到位，保障應(yīng)急工作順利開展。4.通信保障（1）確保受災(zāi)地區(qū)通信暢通，為應(yīng)急救援提供信息支持；（2）加強通信設(shè)備維護，提高通信保障能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高各部門、各單位的應(yīng)急響應(yīng)能力；2.演練內(nèi)容包括：預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、恢復(fù)重建等；3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，及時改進應(yīng)急工作。八、預(yù)案管理1.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負責解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；3.各級政府、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行本預(yù)案，確保雪災(zāi)應(yīng)急工作有序開展。九、附則1.本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符，可結(jié)合實際情況進行調(diào)整；2.本預(yù)案如遇重大變化，由市應(yīng)急管理局負責修訂。本預(yù)案共計2500字，旨在為我國應(yīng)對雪災(zāi)提供有效的應(yīng)急措施，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門、各單位要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保雪災(zāi)應(yīng)急工作取得實效。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》3.《城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》6.本地區(qū)實際情況二、編制目的為提高應(yīng)對雪災(zāi)的應(yīng)急能力，最大程度減少雪災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雪災(zāi)事件的應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮雪災(zāi)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負責應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責如下：（1）收集、匯總雪災(zāi)相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮部報告；（2）制定雪災(zāi)應(yīng)急處置方案，并組織實施；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.應(yīng)急救援隊伍根據(jù)雪災(zāi)應(yīng)急處置需要，組建以下應(yīng)急救援隊伍：（1）消防隊伍：負責火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等工作；（2）醫(yī)療救護隊伍：負責傷員救治、防疫等工作；（3）交通保障隊伍：負責道路清雪、交通疏導(dǎo)、物資運輸?shù)裙ぷ?；?）供電保障隊伍：負責電力設(shè)施搶修、供電保障等工作；（5）通信保障隊伍：負責通信設(shè)施搶修、通信保障等工作；（6）其他專業(yè)救援隊伍：根據(jù)實際情況組建。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）氣象部門負責及時發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息，包括雪量、積雪深度、風力等信息；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急處置準備。2.監(jiān)測（1）氣象部門加強對雪災(zāi)發(fā)展趨勢的監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息；（2）相關(guān)部門和單位加強對雪災(zāi)影響區(qū)域的監(jiān)測，及時掌握受災(zāi)情況。六、應(yīng)急處置1.緊急處置措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，開展應(yīng)急處置工作；（2）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（3）組織應(yīng)急救援隊伍，開展救援工作；（4）開展交通疏導(dǎo)，確保道路暢通；（5）做好電力、通信保障工作；（6）加強防疫工作，防止疫情傳播；（7）做好受災(zāi)群眾安置工作。2.應(yīng)急處置流程（1）信息報告：各部門、各單位接到雪災(zāi)預(yù)警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）啟動應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急處置準備；（3）應(yīng)急處置：各部門、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作；（4）信息匯總：應(yīng)急指揮部辦公室收集、匯總應(yīng)急處置信息，及時向應(yīng)急指揮部報告；（5）應(yīng)急處置結(jié)束：雪災(zāi)事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。七、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建工作原則（1）以人為本，確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全；（2）統(tǒng)籌兼顧，確?；謴?fù)重建工作有序進行；（3）科學規(guī)劃，確?；謴?fù)重建工作符合長遠發(fā)展需要。2.恢復(fù)重建工作內(nèi)容（1）受災(zāi)群眾安置：確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障；（2）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：盡快修復(fù)受損的道路、橋梁、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)：幫助受災(zāi)農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（4）房屋重建：對受損房屋進行重建或修繕；（5）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)：加強生態(tài)環(huán)境治理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。八、保障措施1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）加強應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.物資保障（1）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資及時到位；（3）加強應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資安全。3.資金保障（1）加大財政投入，確保應(yīng)急處置資金需求；（2）建立應(yīng)急資金調(diào)配機制，確保應(yīng)急資金及時到位；（3）加強應(yīng)急資金管理，確保資金使用效益。4.技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平；（2）推廣應(yīng)用先進應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率；（3）加強應(yīng)急技術(shù)培訓，提高應(yīng)急人員技術(shù)素質(zhì)。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致的，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。4.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。5.本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂意見，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、前言雪災(zāi)作為一種常見的自然災(zāi)害，具有突發(fā)性強、破壞力大、影響范圍廣等特點。為了有效應(yīng)對雪災(zāi)可能帶來的危害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的雪災(zāi)突發(fā)事件，包括暴雪、大雪、特大雪等，以及由此引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮雪災(zāi)應(yīng)急工作。-副總指揮：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助總指揮開展工作。-成員：包括氣象、交通、公安、民政、衛(wèi)生、教育、電力、通信等部門負責人。2.應(yīng)急工作組-指揮部下設(shè)多個工作組，包括：-預(yù)警組：負責收集、分析、發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。-應(yīng)急救援組：負責組織應(yīng)急救援力量，開展救援工作。-交通保障組：負責確保交通暢通，保障物資運輸。-民生保障組：負責保障受災(zāi)群眾的基本生活。-新聞宣傳組：負責發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。-后勤保障組：負責應(yīng)急物資、資金、人員等保障工作。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng)-建立健全雪災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，通過氣象衛(wèi)星、地面觀測站等手段，實時監(jiān)測雪情變化。-及時發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、影響范圍、防范措施等。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)-建立覆蓋全國各地的雪災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括氣象、交通、電力、通信等部門。-定期開展雪災(zāi)風險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)-根據(jù)雪災(zāi)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-各級政府、各部門按照職責分工，落實應(yīng)急措施。2.應(yīng)急響應(yīng)措施-人員疏散與安置：對可能受到雪災(zāi)影響的地區(qū)，及時組織人員疏散和轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。-應(yīng)急救援：組織應(yīng)急救援隊伍，開展搜救、醫(yī)療救護等工作。-交通保障：確保交通暢通，保障物資運輸。-民生保障：保障受災(zāi)群眾的基本生活，包括食品、飲水、取暖等。-信息發(fā)布：及時發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。七、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估-對雪災(zāi)造成的損失進行全面評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。-分析雪災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預(yù)案。2.恢復(fù)重建-制定恢復(fù)重建計劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、房屋重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。-加強對受災(zāi)地區(qū)的幫扶，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活。八、保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。-建立應(yīng)急物資調(diào)用機制，確保應(yīng)急物資