社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造的治理策略研究演講人CONTENTS社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造的治理策略研究理念引領(lǐng)：樹(shù)立“健康融入萬(wàn)策”的社區(qū)治理觀主體協(xié)同：構(gòu)建“多元共治”的治理共同體路徑創(chuàng)新：多維發(fā)力提升治理效能保障機(jī)制：確保治理策略可持續(xù)落地目錄01社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造的治理策略研究社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造的治理策略研究引言：社區(qū)健康環(huán)境的時(shí)代意義與實(shí)踐緊迫性社區(qū)作為城市治理的“最后一公里”，是居民生活、交往與健康保障的基本單元。近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、人口老齡化加劇及慢性病負(fù)擔(dān)加重，社區(qū)健康環(huán)境的質(zhì)量直接影響居民的生活品質(zhì)與健康福祉。我曾深入走訪過(guò)某老舊社區(qū)，發(fā)現(xiàn)老年居民因缺乏適老化健身設(shè)施，只能在狹窄的樓道間進(jìn)行簡(jiǎn)單的拉伸；年輕父母則抱怨社區(qū)內(nèi)兒童活動(dòng)空間不足，孩子只能在車(chē)流間玩耍。這些場(chǎng)景讓我深刻認(rèn)識(shí)到：社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造絕非簡(jiǎn)單的“硬件堆砌”，而是一項(xiàng)涉及規(guī)劃、服務(wù)、文化、科技等多維度的系統(tǒng)工程。黨的二十大報(bào)告明確提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，將“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”提升至國(guó)家層面，而社區(qū)作為健康中國(guó)的“微觀基礎(chǔ)”，其健康環(huán)境的治理策略亟待系統(tǒng)性創(chuàng)新。本文將以“以人為本、系統(tǒng)治理、多元協(xié)同”為核心，從理念、主體、路徑、保障四個(gè)維度，構(gòu)建社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造的治理框架，為相關(guān)實(shí)踐提供理論參考與實(shí)踐指引。02理念引領(lǐng)：樹(shù)立“健康融入萬(wàn)策”的社區(qū)治理觀理念引領(lǐng)：樹(shù)立“健康融入萬(wàn)策”的社區(qū)治理觀社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造的首要前提是理念的革新。傳統(tǒng)社區(qū)治理多側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與治安管理，健康維度常被邊緣化；而現(xiàn)代社區(qū)健康治理需打破“就健康論健康”的局限，將健康理念融入社區(qū)規(guī)劃、服務(wù)、文化等所有環(huán)節(jié)，形成“健康融入萬(wàn)策”的治理觀。這一理念的落地需以居民需求為導(dǎo)向，以全人群健康為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“疾病治療”向“健康促進(jìn)”的范式轉(zhuǎn)變。需求導(dǎo)向：精準(zhǔn)識(shí)別居民健康訴求社區(qū)健康環(huán)境的本質(zhì)是“人的需求”，脫離居民實(shí)際需求的治理策略必然流于形式。實(shí)踐中，需通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式，建立動(dòng)態(tài)化的居民健康需求識(shí)別機(jī)制。線上可依托社區(qū)APP、大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)居民健康檔案、行為軌跡數(shù)據(jù)（如健身打卡頻率、醫(yī)療服務(wù)使用記錄）挖掘潛在需求；線下則需通過(guò)入戶走訪、居民議事會(huì)、健康需求問(wèn)卷調(diào)查等方式，重點(diǎn)關(guān)注老年人、兒童、慢性病患者、殘障人士等群體的差異化需求。例如，某新建社區(qū)通過(guò)“健康需求地圖”繪制，發(fā)現(xiàn)年輕家庭對(duì)“親子健康活動(dòng)空間”需求迫切，而老年群體更關(guān)注“慢性病自我管理支持”，社區(qū)據(jù)此調(diào)整規(guī)劃方案，增設(shè)了兒童友好型健康步道與老年健康驛站，實(shí)現(xiàn)了資源投放的精準(zhǔn)化。全人群覆蓋：構(gòu)建“全生命周期”健康支持系統(tǒng)社區(qū)健康環(huán)境需覆蓋從嬰幼兒到老年人的全生命周期，為不同年齡段居民提供針對(duì)性支持。針對(duì)嬰幼兒，需配置母嬰室、兒童健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)、親子活動(dòng)設(shè)施；針對(duì)青少年，應(yīng)建設(shè)校園周邊健康安全環(huán)境，開(kāi)展心理健康與體能素質(zhì)培養(yǎng)；針對(duì)中青年，需關(guān)注職業(yè)健康壓力管理與亞健康干預(yù)；針對(duì)老年人，則重點(diǎn)推進(jìn)適老化改造、慢性病管理與康復(fù)服務(wù)。例如，上海市某社區(qū)打造“健康全齡友好型社區(qū)”，通過(guò)“一老一小”健康服務(wù)站、青年健康減壓艙、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等模塊，構(gòu)建了覆蓋全生命周期的健康支持網(wǎng)絡(luò)，使居民健康素養(yǎng)提升至42%，較改造前提高了18個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)整合：推動(dòng)“健康-環(huán)境-社會(huì)”系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)社區(qū)健康環(huán)境并非孤立存在，而是與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境相互交織的有機(jī)整體。治理中需打破“部門(mén)壁壘”，將健康理念與社區(qū)綠化、垃圾分類、安全治理、文化建設(shè)等工作深度融合。例如，社區(qū)綠化規(guī)劃可增加“藥用植物角”，既美化環(huán)境又普及中醫(yī)藥健康知識(shí)；垃圾分類設(shè)施可結(jié)合“健康積分”制度，引導(dǎo)居民通過(guò)正確分類兌換健康服務(wù)；社區(qū)安全治理需重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居老人跌倒風(fēng)險(xiǎn)、兒童交通安全等，通過(guò)環(huán)境改造降低健康風(fēng)險(xiǎn)。浙江省某社區(qū)通過(guò)“健康生態(tài)圈”建設(shè)，將社區(qū)公園改造為“健康運(yùn)動(dòng)公園”，嵌入智能健身器材與健康知識(shí)解說(shuō)牌，同時(shí)開(kāi)展“綠色健康家庭”評(píng)選，使居民在參與環(huán)境營(yíng)造的過(guò)程中，自然形成健康行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善與健康促進(jìn)的良性互動(dòng)。03主體協(xié)同：構(gòu)建“多元共治”的治理共同體主體協(xié)同：構(gòu)建“多元共治”的治理共同體社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單一主體難以承擔(dān)治理重任。需構(gòu)建“政府引導(dǎo)、社區(qū)自治、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元共治格局，明確各主體權(quán)責(zé)邊界，形成治理合力。政府：政策制定與資源保障的“掌舵者”政府在社區(qū)健康治理中承擔(dān)頂層設(shè)計(jì)、政策支持與資源統(tǒng)籌的核心職能。具體而言，需從三方面發(fā)力：一是完善政策體系，將社區(qū)健康環(huán)境納入城市總體規(guī)劃與社區(qū)治理考核指標(biāo)，制定《社區(qū)健康環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《健康社區(qū)評(píng)價(jià)指南》等規(guī)范性文件；二是加大財(cái)政投入，設(shè)立社區(qū)健康專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持老舊社區(qū)改造、健康設(shè)施建設(shè)與弱勢(shì)群體健康服務(wù)；三是強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同，建立衛(wèi)健、民政、住建、文旅等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破解“多頭管理”難題。例如，廣州市通過(guò)“健康社區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，明確各部門(mén)職責(zé)清單，將社區(qū)健康環(huán)境建設(shè)與老舊小區(qū)改造、文明城市創(chuàng)建等工作捆綁推進(jìn)，累計(jì)投入資金12億元，完成800余個(gè)社區(qū)的適老化與健康設(shè)施改造。社區(qū)：自治共治與需求響應(yīng)的“樞紐站”社區(qū)作為連接政府與居民的“最后一公里”，是治理策略落地的“神經(jīng)末梢”。需強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的協(xié)同作用，構(gòu)建“社區(qū)議事-項(xiàng)目實(shí)施-效果反饋”的閉環(huán)機(jī)制。具體實(shí)踐中，可推行“健康社區(qū)議事會(huì)”制度，邀請(qǐng)居民代表、專家、社會(huì)組織等共同參與社區(qū)健康事務(wù)決策；推動(dòng)物業(yè)企業(yè)將健康服務(wù)納入服務(wù)清單，如增設(shè)健康管家、開(kāi)展定期環(huán)境消殺、維護(hù)健身設(shè)施等；發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織的作用，培育健康類社區(qū)社會(huì)組織（如健康志愿者隊(duì)伍、慢性病自我管理小組），引導(dǎo)居民參與健康環(huán)境營(yíng)造。北京市某社區(qū)通過(guò)“居民提案制”，由居民提出“增設(shè)社區(qū)健康食堂”的需求，社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)、餐飲企業(yè)共同落實(shí)，不僅解決了老年人就餐難問(wèn)題，還通過(guò)“低鹽低脂營(yíng)養(yǎng)餐”普及了健康飲食知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“需求-服務(wù)-健康”的有機(jī)銜接。社會(huì)力量：專業(yè)支持與資源補(bǔ)充的“生力軍”社會(huì)力量是社區(qū)健康治理的重要補(bǔ)充，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、公益組織等，可從專業(yè)服務(wù)、技術(shù)支持、資源鏈接等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過(guò)“社區(qū)健康服務(wù)站”下沉優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展義診、健康講座、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)；高校可發(fā)揮公共衛(wèi)生、環(huán)境設(shè)計(jì)等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)健康規(guī)劃提供智力支持；企業(yè)可通過(guò)社會(huì)責(zé)任投資，參與社區(qū)健康設(shè)施建設(shè)與健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；公益組織可聚焦弱勢(shì)群體，開(kāi)展心理健康干預(yù)、健康素養(yǎng)提升等專項(xiàng)服務(wù)。例如，深圳市某社區(qū)聯(lián)合本地三甲醫(yī)院打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康社區(qū)”，醫(yī)院派駐醫(yī)生駐點(diǎn)社區(qū)，建立“15分鐘健康服務(wù)圈”；同時(shí)引入科技企業(yè)開(kāi)發(fā)“智能健康監(jiān)測(cè)手環(huán)”，為獨(dú)居老人提供實(shí)時(shí)心率、血壓監(jiān)測(cè)與緊急呼叫服務(wù)，社會(huì)力量的專業(yè)參與顯著提升了社區(qū)健康服務(wù)的可及性與質(zhì)量。居民：共建共享與行為改變的“主體者”居民是社區(qū)健康環(huán)境的直接受益者，更是治理的最終參與者。需通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、平臺(tái)搭建與能力建設(shè)，激發(fā)居民“主人翁”意識(shí)，推動(dòng)從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變。一方面，建立“健康積分”制度，居民參與社區(qū)健康志愿服務(wù)、環(huán)境維護(hù)、健康知識(shí)學(xué)習(xí)等活動(dòng)可積累積分，兌換健康服務(wù)或生活用品；另一方面，搭建“居民健康自治平臺(tái)”，如組建“健康監(jiān)督員”隊(duì)伍，參與社區(qū)健身設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；開(kāi)展“健康家庭”“健康達(dá)人”評(píng)選，樹(shù)立行為榜樣。成都市某社區(qū)通過(guò)“健康銀行”項(xiàng)目，居民參與垃圾分類、社區(qū)健步走、健康講座等活動(dòng)可獲得積分，積分可用于兌換中醫(yī)理療、體檢服務(wù)等，兩年來(lái)居民健康行為形成率提升至65%，社區(qū)環(huán)境滿意度達(dá)92%，實(shí)現(xiàn)了“參與-改變-共享”的正向循環(huán)。04路徑創(chuàng)新：多維發(fā)力提升治理效能路徑創(chuàng)新：多維發(fā)力提升治理效能社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造需通過(guò)規(guī)劃、設(shè)施、服務(wù)、文化等多維路徑創(chuàng)新，構(gòu)建“硬件有支撐、軟件有服務(wù)、文化有浸潤(rùn)”的立體化治理體系?？茖W(xué)規(guī)劃：優(yōu)化社區(qū)空間健康布局社區(qū)空間規(guī)劃是健康環(huán)境營(yíng)造的“骨架”，需遵循“健康優(yōu)先、緊湊宜人、綠色低碳”原則，實(shí)現(xiàn)空間資源與健康需求的精準(zhǔn)匹配。一是優(yōu)化功能分區(qū)，明確社區(qū)內(nèi)居住、健康服務(wù)、運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)綠化等功能區(qū)的空間布局，確保居民“15分鐘可達(dá)”基本健康服務(wù)設(shè)施；二是推進(jìn)“健康融入城市規(guī)劃”，在社區(qū)選址、容積率、密度等指標(biāo)中納入健康影響評(píng)估，避免“高密度、低品質(zhì)”規(guī)劃對(duì)居民健康的負(fù)面影響；三是打造“健康慢行系統(tǒng)”，建設(shè)連通社區(qū)公園、健身設(shè)施、醫(yī)療點(diǎn)的步行道與自行車(chē)道，設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施與休憩節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)綠色出行。例如，蘇州市某新建社區(qū)通過(guò)“健康導(dǎo)向型規(guī)劃”，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心置于社區(qū)中心位置，周邊分布老年活動(dòng)中心、兒童樂(lè)園與健身廣場(chǎng)，并通過(guò)風(fēng)雨連廊實(shí)現(xiàn)全齡段活動(dòng)空間的無(wú)障礙連接，居民日均步行量較規(guī)劃前增加30%。設(shè)施升級(jí)：構(gòu)建“全齡友好”健康支持硬件社區(qū)健康設(shè)施是滿足居民健康需求的“物質(zhì)載體”，需兼顧實(shí)用性、適老化與智能化，實(shí)現(xiàn)“全齡覆蓋、功能復(fù)合”。一是完善基礎(chǔ)健身設(shè)施，根據(jù)不同年齡段需求配置健身器材，如老年人的太極推盤(pán)、漫步機(jī)，青少年的籃球場(chǎng)、攀巖墻，兒童的滑梯、沙池等，并定期維護(hù)更新；二是建設(shè)“嵌入式”健康服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置健康驛站、家庭醫(yī)生工作室、心理咨詢室、急救站點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)、健康服務(wù)觸手可及”；三是推進(jìn)適老化與無(wú)障礙改造，對(duì)老舊社區(qū)加裝電梯、扶手、坡道，消除地面高差，在樓道、電梯間設(shè)置智能呼救系統(tǒng)，降低老年人跌倒風(fēng)險(xiǎn)；四是引入智能健康設(shè)備，如智能健身鏡（提供在線健身指導(dǎo)）、自助體檢機(jī)（測(cè)量血壓、血糖等基礎(chǔ)指標(biāo)）、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備（實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)PM2.5、噪音等），提升健康服務(wù)的便捷性與精準(zhǔn)性。上海市某老舊社區(qū)通過(guò)“微改造”計(jì)劃，在樓道加裝折疊座椅與扶手，在社區(qū)廣場(chǎng)增設(shè)太陽(yáng)能充電座椅與智能健身路徑，使老年居民出行頻率提升50%，社區(qū)健康設(shè)施使用率達(dá)85%。服務(wù)提質(zhì)：打造“醫(yī)防融合”健康服務(wù)體系社區(qū)健康服務(wù)是健康環(huán)境營(yíng)造的“軟件核心”，需從“疾病治療”向“健康管理”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“預(yù)防-治療-康復(fù)”一體化的服務(wù)鏈條。一是強(qiáng)化基層醫(yī)療能力，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與二三級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)專家下沉、雙向轉(zhuǎn)診，提升常見(jiàn)病、慢性病診療能力；二是做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)簽約老年人、慢性病患者、兒童等重點(diǎn)人群，提供個(gè)性化健康指導(dǎo)、用藥管理與定期隨訪；三是推進(jìn)“醫(yī)防融合”，開(kāi)展慢性病篩查、疫苗接種、健康體檢等預(yù)防服務(wù)，建立居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”；四是拓展心理健康服務(wù)，在社區(qū)設(shè)立心理咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢師，開(kāi)展壓力管理、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)，針對(duì)青少年、老年人等重點(diǎn)群體開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)；五是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”，通過(guò)社區(qū)APP實(shí)現(xiàn)在線問(wèn)診、健康檔案查詢、預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)分析居民健康需求，提供精準(zhǔn)化健康推送。杭州市某社區(qū)通過(guò)“智慧健康服務(wù)平臺(tái)”，整合家庭醫(yī)生、體檢中心、心理咨詢等資源，居民可在線獲取健康評(píng)估報(bào)告與個(gè)性化干預(yù)方案，慢性病控制率提升至78%，居民健康獲得感顯著增強(qiáng)。文化營(yíng)造：培育“主動(dòng)健康”社區(qū)文化氛圍社區(qū)健康文化是健康環(huán)境營(yíng)造的“靈魂”，通過(guò)文化浸潤(rùn)引導(dǎo)居民樹(shù)立健康觀念，形成健康行為習(xí)慣。一是開(kāi)展健康知識(shí)普及，通過(guò)健康講座、宣傳欄、短視頻、社區(qū)公眾號(hào)等形式，傳播合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、慢性病預(yù)防等健康知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)；二是組織健康主題活動(dòng)，定期舉辦社區(qū)健康跑、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、健康烹飪大賽、中醫(yī)藥文化節(jié)等活動(dòng)，營(yíng)造“人人參與健康”的氛圍；三是培育健康家風(fēng)，開(kāi)展“健康家庭”評(píng)選，倡導(dǎo)“合理膳食、規(guī)律作息、戒煙限酒”等健康生活方式，發(fā)揮家庭在健康促進(jìn)中的基礎(chǔ)作用；四是建設(shè)健康文化陣地，在社區(qū)廣場(chǎng)、樓道、宣傳欄等空間設(shè)置健康標(biāo)語(yǔ)、健康故事墻、中醫(yī)藥文化角，讓健康文化融入居民日常生活。重慶市某社區(qū)通過(guò)“健康文化長(zhǎng)廊”建設(shè)，展示居民健康故事與健康知識(shí)，同時(shí)開(kāi)展“健康知識(shí)競(jìng)賽”“健康達(dá)人分享會(huì)”等活動(dòng)，使居民健康知識(shí)知曉率從52%提升至89%，吸煙率下降15%，形成了“崇尚健康、追求健康”的社區(qū)文化氛圍。05保障機(jī)制：確保治理策略可持續(xù)落地保障機(jī)制：確保治理策略可持續(xù)落地社區(qū)健康環(huán)境營(yíng)造是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需通過(guò)制度、資金、技術(shù)、評(píng)價(jià)等保障機(jī)制，確保治理策略的可持續(xù)性與有效性。制度保障：構(gòu)建長(zhǎng)效化治理框架制度是治理策略落地的根本保障，需從法律法規(guī)、政策文件、工作機(jī)制三個(gè)層面構(gòu)建長(zhǎng)效框架。一是完善法律法規(guī)，將社區(qū)健康環(huán)境建設(shè)納入《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《城市社區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確各方權(quán)責(zé)；二是細(xì)化政策文件，地方政府可出臺(tái)《社區(qū)健康環(huán)境建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、考核指標(biāo)等；三是建立“健康社區(qū)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，將社區(qū)健康治理納入社區(qū)治理考核體系，建立定期督查與第三方評(píng)估制度，確保政策落地。例如，江蘇省通過(guò)《健康社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB32/TXXXX-2023）》，從規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、健康服務(wù)、健康文化等8個(gè)方面設(shè)定46項(xiàng)具體指標(biāo)，為社區(qū)健康環(huán)境建設(shè)提供了可操作的規(guī)范指引。資金保障：多元化投入與可持續(xù)運(yùn)營(yíng)資金是社區(qū)健康環(huán)境建設(shè)的“血液”，需構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投入機(jī)制。一是加大財(cái)政投入，將社區(qū)健康建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制；二是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過(guò)PPP模式、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織投資社區(qū)健康設(shè)施與服務(wù)；三是探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，對(duì)社區(qū)健康設(shè)施（如健康驛站、健身場(chǎng)館）通過(guò)低償服務(wù)、品牌合作等方式實(shí)現(xiàn)自我造血，確保長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。例如，深圳市某社區(qū)通過(guò)“政府+企業(yè)+居民”的眾籌模式，籌集資金500萬(wàn)元建設(shè)社區(qū)健康公園，建成后由專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)場(chǎng)地租賃、健康課程收費(fèi)等方式實(shí)現(xiàn)收支平衡，保障了設(shè)施的可持續(xù)維護(hù)。技術(shù)保障：科技賦能提升治理精準(zhǔn)度現(xiàn)代科技為社區(qū)健康環(huán)境治理提供了新工具，可提升治理效率與精準(zhǔn)性。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，建立居民健康數(shù)據(jù)庫(kù)，分析居民健康需求與行為特征，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐；二是推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)智能傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量（如空氣質(zhì)量、噪音）、設(shè)施使用情況，實(shí)現(xiàn)智能化管理；三是建設(shè)智慧健康平臺(tái)，整合社區(qū)健康服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)健康檔案、醫(yī)療服務(wù)、健康管理的互聯(lián)互通；四是引入人工智能技術(shù)，如AI健康咨詢機(jī)器人、智能健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，為居民提供便捷的健康服務(wù)。例如，杭州市某社區(qū)通過(guò)“社區(qū)健康大腦”平臺(tái)，整合了居民健康數(shù)據(jù)、醫(yī)療資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息，可實(shí)時(shí)分析社區(qū)健康熱點(diǎn)問(wèn)題，如某區(qū)域老年慢性病患者集中，系統(tǒng)自動(dòng)推送家庭醫(yī)生簽約與健康管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)干預(yù)”的轉(zhuǎn)變。評(píng)價(jià)保障：科學(xué)評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整科學(xué)評(píng)價(jià)是確保治理策略有效性的關(guān)鍵，需建立“過(guò)程評(píng)價(jià)+效果評(píng)價(jià)+居民滿意度”的綜合評(píng)價(jià)體系。一是過(guò)程評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)估治理策略的執(zhí)行進(jìn)度、資源投入、部門(mén)協(xié)作等情況