環(huán)保企業(yè)廢棄物處理規(guī)范匯編一、總則（一）編制目的與適用范圍本規(guī)范旨在指導(dǎo)環(huán)保企業(yè)全流程規(guī)范廢棄物處理行為，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。適用范圍涵蓋從事工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、廢水廢氣等處理的環(huán)保企業(yè)，包含收集、貯存、運(yùn)輸、處置全環(huán)節(jié)。（二）基本原則1.減量化：從源頭削減廢棄物產(chǎn)生量，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝；2.資源化：鼓勵(lì)廢棄物回收利用，推動(dòng)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)模式；3.無害化：確保廢棄物處置過程中污染物達(dá)標(biāo)排放，避免二次污染；4.全過程管控：對(duì)廢棄物“產(chǎn)生—收集—貯存—轉(zhuǎn)移—處置”全流程實(shí)施臺(tái)賬管理與風(fēng)險(xiǎn)防控；5.技術(shù)適配：根據(jù)廢棄物特性（成分、毒性、熱值等）選擇合規(guī)、高效的處理技術(shù)。二、廢棄物分類處理規(guī)范（一）工業(yè)固體廢物1.收集與貯存按類別、物理化學(xué)特性分類存放（如金屬渣、粉煤灰、煤矸石），嚴(yán)禁混合不相容廢物（如酸性廢渣與堿性廢渣）；貯存場(chǎng)所需地面硬化、防滲，設(shè)置防雨、防風(fēng)、防滲漏設(shè)施，張貼清晰標(biāo)識(shí)（含廢物名稱、危害特性、應(yīng)急措施）；定期檢查貯存設(shè)施完整性，發(fā)現(xiàn)破損、滲漏立即修復(fù)并清理污染區(qū)域。2.運(yùn)輸與轉(zhuǎn)移使用專用密閉運(yùn)輸工具，配備防滲、防泄漏裝置，運(yùn)輸路線避開飲用水源地、居民區(qū)等敏感區(qū)域；運(yùn)輸前檢查包裝密封性，運(yùn)輸過程全程監(jiān)控（如GPS定位、視頻記錄），到達(dá)后及時(shí)交接并留存憑證。3.處置與利用優(yōu)先資源化利用（如鋼渣制建材、粉煤灰回填礦井），不可利用的采用衛(wèi)生填埋、焚燒（需滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求）；處置前需開展成分分析，確保處理工藝與廢物特性適配（如高鈣廢渣避免進(jìn)入酸性填埋場(chǎng)）。（二）危險(xiǎn)廢物1.識(shí)別與鑒別依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）初步判定，對(duì)疑似危險(xiǎn)廢物開展特性鑒別（腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性），建立危險(xiǎn)廢物清單并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案。2.收集與貯存設(shè)置專用危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)，滿足防火、防爆、防滲漏、防揚(yáng)散要求，配備應(yīng)急池、廢氣收集裝置（如活性炭吸附箱）；實(shí)行“雙人雙鎖”管理，臺(tái)賬記錄需包含廢物名稱、產(chǎn)生量、去向、處理方式等，保存至少5年。3.轉(zhuǎn)移與處置嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，委托具有對(duì)應(yīng)類別經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的處置單位，轉(zhuǎn)移前向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)批；運(yùn)輸過程全程跟蹤，確保轉(zhuǎn)移聯(lián)單與實(shí)際廢物“量、類、去向”一致，嚴(yán)禁超期貯存或非法轉(zhuǎn)移。4.特殊處理要求含重金屬?gòu)U物需經(jīng)化學(xué)穩(wěn)定化/固化處理（如投加螯合劑降低浸出毒性）；有機(jī)危險(xiǎn)廢物優(yōu)先采用焚燒處置（控制焚燒溫度≥850℃，確保二噁英去除率≥99.9%）；醫(yī)療廢物需經(jīng)高溫滅菌（134℃以上）后，再進(jìn)入焚燒或填埋環(huán)節(jié)。（三）生活垃圾1.分類收集推行“四分法”（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾），配置分類容器并標(biāo)注清晰標(biāo)識(shí)，開展居民分類宣傳與引導(dǎo)；有害垃圾（如廢電池、廢燈管）單獨(dú)暫存，定期移交專業(yè)機(jī)構(gòu)處置。2.運(yùn)輸與中轉(zhuǎn)采用密閉式運(yùn)輸車輛，防止異味擴(kuò)散、滲濾液滴漏，中轉(zhuǎn)站點(diǎn)每日消殺，避免蚊蠅滋生；廚余垃圾運(yùn)輸前需瀝干水分，減少滲濾液產(chǎn)生量。3.處置方式廚余垃圾：優(yōu)先生化處理（如厭氧發(fā)酵產(chǎn)沼氣、好氧堆肥制有機(jī)肥），資源化率不低于90%；可回收物：分揀后交由再生資源企業(yè)回收利用（如廢紙制漿、廢塑料造粒）；其他垃圾：焚燒發(fā)電或衛(wèi)生填埋，填埋場(chǎng)需設(shè)置滲濾液導(dǎo)排與處理系統(tǒng)；有害垃圾：委托有資質(zhì)單位處置（如廢電池濕法回收重金屬）。（四）廢水與廢氣1.廢水處理分類收集：生產(chǎn)廢水（如含油廢水、重金屬?gòu)U水）與生活污水分流，設(shè)置預(yù)處理設(shè)施（如格柵、沉淀池、隔油池）；工藝選擇：根據(jù)水質(zhì)特性選擇處理工藝（如含重金屬?gòu)U水采用化學(xué)沉淀+膜過濾，有機(jī)廢水采用厭氧+好氧生化）；排放要求：處理后廢水需滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，回用水需滿足生產(chǎn)/綠化水質(zhì)要求，定期開展第三方監(jiān)測(cè)。2.廢氣處理分類治理：按污染物類型（VOCs、粉塵、酸性氣體）選擇技術(shù)（如活性炭吸附、噴淋塔脫硫、RTO焚燒VOCs）；監(jiān)測(cè)要求：安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備（如VOCs濃度、顆粒物濃度），實(shí)時(shí)監(jiān)控排放數(shù)據(jù)，處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)（生產(chǎn)停則治污停）；排放限值：執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或行業(yè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（如《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》）。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作流程（一）處理技術(shù)選擇1.匹配原則：根據(jù)廢棄物特性（成分、熱值、毒性）、處理規(guī)模、環(huán)境承載力選擇技術(shù)（如高熱值危險(xiǎn)廢物優(yōu)先焚燒，低濃度有機(jī)廢水采用生物法）；2.技術(shù)升級(jí)：跟蹤行業(yè)前沿技術(shù)（如低溫等離子體處理VOCs、微生物強(qiáng)化降解），每3年評(píng)估現(xiàn)有工藝效率，適時(shí)升級(jí)改造（如將單一活性炭吸附改為“吸附+催化燃燒”）。（二）標(biāo)準(zhǔn)化操作流程1.作業(yè)前準(zhǔn)備檢查設(shè)備狀態(tài)（如焚燒爐溫度、壓力，廢水處理池液位、pH），確認(rèn)防護(hù)用品（防毒面具、防化服）配備齊全；危險(xiǎn)廢物處置前需再次核對(duì)“名稱、類別、數(shù)量”，確保與轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致。2.核心操作要點(diǎn)焚燒處理：控制進(jìn)料速率（≤設(shè)計(jì)負(fù)荷的110%）、助燃空氣量，確保焚毀去除率≥99.9%；煙氣經(jīng)急冷塔（降溫至200℃以下）、活性炭吸附（二噁英）、布袋除塵后排放；填埋作業(yè)：分層壓實(shí)（每層厚度≤50cm），日覆蓋膜密封，設(shè)置滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)（坡度≥2%），填埋場(chǎng)終場(chǎng)后需覆土綠化、監(jiān)測(cè)地下水；生化處理：控制溫度（20-35℃）、pH（6.5-8.5）、溶解氧（好氧池≥2mg/L），定期監(jiān)測(cè)微生物活性（如鏡檢污泥生物相），及時(shí)調(diào)整進(jìn)水負(fù)荷、曝氣量。3.作業(yè)后管理設(shè)備維護(hù)：更換濾膜、清洗管道、檢修焚燒爐爐排，做好設(shè)備運(yùn)行記錄（如能耗、故障次數(shù)）；場(chǎng)地清潔：清理灑落廢物、沖洗地面，確保貯存區(qū)無積塵、無滲濾液；數(shù)據(jù)歸檔：記錄處理量、污染物去除率、能耗等數(shù)據(jù)，按月匯總分析，為工藝優(yōu)化提供依據(jù)。四、管理與監(jiān)督機(jī)制（一）內(nèi)部管理制度1.崗位責(zé)任制：明確收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)責(zé)任人，簽訂環(huán)保責(zé)任書，將合規(guī)處理納入績(jī)效考核（如與獎(jiǎng)金、晉升掛鉤）；2.臺(tái)賬管理：建立“產(chǎn)生—收集—貯存—轉(zhuǎn)移—處置”全流程電子臺(tái)賬，記錄時(shí)間、數(shù)量、去向，保存至少5年，便于追溯；3.人員培訓(xùn)：每年開展環(huán)保法規(guī)、操作技能、應(yīng)急處置培訓(xùn)（不少于40學(xué)時(shí)），考核合格后上崗，新員工需崗前培訓(xùn)（不少于8學(xué)時(shí)）。（二）外部監(jiān)督與合規(guī)1.審批與備案：新項(xiàng)目需取得環(huán)評(píng)批復(fù)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按要求延續(xù)、變更；定期向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送“廢棄物處理量、污染物排放數(shù)據(jù)”；2.第三方審計(jì)：每年度委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)廢棄物處理合規(guī)性，出具審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題需在30日內(nèi)整改并公示；3.公眾監(jiān)督：通過官網(wǎng)、公示欄公開處理工藝、污染物排放數(shù)據(jù)，設(shè)置投訴渠道（如電話、郵箱），24小時(shí)內(nèi)回應(yīng)公眾關(guān)切。五、應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)防控（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：分析泄漏（如危廢儲(chǔ)罐泄漏）、爆炸（如沼氣積聚）、環(huán)境污染（如滲濾液超標(biāo)排放）等潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性預(yù)案；2.物資儲(chǔ)備：配備吸油氈、中和劑、應(yīng)急泵、個(gè)人防護(hù)裝備等，每半年檢查更新；3.演練與評(píng)估：每半年開展一次應(yīng)急演練（如危廢泄漏處置演練），評(píng)估預(yù)案有效性，及時(shí)修訂完善。（二）污染事件處置1.即時(shí)響應(yīng)：發(fā)生泄漏、超標(biāo)排放時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切斷污染源，采取隔離、吸附、中和等措施控制污染擴(kuò)散；2.報(bào)告與處置：24小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，配合調(diào)查，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展污染評(píng)估與修復(fù)，跟蹤環(huán)境影響直至消除（如土壤修復(fù)需達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》）。六、典型案例與實(shí)踐參考（一）工業(yè)固廢資源化：鋼渣“變廢為寶”某鋼鐵企業(yè)將鋼渣加工為建材骨料（如混凝土摻合料），年消納固廢100萬噸，減少填埋占地300畝，年創(chuàng)效5000萬元，實(shí)現(xiàn)“固廢—資源—產(chǎn)品”閉環(huán)。（二）危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置：水泥窯“以廢治廢”某環(huán)保企業(yè)依托水泥窯高溫（1450℃以上）特性，協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物（如廢樹脂、廢礦物油），利用廢物熱值替代部分煤炭，年減碳1.2萬噸，危險(xiǎn)廢物無害化率100%。（三）生活垃圾智慧處理：“分類+智能分選”模式某城市采用“居民分類+智能分選+厭氧發(fā)酵”模式，廚余垃圾經(jīng)破碎、篩分后進(jìn)入?yún)捬豕蕻a(chǎn)沼氣（年發(fā)電量2000萬度），可回收物分揀后回收利用