2025年山海關人民調(diào)解員考試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》，下列關于人民調(diào)解委員會組成的表述，正確的是（）。A.村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或居民會議推選產(chǎn)生B.企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會委員必須由職工代表大會選舉產(chǎn)生C.人民調(diào)解委員會委員每屆任期3年，不可連選連任D.人民調(diào)解委員會應當有婦女成員，但無需考慮民族成分答案：A解析：《人民調(diào)解法》第九條規(guī)定，村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議、居民會議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。委員每屆任期3年，可以連選連任。同時，第十三條要求人民調(diào)解委員會應當有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應當有人數(shù)較少民族的成員，故D錯誤。2.當事人申請人民調(diào)解，經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，人民調(diào)解員應當（）。A.強制要求當事人繼續(xù)調(diào)解直至達成協(xié)議B.告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護權利C.以調(diào)解委員會名義作出處理決定D.記錄調(diào)解過程后終止調(diào)解，無需后續(xù)行動答案：B解析：《人民調(diào)解法》第二十六條規(guī)定，調(diào)解不成的，應當終止調(diào)解，并依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。3.人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應當采取的首要措施是（）。A.立即向當?shù)毓矙C關報告B.及時采取有針對性的預防措施C.要求當事人簽署不再激化矛盾的承諾書D.暫停調(diào)解并通知雙方親屬到場答案：B解析：《人民調(diào)解法》第二十五條規(guī)定，人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應當采取有針對性的預防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。4.經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的口頭調(diào)解協(xié)議，應當（）。A.由一方當事人記錄并簽字B.由人民調(diào)解員記錄在調(diào)解工作檔案中C.無需記錄，以雙方口頭承諾為準D.經(jīng)調(diào)解委員會主任審核后生效答案：B解析：《人民調(diào)解法》第二十八條規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應當記錄協(xié)議內(nèi)容，并歸入調(diào)解工作檔案。5.甲與乙因鄰里排水糾紛申請調(diào)解，調(diào)解過程中乙突然提出甲曾盜竊其財物，甲否認。此時人民調(diào)解員應當（）。A.立即終止調(diào)解，建議乙就盜竊問題報警B.引導雙方聚焦排水糾紛，對盜竊問題不作處理C.詢問盜竊細節(jié)并嘗試一并調(diào)解D.要求甲自證未盜竊，否則調(diào)解無效答案：B解析：人民調(diào)解應圍繞當事人申請的糾紛事項展開，對與本案無關的其他爭議，調(diào)解員應引導當事人回歸原糾紛，避免矛盾擴大。若涉及違法犯罪，應告知通過法定途徑解決，但非調(diào)解范圍。6.根據(jù)《民法典》，下列相鄰關系糾紛中，調(diào)解時應優(yōu)先適用的原則是（）。A.有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理B.誰主張誰舉證C.過錯責任D.無過錯責任答案：A解析：《民法典》第二百八十八條規(guī)定，不動產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。7.調(diào)解婚姻家庭糾紛時，發(fā)現(xiàn)一方當事人存在輕微家庭暴力行為，人民調(diào)解員應當（）。A.批評教育施暴方，要求其書面道歉B.立即向當?shù)貗D聯(lián)或公安機關報告C.以保護家庭和諧為由，建議受害方諒解D.記錄在案但不主動干預答案：B解析：《反家庭暴力法》第十四條規(guī)定，學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案。人民調(diào)解員作為基層工作人員，發(fā)現(xiàn)家庭暴力應依法報告。8.當事人對經(jīng)司法確認的調(diào)解協(xié)議有異議，向人民法院提出的，人民法院應當（）。A.直接受理并重新審理B.告知異議不影響協(xié)議效力，可申請再審C.駁回異議，因協(xié)議已具強制執(zhí)行力D.審查異議是否成立，決定是否撤銷確認答案：D解析：《民事訴訟法》第二百零二條規(guī)定，當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審。經(jīng)人民法院審查屬實的，應當再審。9.某社區(qū)調(diào)解委員會受理一起物業(yè)服務費糾紛，業(yè)主以“物業(yè)服務不達標”為由拒交費用。調(diào)解時，調(diào)解員首先應（）。A.要求業(yè)主出示物業(yè)服務不達標證據(jù)B.查閱物業(yè)服務合同，明確雙方權利義務C.建議物業(yè)減免部分費用達成和解D.組織雙方現(xiàn)場查看服務情況答案：B解析：調(diào)解合同類糾紛，應首先明確合同約定內(nèi)容，以此為依據(jù)判斷雙方主張是否符合約定，再結(jié)合實際履行情況調(diào)解。10.人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，因自身過錯導致當事人隱私泄露，應承擔的責任是（）。A.僅需口頭道歉B.由調(diào)解委員會給予批評教育C.依法承擔民事責任，構成犯罪的追究刑事責任D.由司法行政部門吊銷調(diào)解資格答案：C解析：《人民調(diào)解法》第十五條規(guī)定，人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有泄露當事人隱私或者其他個人信息行為的，由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責令改正；情節(jié)嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。若造成損害，需依法承擔民事責任；構成犯罪的，追究刑事責任。二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.人民調(diào)解的基本原則包括（）。A.在當事人自愿、平等的基礎上進行調(diào)解B.不違背法律、法規(guī)和國家政策C.尊重當事人的權利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護權利D.調(diào)解優(yōu)先于其他糾紛解決方式答案：ABC解析：《人民調(diào)解法》第三條明確規(guī)定人民調(diào)解的三項原則：自愿平等、合法合理、尊重權利。D選項“調(diào)解優(yōu)先”非法定原則，調(diào)解需基于當事人自愿，不可強制優(yōu)先。2.下列屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛有（）。A.張某與妻子因離婚財產(chǎn)分割產(chǎn)生的爭議B.李某與物業(yè)公司因公共區(qū)域停車費收取產(chǎn)生的爭議C.王某與某企業(yè)因工傷賠償金額產(chǎn)生的爭議（未進入仲裁程序）D.村民小組與承包戶因土地承包合同履行產(chǎn)生的爭議答案：ABCD解析：人民調(diào)解可受理公民與公民、公民與法人、其他社會組織之間涉及民事權利義務的糾紛，包括婚姻家庭、鄰里、物業(yè)、合同等常見類型，未進入其他法定程序的均可受理。3.調(diào)解過程中，人民調(diào)解員應避免的行為有（）。A.對一方當事人的陳述表現(xiàn)出明顯不耐煩B.以“過來人”身份評價當事人道德水平C.暗示不接受調(diào)解方案將承擔不利法律后果D.記錄雙方陳述時遺漏關鍵爭議點答案：ABCD解析：調(diào)解員應保持中立、耐心，避免主觀評價，如實記錄，不得威脅或誤導當事人。4.調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，其生效要件包括（）。A.當事人具有完全民事行為能力B.意思表示真實C.內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定D.經(jīng)人民調(diào)解委員會蓋章確認答案：BC解析：根據(jù)《民法典》第一百四十三條，民事法律行為有效需滿足行為人具有相應民事行為能力、意思表示真實、不違反法律行政法規(guī)強制性規(guī)定及公序良俗。調(diào)解協(xié)議作為民事合同，雙方簽字即成立，調(diào)解委員會蓋章非生效要件（口頭協(xié)議無需蓋章）。5.新時代加強人民調(diào)解工作，需重點提升的能力包括（）。A.運用數(shù)字化工具開展線上調(diào)解的能力B.對新型糾紛（如網(wǎng)絡交易、數(shù)字經(jīng)濟糾紛）的識別與處理能力C.與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動能力D.對涉外民事糾紛的調(diào)解能力答案：ABCD解析：當前社會糾紛呈現(xiàn)多元化、數(shù)字化、復雜化特點，調(diào)解員需適應技術發(fā)展（如線上調(diào)解）、覆蓋新型領域（如網(wǎng)絡糾紛）、加強與其他調(diào)解機制聯(lián)動（如“大調(diào)解”體系），同時隨著涉外交往增多，涉外糾紛調(diào)解能力也需提升。三、案例分析題（共40分）案例一（15分）：2024年10月，山海關區(qū)某老舊小區(qū)居民王女士（68歲）與樓下住戶張先生（35歲）因空調(diào)外機安裝問題發(fā)生爭執(zhí)。王女士將空調(diào)外機安裝在陽臺外側(cè)墻體，距離張先生家臥室窗戶僅0.8米，張先生認為空調(diào)運行時噪音和熱氣影響其生活，要求王女士拆除或移位；王女士稱“墻體是公共區(qū)域，我有權安裝”，且自己年事已高，重新安裝需額外花費，拒絕配合。雙方多次爭吵，社區(qū)調(diào)解委員會介入調(diào)解。問題：1.調(diào)解前，調(diào)解員應收集哪些關鍵信息？（5分）2.調(diào)解過程中，應如何運用法律依據(jù)說服雙方？（5分）3.提出至少2種可行的調(diào)解方案。（5分）答案：1.需收集的關鍵信息：（1）小區(qū)《業(yè)主管理規(guī)約》中關于空調(diào)外機安裝的具體規(guī)定；（2）《民法典》相鄰關系相關條款（第288-296條）；（3）空調(diào)外機安裝的國家標準（如《家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范》中關于安裝距離的要求）；（4）王女士空調(diào)外機的實際運行噪音、熱氣排放檢測數(shù)據(jù)（可委托第三方測量）；（5）雙方居住情況（如王女士是否有其他位置安裝外機，張先生臥室使用頻率等）。2.法律依據(jù)運用：（1）依據(jù)《民法典》第二百八十八條，相鄰權利人應按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理原則處理相鄰關系；（2）第二百九十四條規(guī)定，不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害物質(zhì)；（3）引用《家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范》（GB17790-2011）中“空調(diào)器的室外機組應盡可能遠離相鄰方的門窗和綠色植物，與對方門窗距離不得小于3米”的規(guī)定（注：實際標準中不同場景距離要求不同，此處為舉例），說明王女士安裝位置不符合規(guī)范，影響張先生的相鄰權益。3.可行調(diào)解方案：（1）王女士將空調(diào)外機移位至陽臺另一側(cè)墻體，距離張先生窗戶不小于3米，社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)提供安裝便利，費用由王女士承擔，張先生給予一定安裝時間寬限；（2）王女士保留現(xiàn)有外機，但加裝隔音隔熱裝置（如隔音棉、導流板），費用由雙方協(xié)商分擔（可建議王女士承擔主要費用，張先生適當補貼），并承諾在夜間22點至次日6點關閉空調(diào)；（3）若王女士經(jīng)濟困難，由社區(qū)申請老舊小區(qū)改造專項基金，補貼部分移位費用，促成外機重新安裝。案例二（25分）：2024年12月，山海關區(qū)某村村民李老漢（75歲）去世，留下一套農(nóng)村自建房（價值約40萬元）和5萬元存款。李老漢育有兩子一女：長子李明（50歲，務農(nóng)）、次子李陽（45歲，經(jīng)商，長期在外地）、女兒李芳（48歲，外嫁鄰村）。李老漢生前與李明共同生活，由李明照顧日常起居；李陽每年春節(jié)回家探望，給付少量生活費；李芳每月電話問候，偶爾接李老漢到家中小住。李老漢未留遺囑，李陽以“兒子才有繼承權”為由，要求與李明平分遺產(chǎn)，李芳主張自己也應繼承，三方爭執(zhí)不下，申請村調(diào)解委員會調(diào)解。問題：1.分析本案中各繼承人的繼承權及繼承份額的法律依據(jù)。（10分）2.調(diào)解時，應重點關注哪些情感與倫理因素？（5分）3.設計一份具體的調(diào)解協(xié)議（需包含主要條款）。（10分）答案：1.繼承權及份額分析：（1）根據(jù)《民法典》第一千一百二十六條，繼承權男女平等，李芳作為女兒享有同等繼承權；（1）第一千一百二十七條規(guī)定，配偶、子女、父母為第一順序繼承人，本案中李老漢父母、配偶已去世，故李明、李陽、李芳均為第一順序繼承人；（2）第一千一百三十條規(guī)定，同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應當均等；對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務或者與被繼承人共同生活的繼承人，分配遺產(chǎn)時可以多分；有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人，不盡扶養(yǎng)義務的，分配遺產(chǎn)時應當不分或者少分。本案中，李明與李老漢共同生活并盡主要扶養(yǎng)義務，可適當多分；李陽雖有扶養(yǎng)能力但僅給付少量生活費，未盡主要義務，可少分；李芳盡了一定扶養(yǎng)義務（電話問候、接?。?，應與李陽均等或略少。2.情感與倫理因素：（1）李老漢生前與李明共同生活的情感聯(lián)結(jié)，李明的付出需被認可；（2）農(nóng)村傳統(tǒng)“兒子繼承”觀念與法律“男女平等”的沖突，需引導李陽尊重妹妹的權利；（3）血緣親情的維護，避免因遺產(chǎn)分割破壞兄妹關系；（4）李老漢身后事的處理（如喪葬費分擔）與遺產(chǎn)分配的關聯(lián)；（5）李芳外嫁后是否仍被視為“家庭成員”的傳統(tǒng)觀念影響。3.調(diào)解協(xié)議（示例）：甲方（繼承人）：李明，男，身份證號：×××，住址：山海關區(qū)××村××號乙方（繼承人）：李陽，男，身份證號：×××，住址：××市××區(qū)××號丙方（繼承人）：李芳，女，身份證號：×××，住址：山海關區(qū)××鎮(zhèn)××村××號鑒于被繼承人李××（身份證號：×××）于2024年12月×日去世，未留遺囑，三方就遺產(chǎn)分配達成如下協(xié)議：一、遺產(chǎn)范圍：農(nóng)村自建房（位于山海關區(qū)××村××號，宅基地證號：×××）及存款5萬元（存于××銀行，賬號：×××）。二、分配方式：1.自建房由李明繼承，李明于本協(xié)議簽訂后30日內(nèi)給付李陽補償款8萬元、給付李芳補償款6萬元；2.存款5萬元中，3萬元由李明繼承（作為對其長期扶養(yǎng)的補償），1萬元由李陽繼承，1萬元由李芳繼承；3.李老漢生前醫(yī)療費用、喪葬費共計2萬元，已由李明墊付，由李陽承擔0.8萬元、李芳承擔0.6萬元，于本協(xié)議簽訂后10日內(nèi)支付給李明。三、各方承諾：本協(xié)議系真實意思表示，無欺詐、脅迫情形，簽訂后不得就遺產(chǎn)分配再行爭議。四、本協(xié)議自三方簽字（或按指印）、山海關區(qū)××村人民調(diào)解委員會蓋章后生效，一式四份，三方各執(zhí)一份，調(diào)解委員會留存一份。甲方（簽字）：__________日期：2025年×月×日乙方（簽字）：__________日期：2025年×月×日丙方（簽字）：__________日期：2025年×月×日山海關區(qū)××村人民調(diào)解委員會（蓋章）日期：2025年×月×日四、論述題（共25分）結(jié)合當前社會矛盾糾紛特點，論述新時代人民調(diào)解員應具備的核心能力及提升路徑。答案要點：當前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)以下特點：（1）類型多元化：從傳統(tǒng)婚姻家庭、鄰里糾紛擴展到物業(yè)、醫(yī)療、網(wǎng)絡交易、勞動爭議、涉法涉訴等新型領域；（2）主體復雜化：涉及個人、企業(yè)、社會組織、政府部門等多主體；（3）成因復合化：常因利益沖突、觀念差異、政策落實不到位等多重因素引發(fā)；（4）化解難度加大：部分糾紛涉及歷史遺留問題、群體性利益，易激化升級。新時代人民調(diào)解員需具備的核心能力：1.法律政策運用能力：熟悉《民法典》《人民調(diào)解法》《反家庭暴力法》等基礎法律，掌握與糾紛相關的行政法規(guī)、地方性法規(guī)及政策（如農(nóng)村土地承包、物業(yè)管理規(guī)定），準確解讀法律條款并轉(zhuǎn)化為調(diào)解依據(jù)。2.溝通協(xié)調(diào)能力：善于傾聽當事人陳述，運用共情、引導等技巧緩解對立情緒；針對不同年齡、職業(yè)、文化背景的當事人調(diào)整溝通方式（如對老年人用通俗語言，對年輕人用案例類比）；協(xié)調(diào)相關方（如物業(yè)、村委會、律師）參與調(diào)解，形成合力。3.矛盾研判能力：快速識別糾紛關鍵矛盾點（如表面是財產(chǎn)爭議，實質(zhì)是