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文檔簡介
2026年跨境電商公司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理制度第一章總則第一條制定目的。為有效防范和應(yīng)對地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,最大限度降低災(zāi)害對公司人員安全、財(cái)產(chǎn)安全及跨境業(yè)務(wù)運(yùn)營造成的損失,保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定、訂單交付順暢,維護(hù)公司品牌形象和合作伙伴權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及跨境電商相關(guān)行業(yè)規(guī)范,結(jié)合公司跨境業(yè)務(wù)運(yùn)營特點(diǎn),特制定本制度。第二條適用范圍。本制度適用于公司總部各部門、各海外倉運(yùn)營中心、跨境物流合作站點(diǎn)及全體員工,涵蓋公司境內(nèi)外辦公場所、貨物倉儲(chǔ)區(qū)、物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)、信息系統(tǒng)運(yùn)維等所有與跨境業(yè)務(wù)相關(guān)的運(yùn)營場景。第三條工作原則。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,優(yōu)先保障人員生命安全;堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)”的原則,明確各層級職責(zé)分工,確保應(yīng)急處置高效協(xié)同;堅(jiān)持“快速響應(yīng)、因地制宜”的原則,結(jié)合不同自然災(zāi)害類型及境內(nèi)外不同區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn),制定針對性處置措施;堅(jiān)持“聯(lián)動(dòng)協(xié)作、資源整合”的原則,充分協(xié)調(diào)內(nèi)部資源與外部合作方(物流商、倉儲(chǔ)服務(wù)商、當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)等)力量,提升應(yīng)急處置能力。第四條制度效力。本制度是公司應(yīng)對自然災(zāi)害的核心管理文件,各部門及相關(guān)合作方必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。本制度未盡事宜,參照國家及災(zāi)害發(fā)生地相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)。組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌決策;副組長由分管運(yùn)營、安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,協(xié)助組長開展工作;成員由各部門負(fù)責(zé)人(市場部、運(yùn)營部、倉儲(chǔ)物流部、信息技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部)及各海外倉負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):制定和修訂本應(yīng)急預(yù)案;啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急資源(人員、物資、資金等);協(xié)調(diào)與外部合作方、當(dāng)?shù)卣块T、救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的重大事項(xiàng)決策;組織應(yīng)急處置后的復(fù)盤總結(jié)及損失評估。第六條專項(xiàng)應(yīng)急工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急工作組,各小組由對應(yīng)部門牽頭,明確責(zé)任人及成員,具體開展應(yīng)急處置工作:(一)綜合協(xié)調(diào)組。由人力資源部牽頭,行政部配合。主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的匯總、傳遞及發(fā)布;組織應(yīng)急會(huì)議,記錄會(huì)議決議;協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組的工作銜接;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的人員調(diào)配、考勤統(tǒng)計(jì)及后勤保障;收集整理應(yīng)急處置相關(guān)資料,形成工作總結(jié)報(bào)告。(二)現(xiàn)場處置組。由倉儲(chǔ)物流部牽頭,運(yùn)營部配合。主要職責(zé):負(fù)責(zé)境內(nèi)外辦公場所、倉儲(chǔ)區(qū)的現(xiàn)場安全排查及隱患處置;組織現(xiàn)場人員緊急疏散、撤離及安置;開展災(zāi)害現(xiàn)場的物資(貨物、應(yīng)急物資)轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作;配合當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(三)業(yè)務(wù)保障組。由運(yùn)營部牽頭,市場部、信息技術(shù)部配合。主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測跨境訂單運(yùn)營狀態(tài),及時(shí)向客戶、平臺(tái)反饋災(zāi)害對訂單交付的影響;協(xié)調(diào)調(diào)整訂單履約計(jì)劃,優(yōu)先保障緊急訂單的處理;保障公司信息系統(tǒng)(訂單管理系統(tǒng)、倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、跨境物流追蹤系統(tǒng))的穩(wěn)定運(yùn)行,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的系統(tǒng)故障;收集海外市場災(zāi)害相關(guān)政策、物流通道信息,為業(yè)務(wù)調(diào)整提供支持。(四)后勤與資金保障組。由財(cái)務(wù)部牽頭,行政部配合。主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)資金的調(diào)配、管理及使用審核;保障應(yīng)急物資(急救藥品、應(yīng)急照明、防水設(shè)備、通訊設(shè)備等)的采購、儲(chǔ)備、更新及調(diào)配;負(fù)責(zé)災(zāi)害損失的統(tǒng)計(jì)、核算及保險(xiǎn)理賠工作;提供應(yīng)急處置所需的交通、住宿、餐飲等后勤保障。第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制第七條日常預(yù)防措施。各部門需結(jié)合跨境業(yè)務(wù)特點(diǎn),落實(shí)常態(tài)化預(yù)防工作:(一)倉儲(chǔ)物流部需定期對境內(nèi)外倉儲(chǔ)區(qū)、物流站點(diǎn)開展安全隱患排查,重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、排水系統(tǒng)、物資堆放規(guī)范等,建立排查臺(tái)賬,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改;針對沿海、地震帶等災(zāi)害高發(fā)區(qū)域的海外倉,需額外配備防水、抗震、防風(fēng)等防護(hù)設(shè)施。(二)信息技術(shù)部需定期對公司信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)升級,建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制(本地備份+云端備份),確保訂單、客戶、倉儲(chǔ)等核心數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ);搭建跨境應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),備用通訊設(shè)備(衛(wèi)星電話、備用手機(jī)卡等),保障災(zāi)害發(fā)生時(shí)通訊暢通。(三)人力資源部需定期組織全體員工開展自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn),內(nèi)容包括災(zāi)害識別、疏散逃生技能、應(yīng)急設(shè)備使用方法、應(yīng)急預(yù)案流程等;每年至少組織1次境內(nèi)外聯(lián)合應(yīng)急演練(可采用線上模擬+線下實(shí)操結(jié)合的方式),提升員工應(yīng)急處置能力。(四)業(yè)務(wù)保障組需建立海外市場災(zāi)害信息收集機(jī)制,通過關(guān)注當(dāng)?shù)卣?、氣象部門預(yù)警、行業(yè)協(xié)會(huì)信息、合作物流商反饋等渠道,及時(shí)掌握各跨境業(yè)務(wù)區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域制定專項(xiàng)預(yù)防措施。第八條應(yīng)急物資儲(chǔ)備。后勤與資金保障組需結(jié)合境內(nèi)外業(yè)務(wù)布局,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及存放地點(diǎn):(一)核心應(yīng)急物資包括:急救藥品(止血藥、感冒藥、消毒用品等)、應(yīng)急照明設(shè)備(手電筒、應(yīng)急燈、備用電池)、通訊設(shè)備(衛(wèi)星電話、對講機(jī)、備用手機(jī))、防水設(shè)備(防水油布、沙袋、排水泵)、保暖物資(棉被、防寒衣物)、應(yīng)急食品及飲用水等。(二)境內(nèi)外各倉儲(chǔ)區(qū)、辦公場所需設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,由專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查物資完好情況及有效期,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新;建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)可快速調(diào)運(yùn)至受災(zāi)區(qū)域。第九條預(yù)警信息監(jiān)測與發(fā)布。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)建立多渠道預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)測境內(nèi)外自然災(zāi)害預(yù)警信息:(一)預(yù)警信息等級劃分。根據(jù)自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍,將預(yù)警信息分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。Ⅰ級預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,將對公司多個(gè)跨境業(yè)務(wù)區(qū)域、核心倉儲(chǔ)物流設(shè)施造成嚴(yán)重影響;Ⅱ級預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生重大自然災(zāi)害,將對公司單個(gè)跨境業(yè)務(wù)區(qū)域或重要倉儲(chǔ)物流設(shè)施造成較大影響;Ⅲ級預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生較大自然災(zāi)害,將對公司局部業(yè)務(wù)區(qū)域或普通倉儲(chǔ)站點(diǎn)造成一定影響;Ⅳ級預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生一般自然災(zāi)害,影響范圍較小,對業(yè)務(wù)運(yùn)營影響有限。(二)預(yù)警信息發(fā)布。綜合協(xié)調(diào)組收到預(yù)警信息后,需在30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí),根據(jù)預(yù)警等級制定預(yù)警通知,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群、郵件、電話等方式發(fā)布至各部門及全體員工;對于海外業(yè)務(wù)區(qū)域的預(yù)警信息,需同步通知對應(yīng)海外倉負(fù)責(zé)人及合作物流商。預(yù)警通知需明確災(zāi)害類型、預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間、影響范圍、預(yù)警等級及初步防范要求。第四章應(yīng)急響應(yīng)流程第十條應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。各部門收到預(yù)警通知或發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害發(fā)生后,需立即向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)組匯總信息后,向領(lǐng)導(dǎo)小組提交應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)申請,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害等級及影響程度,決定啟動(dòng)對應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng):(一)啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):由組長簽發(fā)啟動(dòng)命令,各專項(xiàng)應(yīng)急工作組立即全員到位,全面開展應(yīng)急處置工作;同步向公司股東、相關(guān)監(jiān)管部門、重要合作伙伴通報(bào)情況。(二)啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):由副組長簽發(fā)啟動(dòng)命令,各專項(xiàng)應(yīng)急工作組安排核心成員到位,開展針對性應(yīng)急處置工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。第十一條分級應(yīng)急處置措施。各專項(xiàng)應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級,落實(shí)以下處置措施:(一)現(xiàn)場處置組:立即組織受災(zāi)區(qū)域人員按照預(yù)設(shè)疏散路線緊急撤離,轉(zhuǎn)移至安全安置點(diǎn);對辦公場所、倉儲(chǔ)區(qū)的重要物資(核心設(shè)備、高價(jià)值貨物、應(yīng)急物資)進(jìn)行優(yōu)先轉(zhuǎn)移和保護(hù);對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行安全警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入;配合當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋現(xiàn)場情況。(二)業(yè)務(wù)保障組:立即暫停受災(zāi)區(qū)域的訂單履約業(yè)務(wù),通過公司官網(wǎng)、客戶群、跨境電商平臺(tái)等渠道發(fā)布公告,向客戶說明災(zāi)害影響及訂單調(diào)整方案(延期交付、取消訂單、更換履約倉庫等),做好客戶溝通解釋工作;組織技術(shù)人員排查信息系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),若出現(xiàn)故障,立即啟動(dòng)備用系統(tǒng),保障核心數(shù)據(jù)安全;協(xié)調(diào)非受災(zāi)區(qū)域的倉儲(chǔ)、物流資源,制定訂單履約替代方案,盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)營。(三)綜合協(xié)調(diào)組:保持與各專項(xiàng)工作組、海外倉、合作方的實(shí)時(shí)溝通,及時(shí)匯總應(yīng)急處置進(jìn)展信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,發(fā)布應(yīng)急處置指令;安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的對外發(fā)布,避免不實(shí)信息傳播;做好受災(zāi)人員的安撫工作,協(xié)調(diào)解決安置期間的生活需求。(四)后勤與資金保障組:立即調(diào)配應(yīng)急物資至受災(zāi)區(qū)域,保障現(xiàn)場處置人員的物資供應(yīng);開通應(yīng)急資金綠色通道,及時(shí)撥付應(yīng)急處置所需資金;組織人員統(tǒng)計(jì)受災(zāi)損失(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損壞、業(yè)務(wù)損失等),收集相關(guān)證據(jù)材料,啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠流程;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,為受傷人員提供救治保障。第十二條應(yīng)急響應(yīng)終止。當(dāng)災(zāi)害得到有效控制,受災(zāi)區(qū)域人員得到妥善安置,業(yè)務(wù)運(yùn)營基本恢復(fù)正常,經(jīng)各專項(xiàng)應(yīng)急工作組評估并提交終止申請后,由領(lǐng)導(dǎo)小組審批簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止命令。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止通知,各工作組整理應(yīng)急處置相關(guān)資料,提交工作總結(jié)報(bào)告。第五章后期處置第十三條損失評估與復(fù)盤。應(yīng)急響應(yīng)終止后,各部門配合后勤與資金保障組完成災(zāi)害損失的全面統(tǒng)計(jì)核算,形成損失評估報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)小組組織各專項(xiàng)工作組開展應(yīng)急處置復(fù)盤工作,分析應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急處置過程中存在的問題(如資源調(diào)配不及時(shí)、信息傳遞不暢、預(yù)防措施不到位等),提出改進(jìn)措施和建議。第十四條善后處理。人力資源部負(fù)責(zé)做好受傷人員的后續(xù)救治、安撫及家屬慰問工作;對因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的員工崗位調(diào)整、離職等情況,按公司相關(guān)規(guī)定妥善處理。后勤與資金保障組加快推進(jìn)保險(xiǎn)理賠工作,爭取最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失;對受損的辦公場所、倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)或重建,制定修復(fù)方案及時(shí)間表,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營條件。第十五條應(yīng)急預(yù)案修訂。綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)復(fù)盤結(jié)果及實(shí)際情況變化(如業(yè)務(wù)布局調(diào)整、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化、相關(guān)法律法規(guī)更新等),牽頭對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布實(shí)施,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。第六章保障措施第十六條人員保障。人力資源部需建立應(yīng)急人才庫,選拔具備應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)、熟悉跨境業(yè)務(wù)流程的員工納入人才庫,定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)和演練;明確各應(yīng)急崗位的職責(zé)分工,確保應(yīng)急處置過程中人員到位、責(zé)任落實(shí)。第十七條資金保障。財(cái)務(wù)部需設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,納入公司年度預(yù)算,專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置、損失賠償、保險(xiǎn)采購等工作;應(yīng)急專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌審批使用,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用情況,確保資金合理高效利用。第十八條技術(shù)保障。信息技術(shù)部需持續(xù)優(yōu)化公司信息系統(tǒng),提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性和災(zāi)備能力;建立跨境應(yīng)急通訊保障體系,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)境內(nèi)外各部門、合作方之間的通訊暢通;定期對技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),提升系統(tǒng)故障快速修復(fù)能力。第十九條合作保
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