2026年跨境營銷策劃公司海外廣告合規(guī)管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司海外廣告業(yè)務(wù)全流程管理，建立系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的合規(guī)管控機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別并防范海外廣告策劃、制作、投放、監(jiān)測等環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)、品牌風(fēng)險(xiǎn)及文化沖突風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格遵守中國《廣告法》《數(shù)據(jù)安全法》及海外目標(biāo)市場相關(guān)廣告法規(guī)（如歐盟《數(shù)字服務(wù)法》、美國《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》、東南亞各國廣告監(jiān)管規(guī)定等），保障海外廣告業(yè)務(wù)合法合規(guī)開展，維護(hù)公司品牌聲譽(yù)與市場競爭力，結(jié)合公司跨境營銷業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)營情況，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有海外廣告業(yè)務(wù)的規(guī)劃、策劃、制作、投放、監(jiān)測、優(yōu)化及終止等全流程管理工作，覆蓋數(shù)字廣告（含社交媒體廣告、搜索引擎廣告、跨境電商平臺(tái)廣告等）、傳統(tǒng)廣告（含戶外廣告、平面廣告、廣播電視廣告等）等各類廣告形式。公司各業(yè)務(wù)部門、職能部門、全體員工及參與海外廣告合作的第三方機(jī)構(gòu)（如廣告制作方、投放平臺(tái)、海外代理機(jī)構(gòu)等），均需嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。第三條核心原則合規(guī)合法性原則：海外廣告全流程嚴(yán)格遵循中國及目標(biāo)市場廣告法規(guī)、數(shù)據(jù)隱私法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則，確保廣告內(nèi)容、投放方式、數(shù)據(jù)使用等環(huán)節(jié)均具備合法依據(jù)，嚴(yán)禁開展任何違規(guī)廣告活動(dòng)。真實(shí)準(zhǔn)確原則：廣告內(nèi)容需真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，不得含有虛假、夸大的表述，不得隱瞞與消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)的重要信息，確保廣告信息與產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)際情況相符。地域適配原則：充分尊重海外目標(biāo)市場的文化習(xí)俗、宗教信仰、價(jià)值觀念，廣告內(nèi)容、創(chuàng)意表現(xiàn)、傳播方式需適配當(dāng)?shù)氐赜蛱匦?，避免引發(fā)文化沖突或負(fù)面輿情。全程管控原則：建立從廣告方案策劃到后期優(yōu)化的全流程合規(guī)審核與監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角，確保合規(guī)要求貫穿廣告業(yè)務(wù)全生命周期。權(quán)責(zé)明晰原則：明確各部門、各崗位及合作第三方在海外廣告合規(guī)管理中的權(quán)利與義務(wù)，清晰劃分責(zé)任邊界，確保合規(guī)責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體人員。第四條術(shù)語定義海外廣告：指公司為推廣產(chǎn)品或服務(wù)，在境外目標(biāo)市場通過各類媒介發(fā)布的商業(yè)廣告，涵蓋數(shù)字與傳統(tǒng)等多種廣告形式。廣告合規(guī)審核：指對海外廣告全流程中可能存在的法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、文化沖突風(fēng)險(xiǎn)、品牌聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行識(shí)別、評估、分析，并制定防控措施的管理行為。定向廣告：指基于用戶個(gè)人信息（如瀏覽記錄、消費(fèi)偏好、地理位置等）進(jìn)行精準(zhǔn)推送的廣告形式，其數(shù)據(jù)使用需嚴(yán)格遵守目標(biāo)市場數(shù)據(jù)隱私法規(guī)。敏感行業(yè)廣告：指涉及醫(yī)療健康、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、煙草酒精、美妝護(hù)膚等受目標(biāo)市場法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè)廣告，此類廣告需遵循額外的合規(guī)要求。合作第三方：指為公司海外廣告業(yè)務(wù)提供廣告制作、投放、監(jiān)測、代理等服務(wù)的外部機(jī)構(gòu)，包括海外廣告平臺(tái)、本地代理公司、創(chuàng)意制作團(tuán)隊(duì)等。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工第五條廣告合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立海外廣告合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司管理層擔(dān)任組長，成員包括業(yè)務(wù)部門、合規(guī)部門、法務(wù)部門、品牌部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組為海外廣告合規(guī)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：審批本制度及相關(guān)配套流程；審定重大海外廣告項(xiàng)目的合規(guī)審核報(bào)告與風(fēng)險(xiǎn)防控方案；統(tǒng)籌調(diào)配跨部門合規(guī)管理資源；監(jiān)督廣告合規(guī)管理工作的整體推進(jìn)情況；審批廣告合規(guī)重大風(fēng)險(xiǎn)的處置方案。第六條廣告合規(guī)管理執(zhí)行小組執(zhí)行小組由合規(guī)部門牽頭組建，成員包括合規(guī)專員、業(yè)務(wù)專員、法務(wù)專員、品牌專員及專業(yè)翻譯人員，根據(jù)廣告目標(biāo)市場與行業(yè)特性靈活配置。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)日常海外廣告的合規(guī)審核工作；制定差異化的廣告合規(guī)審核標(biāo)準(zhǔn)與操作流程；組織開展海外廣告項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估；出具廣告合規(guī)審核意見；跟蹤合規(guī)防控措施的落實(shí)情況；建立廣告合規(guī)管理臺(tái)賬；組織開展廣告合規(guī)培訓(xùn)；受理廣告合規(guī)相關(guān)的咨詢與投訴。第七條各部門專項(xiàng)職責(zé)業(yè)務(wù)部門：作為海外廣告業(yè)務(wù)的執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)提出廣告需求、策劃廣告方案、對接合作第三方；確保廣告策劃方案符合合規(guī)要求，提交執(zhí)行小組審核；跟蹤廣告投放進(jìn)度與效果，及時(shí)反饋投放過程中發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問題；配合執(zhí)行小組開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估與處置工作。合規(guī)部門：作為執(zhí)行小組核心牽頭部門，負(fù)責(zé)制定廣告合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)與操作流程；主導(dǎo)海外廣告項(xiàng)目的合規(guī)審核與風(fēng)險(xiǎn)評估；審核廣告內(nèi)容、投放渠道、合作協(xié)議的合規(guī)性；監(jiān)督各部門合規(guī)要求的落實(shí)情況；提供海外廣告法規(guī)與合規(guī)咨詢支持；處理廣告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件；定期更新合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)以適配目標(biāo)市場法規(guī)變化。法務(wù)部門：提供海外廣告相關(guān)的法律支持，審核合規(guī)管理制度及流程的合法性；協(xié)助處理廣告相關(guān)的法律糾紛與訴訟事務(wù)；參與重大廣告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件的處置；跟蹤海外目標(biāo)市場廣告法規(guī)的更新動(dòng)態(tài)，及時(shí)提供法律建議。品牌部門：審核海外廣告內(nèi)容的品牌一致性與品牌聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)；確保廣告創(chuàng)意表現(xiàn)符合公司品牌定位；協(xié)助處理廣告引發(fā)的品牌負(fù)面輿情；參與廣告合規(guī)審核中品牌相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的評估。數(shù)據(jù)部門：負(fù)責(zé)評估定向廣告的數(shù)據(jù)使用合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)廣告相關(guān)數(shù)據(jù)的安全防護(hù)措施；確保數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用符合中國及目標(biāo)市場數(shù)據(jù)隱私法規(guī)；配合執(zhí)行小組處理數(shù)據(jù)相關(guān)的合規(guī)問題。合作第三方：嚴(yán)格遵守本制度及合作協(xié)議中的合規(guī)要求；僅在授權(quán)范圍內(nèi)開展廣告相關(guān)工作，不得超出范圍操作；提供符合目標(biāo)市場法規(guī)要求的廣告服務(wù)；配合公司開展合規(guī)監(jiān)督檢查與風(fēng)險(xiǎn)處置；因自身原因?qū)е聫V告違規(guī)的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三章海外廣告全流程合規(guī)管理規(guī)范第一節(jié)廣告方案策劃階段合規(guī)管理業(yè)務(wù)部門在策劃海外廣告方案時(shí)，需同步開展合規(guī)可行性分析，明確廣告目標(biāo)市場、投放渠道、廣告形式、核心內(nèi)容及所需用戶數(shù)據(jù)范圍，形成《海外廣告方案合規(guī)評估清單》提交執(zhí)行小組審核。執(zhí)行小組結(jié)合目標(biāo)市場廣告法規(guī)、文化習(xí)俗及行業(yè)監(jiān)管要求，對清單進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)核查廣告方案是否符合合規(guī)合法性、地域適配性原則，剔除違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對于敏感行業(yè)廣告、大額投放廣告（單份廣告項(xiàng)目預(yù)算超過規(guī)定閾值）或目標(biāo)市場法規(guī)復(fù)雜的廣告項(xiàng)目，執(zhí)行小組需組織開展專項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估，識(shí)別潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)、文化沖突風(fēng)險(xiǎn)及品牌風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性防控措施，形成《海外廣告專項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)審批通過的廣告方案，方可推進(jìn)實(shí)施。策劃階段需特別關(guān)注目標(biāo)市場的特殊合規(guī)要求，例如：歐盟市場需嚴(yán)格遵守廣告透明度要求，明確標(biāo)注廣告標(biāo)識(shí)；美國市場需確保廣告宣傳內(nèi)容具備充分證據(jù)支撐，嚴(yán)禁虛假宣傳；東南亞穆斯林國家需規(guī)避涉及豬肉、酒精、宗教敏感元素的廣告內(nèi)容。第二節(jié)廣告內(nèi)容制作階段合規(guī)管理廣告內(nèi)容制作需嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)審核通過的廣告方案開展，業(yè)務(wù)部門需確保廣告文案、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、視頻素材等內(nèi)容符合以下要求：內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，無虛假、夸大或引人誤解的表述，對產(chǎn)品或服務(wù)的性能、功效等宣傳需有客觀依據(jù)；不含有歧視性內(nèi)容，不得侵犯種族、宗教、性別、地域等群體的合法權(quán)益；不違反目標(biāo)市場的公序良俗，適配當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗；敏感行業(yè)廣告需嚴(yán)格遵循目標(biāo)市場特殊監(jiān)管要求，如需標(biāo)注警示語、提供資質(zhì)證明等。廣告內(nèi)容制作完成后，業(yè)務(wù)部門需將完整素材提交執(zhí)行小組進(jìn)行合規(guī)審核。執(zhí)行小組聯(lián)合法務(wù)、品牌部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)審核內(nèi)容合規(guī)性、文化適配性、品牌一致性及證據(jù)支撐情況。審核通過的廣告素材，方可用于投放；審核發(fā)現(xiàn)問題的，需出具具體修改意見，由業(yè)務(wù)部門聯(lián)合制作方整改后重新審核，直至符合要求。廣告內(nèi)容涉及使用名人肖像、音樂、圖片等第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，需提前獲得合法授權(quán)，并將授權(quán)文件提交執(zhí)行小組審核存檔，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)使用第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免引發(fā)侵權(quán)糾紛。第三節(jié)廣告投放階段合規(guī)管理廣告投放前，業(yè)務(wù)部門需選擇符合合規(guī)要求的投放渠道，優(yōu)先選擇具備合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的海外廣告平臺(tái)或本地代理機(jī)構(gòu)。執(zhí)行小組需審核投放渠道的合規(guī)資質(zhì)，核查其是否具備目標(biāo)市場的廣告經(jīng)營許可，是否存在違規(guī)投放歷史，確保投放渠道合法合規(guī)。與合作第三方簽訂廣告投放協(xié)議時(shí)，需明確雙方的合規(guī)責(zé)任，協(xié)議中需包含廣告內(nèi)容合規(guī)承諾、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、違規(guī)責(zé)任承擔(dān)、輿情處置配合等核心條款，協(xié)議條款需經(jīng)執(zhí)行小組審核確認(rèn)后方可簽訂。涉及定向廣告投放的，需在協(xié)議中明確用戶數(shù)據(jù)的使用范圍、安全保障措施及合規(guī)要求，確保數(shù)據(jù)使用符合目標(biāo)市場數(shù)據(jù)隱私法規(guī)。廣告投放過程中，業(yè)務(wù)部門需聯(lián)合執(zhí)行小組建立實(shí)時(shí)監(jiān)測機(jī)制，跟蹤廣告投放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置投放過程中出現(xiàn)的合規(guī)問題。例如，廣告投放后若收到目標(biāo)市場監(jiān)管部門的問詢或用戶投訴，需第一時(shí)間響應(yīng)，聯(lián)合執(zhí)行小組、法務(wù)部門制定應(yīng)對方案，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。第四節(jié)廣告后期優(yōu)化與終止階段合規(guī)管理廣告投放期間，業(yè)務(wù)部門開展廣告優(yōu)化工作時(shí)，需確保優(yōu)化后的廣告內(nèi)容、投放策略仍符合本制度及目標(biāo)市場法規(guī)要求，優(yōu)化方案需經(jīng)執(zhí)行小組審核確認(rèn)后實(shí)施，嚴(yán)禁通過優(yōu)化規(guī)避合規(guī)要求。執(zhí)行小組定期對廣告投放效果及合規(guī)情況進(jìn)行復(fù)盤分析，評估廣告合規(guī)管理措施的有效性，形成《海外廣告合規(guī)復(fù)盤報(bào)告》，為后續(xù)廣告業(yè)務(wù)的合規(guī)優(yōu)化提供依據(jù)。廣告項(xiàng)目終止時(shí)，業(yè)務(wù)部門需聯(lián)合執(zhí)行小組、數(shù)據(jù)部門開展終止清算工作，重點(diǎn)完成以下事項(xiàng)：核實(shí)廣告投放是否全面履行合規(guī)要求；妥善處置廣告相關(guān)數(shù)據(jù)，按法規(guī)要求完成數(shù)據(jù)刪除或匿名化處理；整理廣告合規(guī)審核資料、投放記錄、合作協(xié)議等文件，歸檔保存；結(jié)清與合作第三方的相關(guān)費(fèi)用，處理合同終止后的遺留問題。第四章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第一節(jié)監(jiān)督機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對海外廣告合規(guī)管理工作開展一次監(jiān)督檢查，每年開展一次全面專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括：廣告方案合規(guī)審核情況；廣告內(nèi)容制作的合規(guī)性；投放渠道與合作第三方的合規(guī)資質(zhì)；廣告投放過程的合規(guī)執(zhí)行情況；合規(guī)管理臺(tái)賬的建立與完善情況等。執(zhí)行小組建立日常合規(guī)監(jiān)督機(jī)制，通過流程抽查、投放監(jiān)測、資料核查等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)督海外廣告全流程的合規(guī)情況，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門限期整改；建立廣告合規(guī)監(jiān)督臺(tái)賬，記錄檢查情況、整改措施及落實(shí)效果。建立廣告合規(guī)投訴舉報(bào)渠道，接受公司內(nèi)部員工及外部用戶的投訴舉報(bào)，執(zhí)行小組需在3個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)，開展核查處理，并及時(shí)反饋結(jié)果。第二節(jié)考核機(jī)制建立海外廣告合規(guī)管理專項(xiàng)績效考核體系，將考核結(jié)果納入相關(guān)部門及人員的績效考核范圍。核心考核指標(biāo)包括：廣告合規(guī)審核通過率、廣告違規(guī)事件發(fā)生率、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)處置及時(shí)率、用戶合規(guī)投訴處理滿意度、整改措施落實(shí)率等?？己酥芷诜譃榧径瓤己伺c年度考核，考核結(jié)果與績效薪酬、評優(yōu)評先直接掛鉤。對考核優(yōu)秀的部門與個(gè)人，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的，進(jìn)行績效約談，制定改進(jìn)計(jì)劃，限期整改；整改后仍不合格的，進(jìn)行崗位調(diào)整或降薪處理。第三節(jié)責(zé)任追究對在海外廣告合規(guī)管理工作中存在失職、瀆職行為的部門與個(gè)人，公司將根據(jù)情節(jié)輕重追究責(zé)任：未按要求開展合規(guī)審核，導(dǎo)致廣告存在輕微違規(guī)但未造成嚴(yán)重后果的，給予相關(guān)責(zé)任人警告、通報(bào)批評，并處以相應(yīng)績效扣分；因未落實(shí)合規(guī)要求導(dǎo)致廣告嚴(yán)重違規(guī)，引發(fā)監(jiān)管處罰、品牌負(fù)面輿情或經(jīng)濟(jì)損失的，給予相關(guān)責(zé)任人降職、降薪處理；故意規(guī)避合規(guī)要求、違規(guī)開展廣告活動(dòng)，或泄露廣告相關(guān)敏感數(shù)據(jù)，造成重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重?fù)p害公司利益的，給予相關(guān)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。