PAGE市級(jí)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提升本市各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本市級(jí)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由市級(jí)相關(guān)部門組織或指導(dǎo)的各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等，涉及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及個(gè)體從業(yè)者等。（三）基本原則1.合法性原則：培訓(xùn)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及本市相關(guān)政策規(guī)定，確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等合法合規(guī)。2.實(shí)用性原則：緊密結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和從業(yè)人員實(shí)際工作需要，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，提高從業(yè)人員解決實(shí)際問題的能力。3.質(zhì)量第一原則：建立健全培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，確保培訓(xùn)效果，為從業(yè)人員提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。4.公平公正原則：在培訓(xùn)對(duì)象選拔、培訓(xùn)資源分配、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)等方面，堅(jiān)持公平公正，保障各類從業(yè)人員平等參與培訓(xùn)的權(quán)利。二、培訓(xùn)組織與管理（一）組織架構(gòu)成立市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市培訓(xùn)工作，研究制定培訓(xùn)政策，解決培訓(xùn)工作中的重大問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室配備專職工作人員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃、申報(bào)、審核、監(jiān)督等工作。（二）職責(zé)分工1.市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)綜合管理全市培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施各類職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展工作，負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督考核等。2.市教育局：負(fù)責(zé)組織開展各類學(xué)歷教育相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校開展職業(yè)教育師資培訓(xùn)和學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)校企合作培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局：結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織開展針對(duì)企業(yè)員工的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.其他相關(guān)部門：根據(jù)各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，如衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。（三）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.每年年初，各相關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)查情況，制定本部門年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)考核方式等內(nèi)容，并報(bào)市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。3.市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行匯總、整合，形成全市年度培訓(xùn)計(jì)劃草案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。（四）培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)與審批1.符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等可根據(jù)全市年度培訓(xùn)計(jì)劃或自身實(shí)際需求，向市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目。2.申報(bào)單位應(yīng)提交培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)書，詳細(xì)說(shuō)明培訓(xùn)項(xiàng)目的基本情況、培訓(xùn)方案、師資情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。3.市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核培訓(xùn)項(xiàng)目的必要性、可行性、培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、培訓(xùn)師資的資質(zhì)等。審核通過的項(xiàng)目納入全市培訓(xùn)計(jì)劃，并下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)通知書。（五）培訓(xùn)過程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)任務(wù)通知書的要求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等，并報(bào)市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2.培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)師資配備、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)組織管理等情況。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)員管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的考勤管理、學(xué)習(xí)管理等，確保學(xué)員按時(shí)參加培訓(xùn)，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。4.培訓(xùn)過程中應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員實(shí)際情況，安排適量的實(shí)踐操作課程，提高學(xué)員的實(shí)際操作能力。（六）培訓(xùn)師資管理1.建立市級(jí)培訓(xùn)師資庫(kù)，入庫(kù)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能水平和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過嚴(yán)格的資格審核和培訓(xùn)考核。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先從市級(jí)培訓(xùn)師資庫(kù)中選聘培訓(xùn)師資，如因特殊情況需要外聘師資，應(yīng)報(bào)市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資的培訓(xùn)和考核，定期組織師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)研討活動(dòng)，提高師資的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立師資教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)師資的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為師資續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，包括但不限于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和操作技能，提高職業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2.專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)需求，開展法律法規(guī)、政策方針、行業(yè)規(guī)范、專業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，更新從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)，提升其業(yè)務(wù)水平。3.管理能力培訓(xùn)：為企業(yè)管理人員、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等提供管理知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)管理能力、決策能力等方面的培訓(xùn)，提高其管理水平和綜合素質(zhì)。4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等方面的培訓(xùn)，激發(fā)從業(yè)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動(dòng)本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作深入開展。（二）培訓(xùn)方式1.集中授課培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員數(shù)量，組織學(xué)員集中到指定地點(diǎn)進(jìn)行授課培訓(xùn)。集中授課培訓(xùn)應(yīng)配備專業(yè)的培訓(xùn)師資，采用課堂講授、案例分析、小組討論等教學(xué)方法，確保培訓(xùn)效果。2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：對(duì)于一些需要實(shí)際操作技能的培訓(xùn)項(xiàng)目，組織學(xué)員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地等進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員或師傅進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)員在實(shí)際操作中掌握技能要點(diǎn)。3.網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)課程，學(xué)員可通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)應(yīng)配備在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、學(xué)習(xí)資源庫(kù)、在線答疑等功能，方便學(xué)員學(xué)習(xí)和交流。4.企業(yè)內(nèi)訓(xùn)：鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，自主組織開展內(nèi)部培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)可結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款：市級(jí)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持全市培訓(xùn)工作，包括培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼、師資培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等。2.企業(yè)和社會(huì)組織投入：企業(yè)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于本企業(yè)職工的培訓(xùn)；社會(huì)組織可通過自籌、捐贈(zèng)等方式籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。3.學(xué)員繳費(fèi)：對(duì)于一些非政府補(bǔ)貼類的培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)員可根據(jù)培訓(xùn)成本繳納一定的培訓(xùn)費(fèi)用。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：合理安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，注重培訓(xùn)效果，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保每一筆經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大的作用。3.公開透明原則：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明。（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等在申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，詳細(xì)說(shuō)明培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支出范圍、金額、計(jì)算依據(jù)等。2.市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，審核通過后納入培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，如需調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)報(bào)市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。（四）經(jīng)費(fèi)核算與報(bào)銷1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算制度，按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，手續(xù)齊全。報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等相關(guān)信息。（五）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查1.市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定用途、是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象、經(jīng)費(fèi)核算是否規(guī)范等。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改；對(duì)于違規(guī)使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、培訓(xùn)考核與證書頒發(fā)（一）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)考核方案對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎美碚摽荚?、實(shí)際操作考核、作業(yè)評(píng)定、項(xiàng)目答辯等多種形式，全面評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果。2.考核內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合，突出對(duì)學(xué)員專業(yè)知識(shí)、技能水平、綜合素質(zhì)等方面的考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體，具有可操作性。3.市級(jí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)需要對(duì)部分培訓(xùn)項(xiàng)目的考核情況進(jìn)行抽查，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、公正。（二）證書頒發(fā)1.經(jīng)考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)員姓名、身份證號(hào)碼等信息，并加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公章。2.對(duì)于通過職業(yè)技能鑒定或考試的學(xué)員，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書是從業(yè)人員職業(yè)能力和水平的重要憑證，具有法律效力。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全培訓(xùn)證書管理制度，嚴(yán)格證書頒發(fā)程序，確保證書頒發(fā)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，應(yīng)做好培訓(xùn)證書的檔案管理工作，妥善保存學(xué)員的培訓(xùn)證書相關(guān)資料。六、培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋（一）評(píng)估指標(biāo)體系建立科學(xué)合理的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系，包括學(xué)員滿意度、知識(shí)技能提升情況、工作績(jī)效改善情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)情況等方面的指標(biāo)。通過對(duì)這些指標(biāo)的評(píng)估，全面了解培訓(xùn)對(duì)學(xué)員個(gè)人和企業(yè)、社會(huì)的實(shí)際影響。（二）評(píng)估方法1.問卷調(diào)查法：在培訓(xùn)結(jié)束后，通過向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問卷的方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)組織管理等方面的滿意度，以及培訓(xùn)對(duì)其知識(shí)技能提升和工作績(jī)效改善的影響。2.考試考核法：通過對(duì)學(xué)員培訓(xùn)前后的理論知識(shí)和實(shí)際操作技能進(jìn)行考試考核，對(duì)比分析學(xué)員的成績(jī)變化情況，評(píng)估培訓(xùn)效果。3.實(shí)地考察法：對(duì)培訓(xùn)學(xué)員所在企業(yè)或單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解培訓(xùn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工工作表現(xiàn)等方面的實(shí)際影響，收集企業(yè)和員工對(duì)培訓(xùn)的反饋意見。4.跟蹤回訪法：在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤回訪，了解學(xué)員在工作中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能的情況，以及培訓(xùn)對(duì)其職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的影響。（三）效果反饋與改進(jìn)1.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在