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文檔簡介

2026年砂石開采環(huán)境影響協(xié)議甲乙雙方本著保護(hù)環(huán)境、合理開發(fā)利用資源、依法依規(guī)進(jìn)行砂石開采的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就2026年度砂石開采活動(dòng)的環(huán)境影響管理事宜,達(dá)成如下協(xié)議:鑒于甲方擬于2026年度在指定區(qū)域進(jìn)行砂石開采活動(dòng),該活動(dòng)可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響;為預(yù)防和減輕開采活動(dòng)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保障環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水土保持法》等相關(guān)法律法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,簽訂本協(xié)議。第一條適用范圍與原則本協(xié)議適用于甲方在[填寫具體開采區(qū)域地址]進(jìn)行的2026年度砂石開采活動(dòng)及其相關(guān)的所有輔助活動(dòng),包括但不限于勘探、開采、破碎、運(yùn)輸、堆放、倉儲等。協(xié)議期限自本協(xié)議生效之日起至2026年度砂石開采活動(dòng)結(jié)束、生態(tài)修復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)收合格之日止。雙方在本協(xié)議履行過程中,應(yīng)遵循國家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、污染預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則,確保開采活動(dòng)對環(huán)境的影響得到有效控制。第二條環(huán)境影響評估甲方是砂石開采項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的責(zé)任主體。甲方必須依法組織編制《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》或填報(bào)《環(huán)境影響登記表》(以下簡稱“環(huán)評文件”),明確標(biāo)明開采活動(dòng)對環(huán)境可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢物、土地占用、植被破壞、水土流失、生態(tài)影響、景觀影響等,并提出相應(yīng)的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施。甲方應(yīng)在[具體日期,如環(huán)評批復(fù)要求或雙方約定日期]前,完成環(huán)評文件的編制工作,并按規(guī)定程序報(bào)送有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行審批或備案。甲方必須獲得合法的環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)后方可正式啟動(dòng)大規(guī)模開采活動(dòng)。甲方應(yīng)將環(huán)評文件批復(fù)文件副本及本協(xié)議正本報(bào)送乙方備案。環(huán)評文件編制應(yīng)充分征求項(xiàng)目所在地相關(guān)單位和公眾的意見,依法履行公示程序。甲方應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)信息,并根據(jù)公眾意見對環(huán)評文件進(jìn)行必要的修改完善。若國家或地方相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更,甲方應(yīng)評估變更對其環(huán)評文件及環(huán)保措施的影響,必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充評價(jià)或修改。第三條環(huán)境保護(hù)措施與管理甲方應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評文件中的結(jié)論和提出的環(huán)保措施要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案,并作為開采作業(yè)計(jì)劃的重要組成部分,貫穿于開采活動(dòng)的全過程,確保各項(xiàng)環(huán)保措施有效落實(shí)。甲方應(yīng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)環(huán)保措施,以控制污染、保護(hù)生態(tài):(一)大氣污染防治:采取封閉或半封閉開采工藝、廠區(qū)道路硬化、車輛沖洗、裸露地面覆蓋、灑水降塵、物料堆場封閉或遮蓋等措施,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染;選用低噪聲設(shè)備,合理布局高噪聲設(shè)備,設(shè)置隔音屏障等措施,有效控制噪聲污染。(二)水污染防治:生產(chǎn)廢水應(yīng)分類收集,根據(jù)水質(zhì)情況采取沉淀、過濾、隔油等處理措施,確保處理后的廢水達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放;加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施的管理,確保污水達(dá)標(biāo)排放或納入市政管網(wǎng);加強(qiáng)固體廢物管理,防止廢水滲漏造成土壤和地下水污染。(三)固體廢物處置:分類收集、貯存廢石、尾礦、生活垃圾等固體廢物;廢石、尾礦應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行綜合利用或安全處置;生活垃圾應(yīng)交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理;建立固體廢物管理臺賬。(四)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù):采取表土剝離與保護(hù)措施;合理安排開采順序和范圍,減少土地占用和植被破壞;實(shí)施水土保持措施,如修建截排水溝、護(hù)坡工程等,防止水土流失;制定植被恢復(fù)方案,在開采結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾和植被重建。甲方應(yīng)建立健全環(huán)境管理制度,明確環(huán)保負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人,制定環(huán)境管理操作規(guī)程,加強(qiáng)員工環(huán)保意識和技能培訓(xùn)。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,定期維護(hù)保養(yǎng),并有完整運(yùn)行記錄。甲方應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資儲備和演練計(jì)劃,并按規(guī)定報(bào)備。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制污染,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保主管部門報(bào)告。第四條環(huán)境監(jiān)測與報(bào)告甲方應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評文件要求或本協(xié)議約定,制定詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,并組織開展環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)包括監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測責(zé)任單位或人員等。環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)至少應(yīng)包括:廠界周邊環(huán)境空氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度;廠界噪聲級;生產(chǎn)廢水、生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì);固體廢物堆放場周邊土壤、地下水質(zhì);開采活動(dòng)影響區(qū)域的水土流失量;重要生態(tài)敏感目標(biāo)的影響等。甲方應(yīng)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。甲方自行或委托開展監(jiān)測的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。乙方或環(huán)保主管部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測,甲方應(yīng)予以配合并提供必要支持。甲方應(yīng)于每月[具體日期,如5日]前,向乙方(或環(huán)保主管部門)報(bào)送上一月的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)境管理情況報(bào)告等。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涵蓋監(jiān)測結(jié)果分析、環(huán)保措施運(yùn)行情況、存在的問題及整改措施、環(huán)保投入情況等。遇有重大環(huán)境問題或突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)立即報(bào)告。第五條生態(tài)修復(fù)與恢復(fù)甲方在砂石開采活動(dòng)結(jié)束后,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評文件要求、本協(xié)議約定以及國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)并完成礦區(qū)范圍內(nèi)的土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工作。甲方應(yīng)編制詳細(xì)的生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,明確修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)范圍、修復(fù)內(nèi)容、技術(shù)路線、實(shí)施步驟、資金預(yù)算、責(zé)任單位(人員)和完成時(shí)限,并在開采活動(dòng)結(jié)束后[具體時(shí)間,如6個(gè)月內(nèi)]報(bào)乙方審核(如需要)。生態(tài)修復(fù)工作應(yīng)包括但不限于:地形重塑、土壤改良、植被恢復(fù)(喬、灌、草結(jié)合)、水土保持設(shè)施完善、廢棄工程設(shè)施拆除與處理、礦區(qū)環(huán)境清理等。生態(tài)修復(fù)工程應(yīng)嚴(yán)格按照修復(fù)計(jì)劃實(shí)施,并接受乙方(或相關(guān)主管部門)的監(jiān)督檢查。修復(fù)完成后,應(yīng)依法申請竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格前,不得辦理礦山閉坑或轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第六條監(jiān)督檢查與責(zé)任追究乙方(或環(huán)保主管部門)依法對甲方的砂石開采活動(dòng)及其環(huán)境影響保護(hù)措施落實(shí)情況擁有監(jiān)督檢查權(quán)。甲方應(yīng)設(shè)立環(huán)保舉報(bào)電話,并在廠區(qū)顯著位置公示乙方(或環(huán)保主管部門)的聯(lián)系方式,積極配合乙方的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓或逃避監(jiān)督檢查。若甲方違反本協(xié)議約定或國家、地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或發(fā)生環(huán)境污染事故,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。包括但不限于:被責(zé)令停止違法行為、處以罰款、責(zé)令限期改正、責(zé)令恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施、賠償受損害方的損失、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。甲方還應(yīng)根據(jù)違約情況承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,如支付違約金等。第七條爭議解決因履行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[具體仲裁委員會(huì)名稱]申請仲裁;或向[具體法院名稱,如開采活動(dòng)所在地有管轄權(quán)的人民法院]提起訴訟。第八條通知與送達(dá)雙方在本協(xié)議履行過程中發(fā)生的一切通知、文件等,均應(yīng)按本協(xié)議載明的地址或雙方另行書面通知的地址送達(dá)。任何一方變更聯(lián)系方式,應(yīng)提前[具體天數(shù),如7日]書面通知對方。通過郵寄方式送達(dá)的,掛號信發(fā)出后[具體天數(shù),如3日]視為送達(dá);通過傳真或電子郵件發(fā)送的,發(fā)送成功后視為送達(dá)。本人簽收、授權(quán)代表簽收或以其他確認(rèn)方式簽收的,視為有效送達(dá)。第九條協(xié)議的變更與解除本協(xié)議的任何變更,須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。除本協(xié)議另有約定外,任何一方不得單方面解除本協(xié)議。發(fā)生不可抗力事件,導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除本協(xié)議。第十條不可抗力不可抗力是指雙方不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于地震、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為等。發(fā)生不可抗力事件時(shí),受影響方應(yīng)立即通知對方,并在合理期限內(nèi)提供不可抗力證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度,協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除本協(xié)議。因不可抗力導(dǎo)致的履行延遲或不能履行,受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任。第十一條法律適用與文本本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。本協(xié)議未盡事宜,遵照國家及地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本協(xié)議一式[具體份數(shù),如四]份,甲方執(zhí)[具體份數(shù),如兩]份,乙方執(zhí)[具體份數(shù),如兩]份,具有同等法律效力。本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋

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