PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益，維護(hù)教育公平和市場秩序，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)的各類機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其活動合法合規(guī)。2.規(guī)范發(fā)展原則：引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。3.安全第一原則：把保障學(xué)生安全放在首位，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。4.協(xié)同治理原則：建立教育、市場監(jiān)管、民政、公安等多部門協(xié)同治理機(jī)制，形成監(jiān)管合力。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所，不得使用居民住宅、地下室等作為培訓(xùn)場地。培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。2.師資隊(duì)伍：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，不得聘用在職中小學(xué)教師。3.資金保障：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的資金來源，能夠保證培訓(xùn)活動的正常開展。設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行驗(yàn)資，確保資金到位。4.章程制度：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定章程和各項(xiàng)管理制度，明確辦學(xué)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。（二）審批程序1.申請：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請材料，包括申請書、章程、場地證明、師資情況、資金驗(yàn)資證明等。2.受理：教育行政部門對申請材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知理由。3.審核：教育行政部門會同相關(guān)部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行實(shí)地審核，重點(diǎn)審查場地設(shè)施、師資隊(duì)伍、資金保障等情況。4.審批：經(jīng)審核合格的，教育行政部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書面告知舉辦者并說明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到民政部門或市場監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。三、培訓(xùn)內(nèi)容與教材（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)超前培訓(xùn)，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：開展非學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，不得違反法律法規(guī)和社會公德。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相對應(yīng)，不得進(jìn)行虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者。（二）教材管理1.選用原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)教育行政部門審定或備案的教材，不得使用未經(jīng)審定或備案的教材。教材應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。2.審核備案：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將選用的教材報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案，教育行政部門對教材的選用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、培訓(xùn)時(shí)間與收費(fèi)管理（一）培訓(xùn)時(shí)間1.學(xué)科類培訓(xùn)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得留作業(yè)。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)公示：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)收費(fèi)監(jiān)管：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的預(yù)收費(fèi)應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍，通過銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式進(jìn)行監(jiān)管，保障學(xué)生和家長的資金安全。3.退費(fèi)規(guī)定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定辦理退費(fèi)事宜，不得故意拖延或拒絕退費(fèi)。對于因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е聦W(xué)生無法繼續(xù)參加培訓(xùn)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)退還剩余費(fèi)用。五、教師管理（一）資格要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，并符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。不得聘用在職中小學(xué)教師從事校外培訓(xùn)工作。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、學(xué)科知識、教學(xué)方法、職業(yè)道德等方面。2.考核：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，對教師的教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎勵等的依據(jù)。（三）師德師風(fēng)建設(shè)1.師德規(guī)范：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，制定教師職業(yè)道德規(guī)范，明確教師的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守。2.監(jiān)督檢查：教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對教師師德師風(fēng)的監(jiān)督檢查，對違反師德師風(fēng)規(guī)定的教師，依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，確保培訓(xùn)活動安全有序進(jìn)行。2.安全預(yù)案：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品衛(wèi)生等方面的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）場地安全1.消防設(shè)施：培訓(xùn)場所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。疏散通道、安全出口應(yīng)暢通無阻。2.建筑安全：培訓(xùn)場所的建筑應(yīng)符合國家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用危房作為培訓(xùn)場地。（三）食品安全1.食品衛(wèi)生：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。2.從業(yè)人員健康：餐飲從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。（四）人員安全1.安全教育：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.接送管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生接送制度，確保學(xué)生接送安全。對于家長委托他人接送學(xué)生的，應(yīng)核實(shí)接送人的身份信息。七、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.巡查主體：教育行政部門會同相關(guān)部門定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)管理、教師管理、安全管理等方面的情況。2.巡查方式：巡查可采取實(shí)地檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)檢查1.檢查內(nèi)容：根據(jù)國家和地方有關(guān)要求，針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，如學(xué)科類培訓(xùn)專項(xiàng)整治、非學(xué)科類培訓(xùn)規(guī)范治理等。2.檢查結(jié)果處理：對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，教育行政部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。對整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.舉報(bào)渠道：教育行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。2.處理程序：對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定的，由教育行政部門會同相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處罰，包括警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等。2.對違反師德師風(fēng)規(guī)定的教師，由教育行政部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，包括批評教育、警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除等。3.對違反安全管理規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑