2025年內(nèi)蒙古國家公務(wù)員申論考試練習(xí)題及答案行政執(zhí)法給定材料材料一J市是制造業(yè)大市，小微企業(yè)眾多。近年來，隨著市場競爭加劇和經(jīng)濟(jì)形勢變化，不少小微企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的困境。為了助力小微企業(yè)發(fā)展，J市市場監(jiān)管部門開展了一系列行政執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的工作。在日常監(jiān)管過程中，執(zhí)法人員不再僅僅是簡單地檢查和處罰違法行為，而是更加注重對企業(yè)的指導(dǎo)和幫助。市市場監(jiān)管局推出“首違不罰”清單制度，對于首次發(fā)生且危害后果輕微并及時改正的違法行為，不予行政處罰。清單涵蓋了廣告、登記管理等多個領(lǐng)域的20項(xiàng)輕微違法行為。這一制度實(shí)施后，許多小微企業(yè)避免了因一次輕微失誤而受到行政處罰，得以將更多的資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營中。與此同時，市場監(jiān)管部門還組建了專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)開展法律法規(guī)和政策宣傳活動。他們幫助企業(yè)解讀市場監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等。通過這些服務(wù)舉措，企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營意識明顯提高，市場競爭力也得到了增強(qiáng)。材料二在城市管理領(lǐng)域，L市推行了“721”工作法，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決。這一工作法的核心是將服務(wù)前置，以服務(wù)促管理，以管理助執(zhí)法。L市城管部門針對流動攤販管理這一城市管理難題，改變以往簡單的“驅(qū)趕式”執(zhí)法方式，而是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，劃定了多個便民攤點(diǎn)群。這些攤點(diǎn)群配備了必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如水電供應(yīng)、垃圾處理設(shè)施等，并制定了詳細(xì)的管理規(guī)范。城管人員定期到攤點(diǎn)群進(jìn)行巡查，為攤販提供經(jīng)營指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們解決遇到的問題。同時，對于違反管理規(guī)范的攤販，先進(jìn)行勸導(dǎo)和教育，如果多次勸導(dǎo)無效，才會采取行政處罰等執(zhí)法措施。通過推行“721”工作法，L市的城市管理工作取得了顯著成效。城市環(huán)境得到了改善，流動攤販的經(jīng)營秩序更加規(guī)范，攤主與城管之間的關(guān)系也更加和諧。材料三當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的行政執(zhí)法面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。P市針對網(wǎng)絡(luò)平臺售賣假冒偽劣商品問題，開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動。傳統(tǒng)的執(zhí)法方式在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)違法行為時存在諸多困難，如違法線索獲取難、取證難、跨地域執(zhí)法協(xié)調(diào)難等。為了解決這些問題，P市市場監(jiān)管部門與公安、通信等多部門建立了協(xié)作執(zhí)法機(jī)制。通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提高了執(zhí)法效率和打擊力度。同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析，精準(zhǔn)定位違法線索。在一次專項(xiàng)執(zhí)法行動中，執(zhí)法人員通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，一家網(wǎng)絡(luò)店鋪涉嫌售賣假冒化妝品。執(zhí)法人員迅速行動，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對該店鋪進(jìn)行了查處。經(jīng)過調(diào)查，查獲了大量假冒化妝品，并對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行了處罰。這一行動有效遏制了網(wǎng)絡(luò)平臺售賣假冒偽劣商品的行為，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)市場秩序。材料四近年來，我國不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，行政執(zhí)法的規(guī)范化水平不斷提高。但在一些地方，仍然存在行政執(zhí)法不規(guī)范的問題，如執(zhí)法程序不嚴(yán)格、自由裁量權(quán)濫用、執(zhí)法信息不公開等。這些問題不僅影響了政府的公信力，也損害了行政相對人的合法權(quán)益。為了解決這些問題，X省出臺了嚴(yán)格的行政執(zhí)法程序規(guī)定，明確了行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和要求。規(guī)定要求行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須亮明身份、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行調(diào)查取證、作出處罰決定等。同時，為了防止自由裁量權(quán)濫用，該省制定了詳細(xì)的行政處罰裁量基準(zhǔn)，對不同情節(jié)的違法行為設(shè)定了相應(yīng)的處罰幅度。此外，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保執(zhí)法過程公開透明，接受社會監(jiān)督。材料五行政執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。為了提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，Y市開展了一系列培訓(xùn)工作。市司法局聯(lián)合各行政執(zhí)法部門定期組織執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者和資深法官進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)。同時，開展案例分析和模擬執(zhí)法演練活動，讓執(zhí)法人員在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對實(shí)際問題的能力。此外，建立了執(zhí)法人員考核機(jī)制，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和執(zhí)法工作業(yè)績納入考核內(nèi)容，激勵執(zhí)法人員不斷提升自身素質(zhì)。作答要求1.根據(jù)材料一，概括J市市場監(jiān)管部門助力小微企業(yè)發(fā)展的具體舉措。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過200字。2.材料二中L市推行的“721”工作法的核心是什么？請簡要分析其在城市管理中的作用。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。3.請結(jié)合材料三，談?wù)凱市在網(wǎng)絡(luò)空間行政執(zhí)法中是如何應(yīng)對挑戰(zhàn)的。（25分）要求：內(nèi)容具體，條理清楚，不超過350字。4.根據(jù)給定材料，以“提升行政執(zhí)法效能，推進(jìn)法治政府建設(shè)”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定材料，但不拘泥于給定材料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)10001200字。參考答案第一題J市市場監(jiān)管部門助力小微企業(yè)發(fā)展的舉措如下：1.推行“首違不罰”清單制度，對首次發(fā)生、危害后果輕微且及時改正的20項(xiàng)輕微違法行為，不予行政處罰，讓企業(yè)將資源投入經(jīng)營。2.組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)開展法律法規(guī)和政策宣傳活動，幫助企業(yè)解讀政策，指導(dǎo)其建立健全質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等體系，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識與競爭力。第二題“721”工作法的核心是將服務(wù)前置，以服務(wù)促管理，以管理助執(zhí)法。其在城市管理中的作用有：一是從根本上化解矛盾。主動服務(wù)解決大部分城市管理問題，避免執(zhí)法沖突，改善城市管理部門與管理對象的關(guān)系。如L市城管為攤販提供經(jīng)營指導(dǎo)，增進(jìn)與攤販的理解信任。二是提升管理效果。先服務(wù)和管理，使執(zhí)法更有針對性。對多次勸導(dǎo)無效的攤販采取執(zhí)法措施，保證管理規(guī)定的執(zhí)行。三是改善城市環(huán)境。規(guī)范經(jīng)營秩序，營造和諧有序的城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市管理的良性發(fā)展。第三題P市在網(wǎng)絡(luò)空間行政執(zhí)法中應(yīng)對挑戰(zhàn)的措施如下：1.建立協(xié)作執(zhí)法機(jī)制：P市市場監(jiān)管部門與公安、通信等多部門協(xié)作，通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，解決傳統(tǒng)執(zhí)法中跨地域執(zhí)法協(xié)調(diào)難的問題，提高執(zhí)法效率和打擊力度。2.運(yùn)用技術(shù)手段：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析，精準(zhǔn)定位違法線索，有效解決違法線索獲取難、取證難的問題。例如，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌售賣假冒化妝品的網(wǎng)絡(luò)店鋪并迅速查處。第四題提升行政執(zhí)法效能，推進(jìn)法治政府建設(shè)法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，行政執(zhí)法作為政府實(shí)施法律法規(guī)、履行法定職能的重要方式，其效能的高低直接關(guān)系到法治政府建設(shè)的成效。在新時代背景下，提升行政執(zhí)法效能，成為推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提升行政執(zhí)法效能，需要創(chuàng)新執(zhí)法理念與方式。傳統(tǒng)的行政執(zhí)法方式往往側(cè)重于處罰，容易引發(fā)行政相對人的抵觸情緒，不利于執(zhí)法工作的開展和法治政府形象的塑造。J市市場監(jiān)管部門推出“首違不罰”清單制度，體現(xiàn)了包容審慎的執(zhí)法理念。對于小微企業(yè)的首次輕微違法行為，不予行政處罰，給予企業(yè)改正錯誤的機(jī)會，讓企業(yè)感受到執(zhí)法的溫度。同時，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)開展法律法規(guī)和政策宣傳，指導(dǎo)企業(yè)建立健全相關(guān)體系，從“罰”到“幫”的轉(zhuǎn)變，不僅有助于企業(yè)的健康發(fā)展，也提升了執(zhí)法的公信力和權(quán)威性。L市推行的“721”工作法，將服務(wù)前置，以服務(wù)促管理，以管理助執(zhí)法，把城市管理的重點(diǎn)從單純的執(zhí)法轉(zhuǎn)向服務(wù)和管理，通過劃定便民攤點(diǎn)群、提供經(jīng)營指導(dǎo)等服務(wù)措施，規(guī)范了流動攤販的經(jīng)營秩序，改善了城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作與信息化建設(shè)，是提升行政執(zhí)法效能的重要途徑。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)空間的行政執(zhí)法面臨著諸多新挑戰(zhàn)，如違法線索獲取難、取證難、跨地域執(zhí)法協(xié)調(diào)難等。P市市場監(jiān)管部門與公安、通信等多部門建立協(xié)作執(zhí)法機(jī)制，通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成了執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法效率。同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析，精準(zhǔn)定位違法線索，使得執(zhí)法更加精準(zhǔn)、高效。這種跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)作執(zhí)法模式和信息化執(zhí)法手段的應(yīng)用，為解決網(wǎng)絡(luò)空間行政執(zhí)法難題提供了有效途徑，也為其他領(lǐng)域的行政執(zhí)法提供了有益借鑒。規(guī)范行政執(zhí)法行為，是提升行政執(zhí)法效能的基本要求。行政執(zhí)法的規(guī)范與否，直接關(guān)系到行政相對人的合法權(quán)益和政府的公信力。在一些地方，仍然存在行政執(zhí)法不規(guī)范的問題，如執(zhí)法程序不嚴(yán)格、自由裁量權(quán)濫用、執(zhí)法信息不公開等。X省出臺嚴(yán)格的行政執(zhí)法程序規(guī)定，明確了行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和要求，制定了詳細(xì)的行政處罰裁量基準(zhǔn)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，從制度層面確保了執(zhí)法行為的規(guī)范、公正、透明。通過規(guī)范執(zhí)法行為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，增強(qiáng)了行政相對人對執(zhí)法工作的信任和支持，為提升行政執(zhí)法效能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，是提升行政執(zhí)法效能的根本保障。行政執(zhí)法人員是執(zhí)法工作的具體實(shí)施者，其素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)法的質(zhì)量和效果。Y市開展的法律知識培訓(xùn)、案例分析和模擬執(zhí)法演練等活動，有助于執(zhí)法人員系統(tǒng)掌握法律法規(guī)和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)，提高應(yīng)對實(shí)際問題的能力。同時，建立執(zhí)法人員考核機(jī)制，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和執(zhí)法工作業(yè)績