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PAGE校外培訓(xùn)督查落實(shí)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)行為,保障學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本督查落實(shí)制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.全面覆蓋原則:涵蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)活動(dòng)、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全保障等各個(gè)方面。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則:聚焦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。4.協(xié)同共治原則:加強(qiáng)教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等多部門協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。二、督查主體與職責(zé)(一)教育部門1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)督查工作,制定督查計(jì)劃和方案。2.負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況等進(jìn)行檢查。3.受理并處理學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.依法查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等違法行為。(三)公安部門1.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治安管理,維護(hù)培訓(xùn)場(chǎng)所周邊秩序。2.配合相關(guān)部門打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及的違法犯罪活動(dòng)。(四)消防部門1.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施、消防安全制度等進(jìn)行檢查。2.督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。三、督查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)辦學(xué)資質(zhì)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證,營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)),并按規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。2.辦學(xué)許可證應(yīng)在顯著位置公示,不得超范圍經(jīng)營(yíng)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn),不得開(kāi)展學(xué)科類超前培訓(xùn)。2.不得使用未經(jīng)審定的教材,培訓(xùn)教材應(yīng)報(bào)教育部門備案。(三)師資隊(duì)伍1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū),不得聘用在職中小學(xué)教師。2.教師應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和大綱進(jìn)行教學(xué),不得體罰或變相體罰學(xué)生。(四)收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等。2.不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)三個(gè)月的費(fèi)用,不得誘導(dǎo)家長(zhǎng)通過(guò)分期貸款繳納培訓(xùn)費(fèi)用。(五)安全保障1.培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全、建筑安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的消防設(shè)施和安全器材。2.建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理,確保學(xué)生人身安全。四、督查方式與頻率(一)日常巡查教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。(二)專項(xiàng)檢查針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展專項(xiàng)檢查,集中整治違規(guī)行為。(三)不定期抽查隨機(jī)抽取部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,確保督查工作的隨機(jī)性和全面性。(四)督查頻率教育部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于[X]次的全面督查,其他部門根據(jù)職責(zé)分工適時(shí)開(kāi)展督查。五、督查程序(一)準(zhǔn)備階段1.制定督查方案,明確督查目的、內(nèi)容、方式、人員等。2.組建督查組,培訓(xùn)督查人員,明確分工和職責(zé)。3.收集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息,如辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況等。(二)實(shí)施階段1.督查組到達(dá)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)明督查目的、內(nèi)容和程序。2.通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、詢問(wèn)師生等方式開(kāi)展督查工作,如實(shí)記錄督查情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。(三)反饋階段1.督查結(jié)束后,督查組及時(shí)整理督查情況,形成督查報(bào)告。2.向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋督查結(jié)果,提出整改意見(jiàn)和要求,明確整改期限。(四)整改階段1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)督查反饋意見(jiàn),制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.在整改期限內(nèi)完成整改,并將整改情況書(shū)面報(bào)告督查部門。(五)復(fù)查階段督查部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題整改到位。對(duì)整改不力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、結(jié)果運(yùn)用(一)建立信用檔案教育部門建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用檔案,將督查結(jié)果、整改情況等納入信用記錄。對(duì)信用良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入黑名單,并向社會(huì)公布。(二)與招生掛鉤將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督查結(jié)果與招生政策掛鉤,對(duì)存在違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),限制其招生規(guī)模和范圍。(三)聯(lián)合懲戒對(duì)違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),各相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法予以處罰,并實(shí)施聯(lián)合懲戒,如限制融資、限制參與政府采購(gòu)等。七、投訴舉報(bào)處理(一)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道教育部門設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等,接受學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。(二)受理與登記對(duì)收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)受理和登記,詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容、聯(lián)系方式等。(三)調(diào)查處理根據(jù)投訴舉報(bào)內(nèi)容,組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。(四)反饋與公開(kāi)將投訴舉報(bào)處
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