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文檔簡介

PAGE黨校培訓費管理制度一、總則(一)目的為加強黨校培訓經(jīng)費管理,規(guī)范培訓經(jīng)費使用,提高資金使用效益,確保黨校培訓工作順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于黨校開展的各類培訓項目所涉及的經(jīng)費管理,包括但不限于培訓師資費用、培訓教材及資料費用、培訓場地租賃費用、學員食宿費用等。(三)基本原則1.合法性原則:培訓經(jīng)費的使用必須符合國家法律法規(guī)和相關財經(jīng)制度的規(guī)定。2.預算管理原則:實行預算控制,嚴格按照批準的預算安排支出,確保經(jīng)費使用的計劃性和合理性。3.??顚S迷瓌t:培訓經(jīng)費應專項用于培訓項目,不得挪作他用。4.效益原則:優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構,提高資金使用效益,確保培訓質(zhì)量和效果。二、培訓經(jīng)費預算管理(一)預算編制1.黨校各部門應根據(jù)年度培訓計劃和工作實際,提前編制培訓經(jīng)費預算。預算編制應詳細、準確,明確各項費用的支出內(nèi)容、金額及依據(jù)。2.培訓經(jīng)費預算應包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。人員經(jīng)費主要指培訓師資的課酬等;公用經(jīng)費包括培訓場地租賃、教材資料、辦公用品等費用;項目經(jīng)費根據(jù)具體培訓項目需求確定,如調(diào)研費用、實踐活動費用等。3.預算編制過程中,應充分考慮培訓規(guī)模、培訓內(nèi)容、培訓時長等因素,合理預計各項費用支出。同時,要結(jié)合市場價格波動情況,對預算進行適當調(diào)整,確保預算的科學性和可行性。(二)預算審批1.培訓經(jīng)費預算編制完成后,由黨校財務部門進行初步審核,重點審核預算的完整性、準確性和合規(guī)性。2.經(jīng)財務部門審核后的預算,提交黨校領導班子審批。領導班子應根據(jù)黨校發(fā)展戰(zhàn)略、培訓工作重點和財務狀況,對預算進行綜合評估,做出審批決定。3.批準后的培訓經(jīng)費預算應嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行申請和審批。三、培訓經(jīng)費支出管理(一)支出審批流程1.培訓經(jīng)費支出應按照規(guī)定的審批流程進行。報銷人需填寫費用報銷單,詳細注明支出內(nèi)容、金額、用途等,并附上相關的發(fā)票、合同等原始憑證。2.部門負責人對本部門的培訓經(jīng)費支出進行初審,審核支出的真實性、合理性和必要性,并簽字確認。3.財務部門對報銷憑證進行審核,重點審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性以及報銷金額是否符合預算安排。審核通過后,財務人員簽字。4.最后,由黨校領導根據(jù)審批權限進行審批。金額較小的支出由分管領導審批;金額較大的支出需經(jīng)黨校主要領導審批。(二)支出標準1.培訓師資費用根據(jù)培訓師資的專業(yè)水平、授課經(jīng)驗、知名度等因素,合理確定課酬標準。課酬標準應在市場合理范圍內(nèi),并與黨校培訓實際需求相匹配。支付培訓師資課酬時,應按照國家稅收法規(guī)代扣代繳個人所得稅。2.培訓教材及資料費用培訓教材及資料的采購應遵循實用性、針對性和經(jīng)濟性原則。優(yōu)先選用公開出版、質(zhì)量可靠、價格合理的教材和資料。嚴格控制教材及資料的印刷數(shù)量,避免浪費。對于內(nèi)部編寫的培訓資料,應進行成本核算,確保費用支出合理。3.培訓場地租賃費用培訓場地租賃應根據(jù)培訓規(guī)模、培訓內(nèi)容和培訓時長等因素,選擇合適的場地。場地租賃費用應按照市場價格進行談判,確保費用合理。在簽訂場地租賃合同前,應明確租賃期限、租金支付方式、場地使用要求等條款,避免出現(xiàn)糾紛。4.學員食宿費用學員食宿費用應按照勤儉節(jié)約的原則進行安排。食宿標準應符合黨校培訓實際情況和當?shù)叵M水平,不得鋪張浪費。嚴格控制學員食宿費用支出,加強對食宿供應商的管理和監(jiān)督,確保食宿質(zhì)量和安全。(三)支出范圍1.人員費用培訓師資的課酬、交通補貼、住宿費等。參與培訓組織和管理的工作人員的加班補貼等。2.公用費用培訓教材及資料的印刷、購買費用。培訓場地租賃費用。辦公用品、設備購置費用。培訓期間的水電費、通訊費等。3.項目費用與培訓項目相關的調(diào)研費用、實踐活動費用。培訓項目的宣傳推廣費用。其他與培訓項目直接相關的費用。四、培訓經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證要求1.培訓經(jīng)費報銷必須提供真實、合法、有效的原始憑證。原始憑證應包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。2.發(fā)票應符合國家稅務部門的規(guī)定,具備發(fā)票號碼、開票日期、購買方信息、銷售方信息、服務內(nèi)容、金額等要素。發(fā)票應加蓋銷售方發(fā)票專用章。3.對于自制的原始憑證,如報銷單、差旅費報銷表等,應填寫規(guī)范、內(nèi)容完整,并由相關人員簽字確認。(二)報銷期限1.培訓經(jīng)費報銷應在規(guī)定的期限內(nèi)進行。一般情況下,報銷人應在費用發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)提交報銷申請。2.對于特殊情況無法及時報銷的,報銷人應向財務部門說明原因,并在規(guī)定的時間內(nèi)補辦報銷手續(xù)。超過報銷期限的,財務部門有權拒絕報銷。(三)報銷方式1.培訓經(jīng)費報銷可采用現(xiàn)金報銷、銀行轉(zhuǎn)賬等方式。具體報銷方式應根據(jù)實際情況和財務規(guī)定確定。2.采用銀行轉(zhuǎn)賬方式報銷的,報銷人應提供準確的銀行賬號信息,確??铐椉皶r、準確到賬。五、培訓經(jīng)費監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.黨校財務部門應定期對培訓經(jīng)費的使用情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況、支出合規(guī)性、報銷憑證真實性等。2.審計部門應定期對黨校培訓經(jīng)費進行審計,重點審查培訓經(jīng)費的管理和使用是否符合規(guī)定,是否存在違規(guī)違紀行為。3.黨校各部門應加強對本部門培訓經(jīng)費使用的自我監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。部門負責人應定期對本部門培訓經(jīng)費使用情況進行檢查和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,按照要求及時報送培訓經(jīng)費使用情況報告。2.主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供培訓經(jīng)費使用的有關資料和情況。(三)違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定使用培訓經(jīng)費的行為,按照國家法律法規(guī)和黨校相關規(guī)定進行嚴肅處理。2.對違規(guī)使用培訓經(jīng)費的部門和個人,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、扣減績效獎金等處罰。構成違法犯罪的,依法追究法律責任。六、培訓經(jīng)費績效評價(一)評價指標1.培訓質(zhì)量指標:包括學員滿意度、培訓效果評估等。通過問卷調(diào)查、考試考核、實踐操作等方式,對培訓質(zhì)量進行量化評價。2.經(jīng)費使用效益指標:如培訓成本率、人均培訓費用等。通過計算培訓經(jīng)費與培訓成果之間的比例關系,評估經(jīng)費使用的效益。3.預算執(zhí)行指標:考核培訓經(jīng)費預算的執(zhí)行情況,包括預算完成率、預算調(diào)整率等。(二)評價方法1.采用定性與定量相結(jié)合的評價方法。定性評價主要通過對培訓項目的實施過程、培訓效果等進行綜合分析和評價;定量評價則依據(jù)設定的評價指標,運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方法進行量化評估。2.在評價過程中,可邀請相關專家、學員代表等參與評價,確保評價結(jié)果的客觀、公正。(三)評價結(jié)果應用1.根據(jù)培訓經(jīng)費績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時調(diào)整和完善培訓經(jīng)費管理制度和使用方案。2.將績效評價結(jié)果與部門和個人的績效考核掛鉤,對培訓經(jīng)費使用效益好、培訓質(zhì)量高的部門和個人給予表彰

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