PAGE太原教育培訓(xùn)巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)太原地區(qū)教育培訓(xùn)行業(yè)管理，規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障受教育者合法權(quán)益，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，特制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于太原行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)面向社會(huì)舉辦的非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育培訓(xùn)、文化補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)教育培訓(xùn)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展巡查工作，確保巡查活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對(duì)太原地區(qū)各類(lèi)教育培訓(xùn)主體進(jìn)行全方位、多層次巡查，不留死角，實(shí)現(xiàn)巡查工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則聚焦教育培訓(xùn)過(guò)程中的突出問(wèn)題，如教學(xué)質(zhì)量、師資資質(zhì)、安全管理等，有針對(duì)性地開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。4.服務(wù)指導(dǎo)原則在巡查過(guò)程中，注重對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助其規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)水平，促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。二、巡查主體與職責(zé)（一）巡查主體成立由太原市教育、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、消防等相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合巡查組，負(fù)責(zé)對(duì)全市教育培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一巡查。各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，履行相應(yīng)巡查職責(zé)。（二）職責(zé)分工1.教育部門(mén)負(fù)責(zé)巡查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、招生宣傳等方面是否符合教育法律法規(guī)和教育教學(xué)規(guī)律，對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)巡查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、廣告宣傳、收費(fèi)管理、合同簽訂等，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。3.人社部門(mén)負(fù)責(zé)巡查職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資配備、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)推薦等情況，確保職業(yè)技能培訓(xùn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.消防部門(mén)負(fù)責(zé)巡查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全設(shè)施配備、疏散通道暢通、用火用電用氣安全等情況，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）辦學(xué)資質(zhì)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得教育部門(mén)或相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。2.辦學(xué)許可證登記的辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次等應(yīng)與實(shí)際辦學(xué)情況相符，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）師資隊(duì)伍1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的師資隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)。2.教師應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學(xué)職責(zé)，不得從事與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)等進(jìn)行考核。（三）教學(xué)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)進(jìn)度。2.教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和教育教學(xué)規(guī)律，不得含有違法違規(guī)、封建迷信、有害身心健康等內(nèi)容。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題。（四）安全管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防要求，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。消防設(shè)施應(yīng)定期檢查維護(hù)，保持完好有效。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（五）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容。2.不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取任何未予公示的費(fèi)用。收費(fèi)應(yīng)開(kāi)具合法有效的票據(jù)，不得使用白條或其他非法票據(jù)。（六）廣告宣傳1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，不得含有低俗、淫穢、暴力等不良內(nèi)容。廣告宣傳應(yīng)標(biāo)明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、辦學(xué)許可證編號(hào)等信息。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查聯(lián)合巡查組按照年度工作計(jì)劃，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查根據(jù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和群眾舉報(bào)投訴，聯(lián)合巡查組不定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如招生旺季、節(jié)假日等，聯(lián)合巡查組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（二）巡查頻率1.對(duì)新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在其取得辦學(xué)許可證后[X]個(gè)月內(nèi)進(jìn)行首次巡查。2.對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)增加巡查頻率，及時(shí)跟蹤整改情況，直至問(wèn)題整改到位。五、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.聯(lián)合巡查組根據(jù)巡查計(jì)劃和工作安排，制定詳細(xì)的巡查方案，明確巡查時(shí)間、巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查方式等。2.巡查人員應(yīng)熟悉巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，做好巡查前的培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作。3.巡查組應(yīng)提前通知被巡查的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，告知巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容、巡查要求等，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查1.巡查人員按照巡查方案和巡查內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查，查閱相關(guān)文件資料，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生等進(jìn)行座談交流，了解實(shí)際情況。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括問(wèn)題描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、涉及人員等，并拍攝相關(guān)照片或視頻資料作為證據(jù)。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，巡查人員應(yīng)及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反饋，并提出整改意見(jiàn)和建議，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（三）巡查結(jié)果處理1.聯(lián)合巡查組對(duì)巡查情況進(jìn)行匯總分析后，形成巡查報(bào)告，提出巡查結(jié)論和處理意見(jiàn)。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，巡查組應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并提交整改報(bào)告。巡查組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至問(wèn)題整改到位。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題，如無(wú)證辦學(xué)、虛假宣傳、亂收費(fèi)等，巡查組應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。4.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門(mén)職責(zé)的問(wèn)題，巡查組應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，協(xié)同配合，共同做好問(wèn)題的處理工作。六、整改落實(shí)與跟蹤復(fù)查（一）整改要求1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照巡查組下達(dá)的整改通知書(shū)要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，并認(rèn)真組織實(shí)施。2.整改方案應(yīng)報(bào)巡查組備案，整改過(guò)程中應(yīng)及時(shí)向巡查組報(bào)告整改進(jìn)展情況。（二）跟蹤復(fù)查1.巡查組對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，復(fù)查內(nèi)容包括整改措施落實(shí)情況、整改問(wèn)題解決情況、相關(guān)文件資料完善情況等。2.跟蹤復(fù)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)整改不到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，巡查組應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，要求其繼續(xù)整改，直至達(dá)到整改要求。3.對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，巡查組應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至吊銷(xiāo)其辦學(xué)許可證，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。七、信息公開(kāi)與社會(huì)監(jiān)督（一）信息公開(kāi)1.建立太原教育培訓(xùn)巡查信息公開(kāi)制度，定期在太原市教育部門(mén)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)上公布巡查結(jié)果、整改情況、典型案例等信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立教育培訓(xùn)行業(yè)舉報(bào)投訴電話、郵箱等舉報(bào)渠道，暢通