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文檔簡介
PAGE英語培訓機構(gòu)清算制度一、總則(一)制定目的本清算制度旨在規(guī)范英語培訓機構(gòu)在終止經(jīng)營或其他特定情況下的清算流程,確保機構(gòu)資產(chǎn)的妥善處理、債務的合理清償以及相關(guān)權(quán)益的依法保障,維護各方利益,保障清算工作的順利進行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本英語培訓機構(gòu)在決定終止辦學、破產(chǎn)清算、合并分立等需要進行清算的所有情形。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)教育行業(yè)規(guī)定,確保清算工作合法合規(guī)。2.公平公正原則:公平對待各利益相關(guān)方,公正處理資產(chǎn)、債務等清算事項。3.妥善保護原則:妥善保護學員、教職工、債權(quán)人等各方的合法權(quán)益,優(yōu)先保障學員的后續(xù)學習安排。4.有序高效原則:制定合理流程,確保清算工作有序開展,提高清算效率,降低成本。二、清算組織(一)清算組的成立1.在機構(gòu)決定進行清算后,應在規(guī)定時間內(nèi)成立清算組。清算組由機構(gòu)負責人、財務人員、法律顧問等相關(guān)人員組成,必要時可邀請外部專業(yè)人員參與。2.清算組設組長一名,由機構(gòu)負責人擔任或指定合適人員擔任,全面負責清算組的工作協(xié)調(diào)與決策。(二)清算組職責1.資產(chǎn)清查:負責對機構(gòu)的各類資產(chǎn)進行全面清查、登記、評估,核實資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值等情況。2.債務清理:清理機構(gòu)的各類債務,包括但不限于學員學費退款、教職工工資福利、供應商貨款、房租水電費等,核實債務的性質(zhì)、金額、債權(quán)人等信息。3.制定清算方案:根據(jù)資產(chǎn)清查和債務清理情況,制定詳細的清算方案,明確清算步驟、資產(chǎn)處置方式、債務清償順序等內(nèi)容。4.資產(chǎn)處置:按照清算方案對機構(gòu)資產(chǎn)進行處置,包括但不限于變賣、轉(zhuǎn)讓、抵債等,確保資產(chǎn)價值最大化。5.債務清償:按照法定順序和清算方案清償機構(gòu)債務,保障債權(quán)人合法權(quán)益。6.文件保管與檔案整理:妥善保管清算過程中產(chǎn)生的各類文件、資料、檔案等,以備后續(xù)查詢和審計。7.信息通知與公告:及時通知學員、教職工、債權(quán)人等相關(guān)方清算事宜,并按照規(guī)定進行公告,確保各方知情權(quán)。8.協(xié)助審計與監(jiān)督:配合相關(guān)部門進行審計、監(jiān)督工作,提供必要的資料和說明。三、清算流程(一)清算準備階段1.確定清算原因:明確機構(gòu)終止經(jīng)營的原因,如經(jīng)營不善、政策調(diào)整、合并分立等,為后續(xù)清算工作提供依據(jù)。2.成立清算組:按照本制度第二章規(guī)定組建清算組,并明確各成員職責分工。3.通知相關(guān)方:以書面形式通知學員、教職工、債權(quán)人等相關(guān)方機構(gòu)即將進行清算的消息,告知其應關(guān)注的事項及聯(lián)系方式。通知內(nèi)容應包括清算原因、預計清算時間、相關(guān)方的權(quán)利義務等。4.資產(chǎn)清查準備:收集整理機構(gòu)的財務報表、資產(chǎn)清單、合同協(xié)議等各類資料,為資產(chǎn)清查工作做好準備。(二)資產(chǎn)清查階段1.財務清查:對機構(gòu)的財務賬目進行全面核對,包括總賬、明細賬、日記賬等,確保賬目清晰、準確。核實貨幣資金、應收賬款、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的賬面余額與實際情況是否相符。2.實物資產(chǎn)清查:對機構(gòu)的教學設備、辦公家具、教材教具等實物資產(chǎn)進行實地盤點,詳細記錄資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),要查明原因并進行相應處理。3.債權(quán)債務清查:梳理機構(gòu)的各類債權(quán)債務關(guān)系,與債務人、債權(quán)人進行溝通核實。對于應收賬款,要明確欠款金額、欠款時間、債務人聯(lián)系方式等信息;對于應付賬款,要核實債務金額、債務性質(zhì)、債權(quán)人信息等。4.資產(chǎn)評估:根據(jù)需要,聘請專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對機構(gòu)的重要資產(chǎn)進行評估,確定資產(chǎn)的公允價值,為資產(chǎn)處置提供參考依據(jù)。評估范圍包括但不限于房產(chǎn)、土地、大型教學設備等。(三)債務清理階段1.分類統(tǒng)計債務:將清查出來的債務按照性質(zhì)、金額等進行分類統(tǒng)計,如學員學費退款債務、教職工工資福利債務、供應商貨款債務、房租水電費債務等,并建立債務清單。2.核實債務情況:與各債權(quán)人進行逐一核對,核實債務的真實性、準確性。對于有爭議的債務,要進行調(diào)查核實,明確責任歸屬。3.制定債務清償計劃:根據(jù)債務的性質(zhì)、金額、清償順序等因素,制定合理的債務清償計劃。在制定計劃時,要充分考慮機構(gòu)的資產(chǎn)狀況和資金流動性,確保債務能夠得到妥善清償。(四)清算方案制定與審批階段1.編制清算方案:清算組根據(jù)資產(chǎn)清查和債務清理結(jié)果,編制詳細的清算方案。清算方案應包括清算目的、清算范圍、清算步驟、資產(chǎn)處置方式、債務清償順序、剩余財產(chǎn)分配方案以及清算費用預算等內(nèi)容。2.內(nèi)部審批:清算方案編制完成后,提交機構(gòu)管理層進行內(nèi)部審批。管理層應認真審核清算方案的各項內(nèi)容,確保方案符合法律法規(guī)要求和機構(gòu)實際情況,保障各方利益。3.債權(quán)人會議審議:對于涉及眾多債權(quán)人利益的清算方案,應召開債權(quán)人會議進行審議。債權(quán)人會議由清算組主持,各債權(quán)人參加。在會議上,清算組應向債權(quán)人詳細介紹清算方案的內(nèi)容,并聽取債權(quán)人的意見和建議。債權(quán)人會議對清算方案進行表決,經(jīng)有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的二分之一以上的,清算方案即為通過。(五)資產(chǎn)處置階段1.確定處置方式:根據(jù)清算方案和資產(chǎn)評估結(jié)果,確定各類資產(chǎn)的處置方式。處置方式包括但不限于公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、變賣、抵債等。對于一些特殊資產(chǎn),如具有知識產(chǎn)權(quán)的教材教具等,要按照相關(guān)法律法規(guī)進行處置。2.發(fā)布處置信息:通過多種渠道發(fā)布資產(chǎn)處置信息,如在機構(gòu)官網(wǎng)、報紙、專業(yè)交易平臺等發(fā)布公告,吸引潛在買家。公告內(nèi)容應包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、評估價值、處置方式、交易條件等信息。3.組織交易活動:按照確定的處置方式組織資產(chǎn)交易活動。對于拍賣方式,要委托專業(yè)的拍賣機構(gòu)進行拍賣;對于協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,要與受讓方簽訂詳細的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務。在交易過程中,要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則,確保交易的合法性、公正性和透明度。4.資產(chǎn)交接與款項回收:資產(chǎn)處置完成后,及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù),確保受讓方能夠順利接收資產(chǎn)。同時,督促受讓方按照合同約定支付款項,及時回收資產(chǎn)處置款項。對于回收的款項,要進行專門管理,按照清算方案的規(guī)定進行使用。(六)債務清償階段1.確定清償順序:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確定債務清償順序。一般情況下,債務清償順序為:清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金、繳納所欠稅款、清償其他債務。2.實施清償工作:按照確定好的清償順序和債務清單,逐一進行債務清償。對于有擔保的債務,應優(yōu)先以擔保財產(chǎn)進行清償;對于無擔保的債務,按照法定順序進行清償。在清償過程中,要與債權(quán)人保持密切溝通,及時支付款項,并取得債權(quán)人的收款憑證。3.債務核銷:對于已經(jīng)清償完畢的債務,要及時進行核銷處理,確保債務賬目清晰。同時,要對債務清償情況進行記錄和統(tǒng)計,定期向機構(gòu)管理層和相關(guān)部門匯報。(七)剩余財產(chǎn)分配階段1.確定剩余財產(chǎn)范圍:在完成資產(chǎn)處置和債務清償后,確定機構(gòu)的剩余財產(chǎn)。剩余財產(chǎn)是指扣除清算費用、債務清償金額以及應繳納的稅款等后的剩余資產(chǎn)。2.制定分配方案:根據(jù)機構(gòu)的性質(zhì)和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定剩余財產(chǎn)分配方案。對于民辦非企業(yè)性質(zhì)的英語培訓機構(gòu),剩余財產(chǎn)一般按照出資比例進行分配;對于其他性質(zhì)的機構(gòu),要按照相關(guān)規(guī)定進行分配。分配方案應明確各股東或合伙人應分得的剩余財產(chǎn)金額及分配方式。3.實施分配:按照剩余財產(chǎn)分配方案,將剩余財產(chǎn)分配給各股東或合伙人。在分配過程中,要確保分配的公平、公正、合法,及時辦理相關(guān)手續(xù),如轉(zhuǎn)賬、交付資產(chǎn)等。(八)清算報告編制與備案階段1.編制清算報告:清算工作結(jié)束后,清算組應編制清算報告。清算報告應包括清算工作的基本情況、資產(chǎn)清查情況、債務清理情況、資產(chǎn)處置情況、債務清償情況、剩余財產(chǎn)分配情況以及清算工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建議等內(nèi)容。清算報告應真實、準確、完整,能夠反映清算工作的全過程和結(jié)果。2.內(nèi)部審核與外部審計:清算報告編制完成后,先提交機構(gòu)管理層進行內(nèi)部審核。審核通過后,可聘請外部審計機構(gòu)對清算報告進行審計,確保清算報告的真實性和合法性。3.備案與存檔:將經(jīng)審核和審計后的清算報告報相關(guān)部門備案,并將清算過程中產(chǎn)生的各類文件、資料、檔案等進行整理歸檔,妥善保存,以備后續(xù)查詢和審計。四、資產(chǎn)處置(一)資產(chǎn)范圍界定本機構(gòu)的資產(chǎn)包括但不限于流動資產(chǎn)(如貨幣資金、應收賬款、存貨等)、固定資產(chǎn)(如教學設備、辦公家具、房屋建筑物等)、無形資產(chǎn)(如商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等)以及其他資產(chǎn)(如對外投資、長期待攤費用等)。(二)資產(chǎn)處置原則1.合法合規(guī)原則:資產(chǎn)處置必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保處置行為的合法性。2.價值最大化原則:通過合理的處置方式,盡可能提高資產(chǎn)的處置價值,減少資產(chǎn)損失。3.公開透明原則:資產(chǎn)處置過程應公開透明,接受各方監(jiān)督,確保處置結(jié)果公平公正。4.程序規(guī)范原則:嚴格按照規(guī)定的程序進行資產(chǎn)處置,確保處置過程嚴謹、規(guī)范。(三)資產(chǎn)處置方式及流程1.公開拍賣委托拍賣機構(gòu):選擇具有資質(zhì)的專業(yè)拍賣機構(gòu),簽訂委托拍賣合同,明確雙方權(quán)利義務。評估資產(chǎn):對擬拍賣資產(chǎn)進行評估,確定拍賣底價。發(fā)布拍賣公告:在規(guī)定媒體上發(fā)布拍賣公告,公告內(nèi)容包括資產(chǎn)基本情況、拍賣時間、地點、競買人資格要求等。組織拍賣活動:按照拍賣公告規(guī)定的時間和地點組織拍賣活動,由拍賣師主持拍賣過程,競買人進行競價。簽訂成交確認書:拍賣成交后,拍賣人與買受人簽訂成交確認書,明確成交價格、付款方式、交付時間等事項。辦理產(chǎn)權(quán)過戶等手續(xù):協(xié)助買受人辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。2.協(xié)議轉(zhuǎn)讓確定受讓方:通過市場調(diào)研、內(nèi)部推薦等方式尋找合適的受讓方,并對受讓方的資質(zhì)、信譽等進行審查。協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格:與受讓方就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、資產(chǎn)交付等事項進行協(xié)商,達成一致意見。簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議:雙方簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,明確各自權(quán)利義務。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價格、付款方式、交付時間、違約責任等條款。辦理資產(chǎn)交接手續(xù):按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定的時間和方式辦理資產(chǎn)交接手續(xù),確保受讓方順利接收資產(chǎn)。3.變賣確定變賣價格:根據(jù)資產(chǎn)的市場價值、使用狀況等因素,合理確定變賣價格。尋找買家:通過多種渠道尋找有意向購買資產(chǎn)的買家,如發(fā)布變賣信息、與相關(guān)企業(yè)或個人聯(lián)系等。簽訂變賣合同:與買家簽訂變賣合同,明確變賣價格、付款方式、資產(chǎn)交付等事項。交付資產(chǎn):按照合同約定向買家交付資產(chǎn),并收取變賣款項。4.抵債確定抵債資產(chǎn):對于機構(gòu)的債務,經(jīng)債權(quán)人同意,可將部分資產(chǎn)用于抵債。確定抵債資產(chǎn)時,要確保資產(chǎn)價值能夠覆蓋相應債務。評估抵債資產(chǎn):對抵債資產(chǎn)進行評估,確定其價值。簽訂抵債協(xié)議:與債權(quán)人簽訂抵債協(xié)議,明確抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、債務抵償金額等事項。辦理資產(chǎn)過戶等手續(xù):將抵債資產(chǎn)過戶至債權(quán)人名下,完成債務抵償。五、債務清償(一)債務分類及清償順序1.清算費用:包括清算組人員報酬、辦公費用、審計費用、評估費用、公告費用等與清算工作直接相關(guān)的費用。2.職工工資:包括在職教職工的工資、獎金、津貼、補貼等,以及按照規(guī)定應支付給職工的經(jīng)濟補償。3.社會保險費用和法定補償金:按照國家法律法規(guī)規(guī)定應繳納的社會保險費用,以及因解除勞動合同等原因應支付給職工的法定補償金。4.繳納所欠稅款:機構(gòu)在經(jīng)營期間應繳納而未繳納的各類稅款。5.清償其他債務:除上述債務外的其他債務,如供應商貨款、房租水電費、學員學費退款等。(二)債務清償方式及程序1.貨幣清償:對于能夠以貨幣形式支付的債務,直接以貨幣資金進行清償。在清償前,要核實債務金額的準確性,并取得債權(quán)人的收款憑證。2.實物清償:經(jīng)債權(quán)人同意,對于部分債務可以用機構(gòu)的實物資產(chǎn)進行清償。實物清償時,要按照本制度第四章規(guī)定的資產(chǎn)處置方式進行操作,確保實物資產(chǎn)的價值能夠合理抵償債務,并辦理相關(guān)交接手續(xù)。3.債務抵消:對于機構(gòu)與債權(quán)人之間互負債務且債務性質(zhì)、種類相同的,可以進行債務抵消。債務抵消時,要簽訂債務抵消協(xié)議,明確抵消后的債務余額及相關(guān)事項。4.清償程序:按照確定的債務清償順序,依次進行債務清償。在清償過程中,要制定詳細的清償計劃,明確各階段的清償任務和時間節(jié)點。對于每一筆債務的清償,都要做好記錄,包括清償時間、金額、債權(quán)人等信息,并及時更新債務清單。六、清算期間的財務管理(一)財務核算要求1.在清算期間,要按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算,確保財務數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。2.設立專門的清算賬戶,對清算期間的資金收支進行單獨核算。清算賬戶應與機構(gòu)原有的基本賬戶分開管理,不得混用資金。3.對清算過程中發(fā)生的各項費用支出,要嚴格按照本制度規(guī)定的范圍和標準進行列支,并取得合法有效的憑證。費用支出要進行詳細記錄,定期編制費用報表,向清算組匯報。(二)資金管理和使用1.清算資金的來源主要包括資產(chǎn)處置收入、債務回收款項等。資金進入清算賬戶后,要按照清算方案的規(guī)定進行管理和使用。2.優(yōu)先保障清算費用的支付,確保清算工作的順利進行。清算費用的支付要經(jīng)過嚴格的審批程序,由清算組組長簽字確認后支付。3.在支付職工工資、社會保險費用和法定補償金、繳納所欠稅款等債務時,要按照規(guī)定的順序和金額進行支付,確保職工和國家的合法權(quán)益得到保障。4.對于剩余的資金,要根據(jù)清算方案的規(guī)定進行分配或留存,用于處理后續(xù)可能出現(xiàn)的問題或滿足其他相關(guān)需求。(三)財務審計與監(jiān)督1.定期對清算期間的財務狀況進行審計,由內(nèi)部審計人員或聘請外部審計機構(gòu)進行
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