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PAGE甘肅省危廢培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)甘肅省危險廢物管理,提高從業(yè)人員對危險廢物相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及操作技能的認(rèn)識和掌握程度,有效防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險,保障生態(tài)環(huán)境安全,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等活動的單位及其從業(yè)人員。(三)培訓(xùn)原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)危險廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:涵蓋危險廢物管理的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位人員,實現(xiàn)培訓(xùn)對象的全面覆蓋。3.注重實效原則:注重培訓(xùn)效果,通過多樣化的培訓(xùn)方式和手段,提高從業(yè)人員的實際操作能力和風(fēng)險防范意識。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理部門甘肅省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)全省危險廢物培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理,制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)、監(jiān)督各地培訓(xùn)工作的開展。各地生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險廢物培訓(xùn)工作的組織實施和監(jiān)督管理。(二)培訓(xùn)實施單位1.具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門的委托或相關(guān)單位的需求,承擔(dān)危險廢物培訓(xùn)任務(wù)。2.危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位應(yīng)自行組織內(nèi)部培訓(xùn),確保本單位從業(yè)人員熟悉危險廢物管理要求和操作規(guī)程。(三)職責(zé)分工1.培訓(xùn)管理部門職責(zé)制定全省危險廢物培訓(xùn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全省性的危險廢物培訓(xùn)師資培訓(xùn)。對各地培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。定期發(fā)布危險廢物培訓(xùn)信息和動態(tài)。2.培訓(xùn)實施單位職責(zé)按照培訓(xùn)管理部門的要求和委托,制定培訓(xùn)方案,組織編寫培訓(xùn)教材和講義。配備專業(yè)的培訓(xùn)師資,確保培訓(xùn)質(zhì)量。建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況和學(xué)員考核結(jié)果。負(fù)責(zé)培訓(xùn)場地、設(shè)備等保障工作。3.危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位職責(zé)制定本單位危險廢物培訓(xùn)計劃,并組織實施。保證培訓(xùn)經(jīng)費的投入,為從業(yè)人員提供必要的培訓(xùn)條件。督促從業(yè)人員參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。將培訓(xùn)情況納入本單位安全環(huán)保管理工作考核內(nèi)容。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律法規(guī)與政策1.國家和地方危險廢物管理法律法規(guī):如《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等。2.危險廢物相關(guān)政策文件:包括國家和甘肅省關(guān)于危險廢物減量化、資源化、無害化的政策要求。(二)危險廢物分類與鑒別1.危險廢物的分類標(biāo)準(zhǔn):詳細(xì)講解《國家危險廢物名錄》中各類危險廢物的定義、范圍和鑒別方法。2.危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范:介紹危險廢物鑒別過程中的采樣、分析測試等技術(shù)要求。(三)危險廢物環(huán)境管理要求1.危險廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理:包括危險廢物的申報登記、標(biāo)識設(shè)置、臺賬管理等要求。2.危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境管理:如危險廢物經(jīng)營許可證的申請與審批、經(jīng)營活動中的環(huán)境管理等。3.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:講解轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫、運行流程和管理要求。(四)危險廢物收集、貯存與運輸1.危險廢物收集規(guī)范:包括收集容器的選擇、包裝要求、收集過程中的安全防范等。2.危險廢物貯存設(shè)施建設(shè)與管理:貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、建設(shè)、運行和維護(hù)等要求。3.危險廢物運輸安全:運輸單位的資質(zhì)要求、運輸車輛的配備與管理、運輸過程中的風(fēng)險防范等。(五)危險廢物利用與處置技術(shù)1.危險廢物利用技術(shù):介紹常見危險廢物的資源化利用技術(shù)和工藝,如廢酸回收、廢舊電池回收等。2.危險廢物處置技術(shù):包括焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置等處置技術(shù)的原理、工藝流程和操作要點。(六)危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理1.危險廢物環(huán)境風(fēng)險識別與評估:介紹環(huán)境風(fēng)險識別方法和風(fēng)險評估指標(biāo)體系。2.危險廢物應(yīng)急預(yù)案編制與演練:講解應(yīng)急預(yù)案的編制要求、內(nèi)容和演練的組織實施方法。四、培訓(xùn)方式(一)集中授課由專業(yè)培訓(xùn)師資進(jìn)行系統(tǒng)的理論知識講解,通過課堂講授、案例分析、多媒體演示等方式,使學(xué)員全面了解危險廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求。(二)現(xiàn)場教學(xué)組織學(xué)員到危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位的實際工作現(xiàn)場,實地參觀危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的操作流程和設(shè)施設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的感性認(rèn)識和實際操作能力。(三)在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)危險廢物培訓(xùn)在線課程,供學(xué)員自主學(xué)習(xí)。在線課程包括視頻講座、課件下載、在線測試等功能,方便學(xué)員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。(四)專題研討針對危險廢物管理中的熱點、難點問題,組織開展專題研討活動。邀請行業(yè)專家、企業(yè)代表等進(jìn)行深入交流和討論,共同探討解決方案和應(yīng)對措施。五、培訓(xùn)計劃與實施(一)培訓(xùn)計劃制定1.培訓(xùn)管理部門每年年初制定全省危險廢物培訓(xùn)年度計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,制定年度內(nèi)部培訓(xùn)計劃,并報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。(二)培訓(xùn)報名與審核1.培訓(xùn)實施單位發(fā)布培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)報名條件、方式、時間等要求。2.學(xué)員按照要求進(jìn)行報名,提交相關(guān)資料。培訓(xùn)實施單位對報名學(xué)員進(jìn)行資格審核,確定參加培訓(xùn)人員名單。(三)培訓(xùn)實施1.培訓(xùn)實施單位按照培訓(xùn)計劃和方案組織開展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量和進(jìn)度。2.在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)實施單位應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)員的管理,嚴(yán)格考勤制度,保證學(xué)員按時參加培訓(xùn)。3.培訓(xùn)師資應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),精心授課,注重與學(xué)員的互動交流,及時解答學(xué)員的疑問。(四)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.培訓(xùn)實施單位應(yīng)建立完善的培訓(xùn)記錄制度,對培訓(xùn)過程中的各項活動進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、師資、學(xué)員簽到等情況。2.為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案,記錄學(xué)員的基本信息、培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)情況、考核成績等內(nèi)容。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。六、培訓(xùn)考核(一)考核方式1.理論考核:通過書面考試的方式,考核學(xué)員對危險廢物管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)知識等理論知識的掌握程度。2.實踐考核:根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際工作需求,設(shè)置實踐操作考核項目,考核學(xué)員的實際操作能力和解決問題的能力。實踐考核可采用現(xiàn)場操作、案例分析、模擬演練等方式進(jìn)行。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績采用百分制,60分及以上為合格。2.實踐考核成績采用合格與不合格評定,考核內(nèi)容全部完成且符合要求為合格。3.學(xué)員的培訓(xùn)考核成績由理論考核成績和實踐考核成績綜合評定,兩項成績均合格者為培訓(xùn)合格。(三)補(bǔ)考與證書頒發(fā)1.對考核不合格的學(xué)員,培訓(xùn)實施單位應(yīng)組織補(bǔ)考。補(bǔ)考仍不合格的學(xué)員,需重新參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)合格的學(xué)員,由培訓(xùn)實施單位頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等信息。七、培訓(xùn)監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查1.培訓(xùn)管理部門定期對各地危險廢物培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)質(zhì)量、考核結(jié)果等。2.各地生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位的內(nèi)部培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保培訓(xùn)工作落實到位。(二)違規(guī)處理1.對未按照本制度要求組織開展培訓(xùn)工作的單位,由培訓(xùn)管理部門或當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改;逾期未整改的,依法予以處罰。2.對在培訓(xùn)考核中作弊、違反培訓(xùn)紀(jì)
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