用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約用水條例》《中華人民共和國水法》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)用水管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司相關(guān)制度要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，為加強(qiáng)水資源管理、防控用水風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范用水行為、提高用水效率制定。同時(shí)，針對當(dāng)前水資源供需矛盾加劇、企業(yè)運(yùn)營成本上升等內(nèi)部需求，通過建立系統(tǒng)化用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性互動，防范水資源相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、辦公生活、基建項(xiàng)目等所有涉及用水行為的場景。各部門及下屬單位必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保用水?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確、管理流程規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）“用水專項(xiàng)管理”指企業(yè)為規(guī)范用水行為、降低用水成本、防控用水風(fēng)險(xiǎn)而建立的一整套管理制度、操作流程與技術(shù)保障體系，包括用水計(jì)劃制定、計(jì)量監(jiān)控、節(jié)水措施實(shí)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等環(huán)節(jié)。（二）“用水風(fēng)險(xiǎn)”指企業(yè)在用水過程中可能面臨的法律法規(guī)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、成本失控風(fēng)險(xiǎn)等，如超計(jì)劃用水、違規(guī)排放、設(shè)備故障導(dǎo)致的浪費(fèi)等情形。（三）“用水合規(guī)”指企業(yè)用水行為必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部管理制度要求，確保用水許可、計(jì)量器具、節(jié)水措施、排放標(biāo)準(zhǔn)等符合規(guī)定。（四）“用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)”指對企業(yè)取用水量、用水結(jié)構(gòu)、節(jié)水成效等數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性采集、分析、報(bào)告的過程，為管理決策、績效考核、目標(biāo)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。第四條用水專項(xiàng)管理必須遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則：所有用水場景、環(huán)節(jié)、主體均納入管理范圍，不留死角；（二）“責(zé)任到人”原則：明確各層級、各部門、各崗位的用水管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)；（三）“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”原則：聚焦高耗水、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源、強(qiáng)化管控措施；（四）“持續(xù)改進(jìn)”原則：通過數(shù)據(jù)分析、技術(shù)升級、管理創(chuàng)新，不斷提升用水效率與節(jié)水水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位用水專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對用水管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為本單位用水專項(xiàng)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等具體工作。第六條公司設(shè)立用水節(jié)水專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為用水管理工作的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌制定用水專項(xiàng)管理制度，協(xié)調(diào)解決重大管理難題；（二）審議年度用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)及重大管理方案；（三）監(jiān)督評估各單位用水管理成效，提出改進(jìn)要求；（四）組織應(yīng)急用水處置，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作事項(xiàng)。第七條設(shè)立用水專項(xiàng)管理辦公室（由[牽頭部門名稱]牽頭），作為日常工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)用水?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及系統(tǒng)管理；（二）組織用水計(jì)量器具的安裝、校驗(yàn)與維護(hù)；（三）推廣節(jié)水技術(shù)與措施，開展節(jié)水培訓(xùn)；（四）協(xié)助開展專項(xiàng)檢查，跟蹤整改落實(shí)。第八條各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人為本單位用水專項(xiàng)管理的首要責(zé)任人，主要職責(zé)包括：（一）組織落實(shí)本單位用水計(jì)劃，控制用水總量；（二）開展用水風(fēng)險(xiǎn)排查，建立隱患臺賬；（三）監(jiān)督員工用水行為，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象；（四）配合專項(xiàng)檢查，及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。第九條專責(zé)部門（如[相關(guān)部門名稱]）主要職責(zé)包括：（一）審核業(yè)務(wù)部門用水需求，確保符合制度要求；（二）優(yōu)化用水工藝流程，降低單耗水平；（三）處置用水突發(fā)事件，協(xié)調(diào)外部資源；（四）組織節(jié)水技術(shù)評估，推動成果轉(zhuǎn)化。第十條基層執(zhí)行崗員工必須履行以下職責(zé)：（一）嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用用水設(shè)備，杜絕跑冒滴漏；（二）配合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，確保信息真實(shí)完整；（三）發(fā)現(xiàn)用水異常或隱患，立即向主管報(bào)告；（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條用水計(jì)劃管理企業(yè)每年須根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、歷史用水?dāng)?shù)據(jù)及節(jié)水目標(biāo)，制定年度用水計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后下達(dá)執(zhí)行。各部門、下屬單位不得超計(jì)劃用水，特殊情況需提前申請并說明理由。第十二條計(jì)量器具管理所有取用水點(diǎn)必須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，并建立臺賬。專責(zé)部門每年至少校驗(yàn)一次計(jì)量設(shè)備，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁擅自改動或拆除。第十三條節(jié)水措施管理（一）推廣應(yīng)用節(jié)水型器具，辦公區(qū)洗手間必須使用節(jié)水器具；（二）生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施節(jié)水改造，提高冷卻水循環(huán)利用率；（三）建立雨水收集系統(tǒng)，用于綠化灌溉或沖廁；（四）定期開展用水巡查，重點(diǎn)檢查管網(wǎng)漏損情況。第十四條用水行為規(guī)范（一）嚴(yán)禁非生產(chǎn)用途使用生產(chǎn)用水，如洗車、綠化等需單獨(dú)計(jì)量；（二）高溫季節(jié)調(diào)整生產(chǎn)工序，避開用水高峰時(shí)段；（三）設(shè)備檢修時(shí)必須采取節(jié)水措施，減少廢水排放；（四）下班前檢查用水設(shè)備，關(guān)閉無人區(qū)域水電。第十五條異常用水管控（一）日用水量較正常值波動超過20%的，必須立即排查原因；（二）管網(wǎng)爆裂等重大事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)并啟動應(yīng)急預(yù)案；（三）季節(jié)性用水調(diào)整需提前15天制定方案并備案；（四）長期閑置設(shè)備啟用前必須進(jìn)行水系統(tǒng)檢查。第十六條排污管理（一）生產(chǎn)廢水必須達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁含油、含酸廢水直接排放；（二）定期檢測排放水質(zhì)，建立水質(zhì)監(jiān)測檔案；（三）污水處理設(shè)施運(yùn)行率不得低于95%；（四）嚴(yán)禁將生產(chǎn)廢水用于綠化灌溉或沖廁。第十七條數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告（一）每日統(tǒng)計(jì)各取用水點(diǎn)數(shù)據(jù)，每周匯總分析；（二）每月編制用水報(bào)表，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門；（三）每季度開展用水效率評估，提出改進(jìn)建議；（四）年度編制用水總結(jié)報(bào)告，納入企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動態(tài)更新機(jī)制企業(yè)每年6月前對照最新法規(guī)政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善用水專項(xiàng)管理制度。重大變更需由領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并組織全員培訓(xùn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制（一）每年3月開展用水風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查管網(wǎng)漏損、高耗水設(shè)備等；（二）對超計(jì)劃用水單位實(shí)行分級預(yù)警，輕度預(yù)警需提交整改計(jì)劃，重度預(yù)警需停產(chǎn)整改；（三）建立用水風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤重大隱患。第二十條合規(guī)審查機(jī)制（一）新項(xiàng)目取用水必須經(jīng)專責(zé)部門審查，確保符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)；（二）簽訂供水合同前需審核供應(yīng)商資質(zhì)，杜絕非法取水行為；（三）設(shè)備改造方案必須包含節(jié)水評估，未經(jīng)審查不得實(shí)施。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由責(zé)任單位自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（二）管網(wǎng)爆裂等緊急情況須在1小時(shí)內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)；（三）跨單位協(xié)作事項(xiàng)由牽頭部門協(xié)調(diào)資源，確保處置效率；（四）處置結(jié)果須在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制（一）超計(jì)劃用水10%以下的，通報(bào)批評并要求限期整改；（二）發(fā)生重大用水事件且未及時(shí)上報(bào)的，對相關(guān)責(zé)任人處以500-2000元罰款；（三）屢次違規(guī)的，取消評優(yōu)資格并調(diào)離管理崗位；（四）涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理，并追究法律責(zé)任。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每年12月對專項(xiàng)管理體系運(yùn)行情況開展評估，重點(diǎn)考核節(jié)水成效、風(fēng)險(xiǎn)控制等；（二）評估結(jié)果作為績效考核依據(jù)，并用于優(yōu)化管理流程；（三）對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，制定專項(xiàng)整改方案并跟蹤落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部須在年度工作會議上簽署用水管理承諾書；（二）將用水管理納入各級考核指標(biāo)，權(quán)重不低于3%；（三）建立用水管理聯(lián)席會議制度，每月通報(bào)工作進(jìn)展。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制（一）節(jié)水成效顯著的部門，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表彰；（二）超計(jì)劃用水單位，取消年度評優(yōu)資格并扣減績效；（三）員工舉報(bào)用水浪費(fèi)行為，經(jīng)核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）管理層每半年接受一次合規(guī)履職培訓(xùn)，考核不合格不得上崗；（二）一線員工每月接受一次節(jié)水操作培訓(xùn)，并簽訂合規(guī)承諾書；（三）制作節(jié)水宣傳手冊，在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)設(shè)置宣傳欄。第二十七條信息化支撐（一）建設(shè)用水?dāng)?shù)據(jù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、實(shí)時(shí)監(jiān)控；（二）通過智能儀表實(shí)現(xiàn)用水異常自動報(bào)警，降低人工巡檢成本；（三）系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)用水成本精準(zhǔn)核算。第二十八條文化建設(shè)（一）發(fā)布企業(yè)節(jié)水倡議書，鼓勵(lì)員工參與節(jié)水行動；（二）設(shè)立“節(jié)水標(biāo)兵”評選，每年表彰5-10名先進(jìn)典型；（三）組織節(jié)水知識競賽，增強(qiáng)全員節(jié)水意識。第二十九條報(bào)告制度（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組