鎮(zhèn)街網(wǎng)格長培訓課件第一章網(wǎng)格化管理的背景與意義網(wǎng)格化管理是新時代中國基層社會治理的重要創(chuàng)新,通過將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格單元,實現(xiàn)管理服務(wù)的精細化、智能化和高效化。這一管理模式源于黨的基層治理體系改革實踐,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。何為網(wǎng)格化管理?核心理念網(wǎng)格化管理是以網(wǎng)格為基本單位,將管理對象、管理力量、工作流程等要素進行細化和整合,實現(xiàn)"橫到邊、縱到底"的全覆蓋管理服務(wù)體系。這一模式強調(diào)精細化管理、扁平化指揮、信息化支撐,確保每個網(wǎng)格都有人管、有人問、有人幫。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理是黨的基層治理體系的重要創(chuàng)新手段,通過黨組織在網(wǎng)格中的核心領(lǐng)導作用,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。三級網(wǎng)格體系架構(gòu)第一級:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作,制定政策、配置資源、督導考核,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。第二級:村黨支部承上啟下,負責本村網(wǎng)格的具體組織實施,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的重點難點問題,確保各項工作落地見效。第三級:黨員聯(lián)系戶直接聯(lián)系服務(wù)群眾,及時發(fā)現(xiàn)問題、收集民意、化解矛盾,是網(wǎng)格化管理的"神經(jīng)末梢"和基礎(chǔ)力量。1.9萬行政村覆蓋廣東省實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋12.4萬村民小組網(wǎng)格單元精細化劃分89萬黨員聯(lián)系戶網(wǎng)格化管理的現(xiàn)實需求基層治理痛點人員流動頻繁,底數(shù)難以摸清矛盾糾紛多發(fā),處置效率不高服務(wù)難以精準,群眾滿意度待提升信息傳遞滯后,決策缺乏依據(jù)重大任務(wù)保障疫情防控需要網(wǎng)格化排查鄉(xiāng)村振興需要精準施策安全生產(chǎn)需要常態(tài)監(jiān)管環(huán)境整治需要全員參與群眾期待回應辦事更便捷,服務(wù)在身邊訴求有人聽,問題能解決參與有渠道,權(quán)益有保障環(huán)境更優(yōu)美,生活更幸福網(wǎng)格劃分示意圖第二章網(wǎng)格長的職責與定位網(wǎng)格長的核心職責組織協(xié)調(diào)整合網(wǎng)格內(nèi)各類資源,協(xié)調(diào)各方力量,落實黨委政府決策部署,推動各項工作任務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)落地見效。民情收集定期入戶走訪,了解群眾訴求,收集社情民意,建立民情臺賬,及時向上級反饋基層真實情況。問題解決發(fā)現(xiàn)并處置網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛、安全隱患、環(huán)境問題等,小事不出網(wǎng)格,大事協(xié)調(diào)解決。專項工作牽頭開展疫情防控、環(huán)境整治、安全檢查、政策宣傳等專項工作,確保上級部署迅速落實。服務(wù)群眾為群眾提供政策咨詢、事務(wù)代辦、困難幫扶等服務(wù),打通服務(wù)群眾"最后一米"。信息報送網(wǎng)格長的身份定位黨組織的"神經(jīng)末梢"網(wǎng)格長是黨組織在基層的延伸,是黨的路線方針政策的傳播者和執(zhí)行者。通過網(wǎng)格長,黨的聲音能夠傳達到每家每戶,黨的溫暖能夠送到群眾心坎上?；鶎又卫淼?第一責任人"網(wǎng)格長對網(wǎng)格內(nèi)的各項工作負總責,是網(wǎng)格治理成效的直接責任人。網(wǎng)格長的工作態(tài)度、能力水平直接影響基層治理的質(zhì)量和群眾滿意度。黨員先鋒模范的具體體現(xiàn)網(wǎng)格長大多由黨員擔任,是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要平臺。通過亮身份、作表率、當先鋒,網(wǎng)格長在群眾中樹立起黨員的良好形象。典型網(wǎng)格長案例分享廣州市花都區(qū)疫情防控面對突發(fā)疫情,花都區(qū)16300名黨員網(wǎng)格長迅速響應,組建黨員突擊隊,深入網(wǎng)格開展排查登記、宣傳引導、秩序維護等工作。通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)了"不漏一戶、不落一人"的防控目標,筑牢了疫情防控的基層防線,得到了群眾的廣泛贊譽。肇慶市連麥鎮(zhèn)蓮社村產(chǎn)業(yè)扶貧蓮社村網(wǎng)格長創(chuàng)新實施"一引三帶"產(chǎn)業(yè)扶貧模式,即黨建引領(lǐng)、能人帶動、項目帶富、就業(yè)帶貧。通過網(wǎng)格化精準識別貧困戶需求,整合各方資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶增收致富。該模式成為全省產(chǎn)業(yè)扶貧的典范,實現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅的深度融合。第三章網(wǎng)格長的工作方法與技巧優(yōu)秀的網(wǎng)格長不僅要有責任心和使命感,更要掌握科學的工作方法和實用的工作技巧。通過精細化的網(wǎng)格劃分、信息化的管理手段、專業(yè)化的矛盾化解技巧,網(wǎng)格長能夠更高效地履行職責,更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)群眾。網(wǎng)格劃分與人員包干01科學劃分網(wǎng)格按照自然村、村民小組等地理單元,結(jié)合人口規(guī)模、管理難度等因素,合理劃分網(wǎng)格邊界,確保每個網(wǎng)格大小適中、便于管理。02明確責任主體為每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格長,明確工作職責和管理范圍,做到"定格、定人、定責",確保責任落實到人。03實施包干負責每名網(wǎng)格長負責若干戶家庭,建立聯(lián)系戶臺賬,定期入戶走訪,做到"入戶知情、知情知人、知人知心"。04建立工作檔案為每個網(wǎng)格建立詳細檔案,包括基本情況、人員信息、重點對象、問題清單等,實現(xiàn)網(wǎng)格管理的精細化和規(guī)范化。工作提示:網(wǎng)格劃分要充分考慮地域特點、人文習慣、歷史沿革等因素,避免生硬切割,確保網(wǎng)格內(nèi)部的認同感和凝聚力。信息收集與問題上報傳統(tǒng)方式定期入戶走訪,面對面交流召開網(wǎng)格會議,收集意見設(shè)立意見箱,接受投訴建議建立熱線電話,隨時溝通數(shù)字化手段利用"互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化網(wǎng)格管理"平臺掃碼反饋,群眾隨時隨地報事民情地圖,可視化展示網(wǎng)格動態(tài)智能分析,輔助決策和預警上報流程網(wǎng)格長發(fā)現(xiàn)或接收問題信息初步研判,能解決的立即處置不能解決的及時上報上級網(wǎng)格跟蹤問題處理進度反饋處理結(jié)果給當事人做好記錄,歸檔管理矛盾糾紛化解技巧1早發(fā)現(xiàn)早介入通過日常走訪和信息收集,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,在矛盾激化前主動介入,將問題化解在萌芽狀態(tài)。2設(shè)崗定責亮身份網(wǎng)格長要主動亮明黨員身份,設(shè)立黨員責任崗,以身作則做表率,用實際行動贏得群眾信任,增強調(diào)解的權(quán)威性和公信力。3依法依規(guī)公正處理堅持依法調(diào)解,公平公正,不偏袒任何一方。要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策,用法治思維和法治方式化解矛盾。4整合資源協(xié)同處置依托"四員一律師"(人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律服務(wù)工作者、心理咨詢師、律師)隊伍,形成多元化解機制,提高化解成功率。對于復雜疑難矛盾,要及時上報上級網(wǎng)格,請求支援和指導,避免矛盾升級擴大。同時要做好跟蹤回訪,防止矛盾反彈。群眾工作與服務(wù)創(chuàng)新黨員聯(lián)系戶制度推動黨員與群眾結(jié)對聯(lián)系,定期走訪慰問,了解群眾需求,幫助解決實際困難。通過"訪民情、聽民意、述民愿",密切黨群干群關(guān)系。組織志愿服務(wù)發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)黨員群眾組建志愿服務(wù)隊,開展環(huán)境衛(wèi)生整治、疫情防控宣傳、關(guān)愛孤寡老人、義務(wù)巡邏等志愿活動,激發(fā)群眾參與治理的積極性。線上線下融合建立網(wǎng)格微信群、公眾號等線上平臺,及時發(fā)布政策信息,收集群眾意見,提供便民服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)群眾"零距離"。創(chuàng)新活動載體組織開展"網(wǎng)格黨員活動日""鄰里互助日""文明實踐日"等特色活動,豐富網(wǎng)格文化生活,增強網(wǎng)格凝聚力和歸屬感。網(wǎng)格長入戶走訪服務(wù)群眾網(wǎng)格長通過定期入戶走訪,與群眾面對面交流,了解群眾所思所盼,幫助解決實際困難。黨員志愿者積極參與網(wǎng)格服務(wù),開展環(huán)境整治、疫情防控、困難幫扶等工作,用實際行動踐行為人民服務(wù)的宗旨,贏得群眾的信賴和支持。第四章網(wǎng)格長實務(wù)操作流程網(wǎng)格長的工作既要有章可循,又要靈活應變。掌握科學規(guī)范的工作流程,能夠提高工作效率,確保各項任務(wù)有序推進。從日常工作到應急處置,從黨建引領(lǐng)到績效考核,每個環(huán)節(jié)都需要精心組織、規(guī)范操作。日常工作流程制定工作計劃根據(jù)上級部署和網(wǎng)格實際,制定月度、季度工作計劃,明確工作重點、時間節(jié)點和預期目標,確保工作有序開展。定期入戶走訪按照"每戶每月至少走訪一次"的要求,深入群眾家中,了解家庭情況、收集民情民意、宣傳政策法規(guī)、排查安全隱患。組織協(xié)調(diào)解決問題對收集到的問題進行分類梳理,能當場解決的立即處理,需要協(xié)調(diào)的及時溝通,超出權(quán)限的上報上級,確保事事有回音、件件有著落。反饋處理結(jié)果問題解決后要及時向當事人反饋處理結(jié)果,聽取意見建議,確保群眾滿意。同時做好工作記錄,建立工作臺賬,為績效考核提供依據(jù)。應急事件處置疫情防控處置流程01排查登記全面排查網(wǎng)格內(nèi)人員流動情況,建立重點人員臺賬,落實健康監(jiān)測措施。02宣傳引導利用多種渠道宣傳防控知識和政策要求,引導群眾科學防護、理性應對。03秩序維護協(xié)助做好卡口值守、居家隔離管理、物資配送等工作,維護社會秩序。突發(fā)矛盾處置流程01快速響應接到報告后第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,防止矛盾激化升級。02協(xié)調(diào)力量根據(jù)矛盾性質(zhì)和嚴重程度,協(xié)調(diào)公安、司法、綜治等多方力量介入處置。03跟蹤回訪矛盾化解后要持續(xù)跟蹤觀察,防止反彈,確保矛盾徹底化解。應急提示:遇到重大突發(fā)事件,要在第一時間上報上級,請求指導和支援,不得瞞報、遲報。同時要注意自身安全,避免激化矛盾。黨建引領(lǐng)與網(wǎng)格融合黨組織書記兼任網(wǎng)格長推行村黨組織書記兼任網(wǎng)格長制度,強化黨組織在網(wǎng)格中的領(lǐng)導核心作用,確保黨的路線方針政策在網(wǎng)格中得到全面貫徹落實。黨員示范戶帶動設(shè)立黨員示范戶、黨員責任崗,要求黨員亮身份、作表率、當先鋒,在環(huán)境整治、疫情防控、矛盾化解等工作中發(fā)揮模范帶頭作用。群眾參與共治共享通過黨員帶動,激發(fā)群眾參與網(wǎng)格治理的積極性,形成"黨員帶頭、群眾參與、共建共治共享"的良好局面。黨建引領(lǐng)是網(wǎng)格化管理的根本保證。通過將黨組織建在網(wǎng)格上,將黨員作用發(fā)揮在網(wǎng)格中,實現(xiàn)黨建與網(wǎng)格管理的深度融合,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢?？冃Э己伺c激勵機制1建立工作臺賬網(wǎng)格長要建立詳細的工作臺賬,記錄每次走訪情況、問題處理過程、工作完成情況等,為考核提供依據(jù)。2多維度考核評價考核內(nèi)容包括走訪次數(shù)、問題解決率、群眾滿意度、信息上報質(zhì)量、應急處置效果等多個維度,實行量化考核。3結(jié)果運用激勵考核結(jié)果與網(wǎng)格長的評先評優(yōu)、晉升使用、待遇保障掛鉤,對表現(xiàn)突出的給予表彰獎勵,對履職不力的進行約談問責?？己酥笜梭w系入戶走訪完成率(20分)問題發(fā)現(xiàn)和處置率(25分)群眾滿意度測評(25分)信息報送及時性準確性(15分)重點工作任務(wù)完成情況(15分)激勵措施年度優(yōu)秀網(wǎng)格長表彰優(yōu)先推薦入黨、提拔使用發(fā)放工作補貼和績效獎金組織先進事跡宣傳學習提供培訓提升機會第五章典型案例與經(jīng)驗分享實踐出真知,經(jīng)驗促提升。廣東省各地在網(wǎng)格化管理實踐中涌現(xiàn)出許多典型案例和成功經(jīng)驗,這些案例充分展示了網(wǎng)格化管理的強大生命力和顯著成效,為全省乃至全國提供了可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。廣東省三級黨建網(wǎng)格成功經(jīng)驗175.5萬農(nóng)村黨員沖鋒在疫情防控一線100%覆蓋率實現(xiàn)全省行政村全覆蓋89萬聯(lián)系戶服務(wù)千家萬戶核心做法構(gòu)建"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨支部—黨員聯(lián)系戶"三級網(wǎng)格架構(gòu)推行黨組織書記兼任網(wǎng)格長制度設(shè)立黨員責任崗,實施黨員聯(lián)系戶建立"互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化網(wǎng)格管理"平臺完善考核激勵機制,激發(fā)工作活力顯著成效疫情防控實現(xiàn)精準排查、快速響應矛盾糾紛化解率達95%以上群眾滿意度顯著提升基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強為鄉(xiāng)村振興提供有力組織保障茂名市宏崗村利用網(wǎng)格化管理機制,通過"四議兩公開"程序,高票通過土地集約出租項目,年增加村集體收入600多萬元,成為網(wǎng)格化管理服務(wù)鄉(xiāng)村振興的生動實踐。城中村復雜情況的網(wǎng)格治理新華街道三華村"徐維楊"黨員突擊隊三華村是典型的城中村,人口密集、流動性大、治安環(huán)境復雜。面對疫情防控的嚴峻挑戰(zhàn),村黨支部迅速成立"徐維楊"黨員突擊隊(以村黨支部書記徐維楊命名),創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式。1精細劃分網(wǎng)格按照樓棟、巷道劃分為36個微網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備黨員網(wǎng)格長和志愿者。2多元力量聯(lián)動整合黨員、樓長、物業(yè)、民警、志愿者等多方力量,形成網(wǎng)格治理合力。3數(shù)字化賦能運用"粵居碼""穗康碼"等數(shù)字工具,實現(xiàn)人員流動精準管控。4筑牢防線在疫情防控中實現(xiàn)"零感染、零傳播",創(chuàng)造了城中村防控的"三華經(jīng)驗"。該案例充分說明,網(wǎng)格化管理是破解城中村治理難題的有效手段,關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)、多方參與、精準施策、數(shù)字賦能。數(shù)字化賦能網(wǎng)格管理汕頭市"微網(wǎng)格"二維碼標識在每個微網(wǎng)格設(shè)置二維碼標識牌,群眾掃碼即可查看網(wǎng)格信息、反饋問題訴求、評價網(wǎng)格服務(wù)。實現(xiàn)了"人在格中走、事在網(wǎng)上辦"。汕尾市"民情地圖"平臺開發(fā)智能化治理平臺,將網(wǎng)格信息、人員動態(tài)、問題清單等數(shù)據(jù)可視化展示在地圖上,實現(xiàn)"一圖知全域、一屏管全局"。數(shù)字化優(yōu)勢信息采集更快速準確,問題處置更高效透明,資源調(diào)配更科學合理,決策支持更有據(jù)可依。應用場景疫情防控、環(huán)境整治、矛盾化解、安全監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、民生保障等各個領(lǐng)域。未來趨勢推進5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與網(wǎng)格管理深度融合,打造智慧網(wǎng)格。黨員志愿者疫情防控一線服務(wù)在疫情防控工作中,網(wǎng)格長帶領(lǐng)黨員志愿者深入網(wǎng)格一線,開展入戶排查、宣傳引導、秩序維護、物資配送等工作。通過二維碼掃碼登記、數(shù)字化信息采集,實現(xiàn)了精準防控、科學防控。群眾通過掃碼反饋問題和需求,網(wǎng)格長及時響應處理,形成了高效的信息閉環(huán)和服務(wù)閉環(huán)。第六章未來展望與能力提升網(wǎng)格化管理是一項長期工程、系統(tǒng)工程,需要持續(xù)推進、不斷完善。面向未來,網(wǎng)格長要不斷提升自身能力素質(zhì),適應新形勢新要求,推動網(wǎng)格化管理向更高水平發(fā)展,為基層治理現(xiàn)代化貢獻更大力量。網(wǎng)格長能力提升路徑政策法規(guī)學習系統(tǒng)學習黨的路線方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度,提高政治素養(yǎng)和政策水平,確保依法依規(guī)開展工作。實務(wù)培訓參加網(wǎng)格化管理專題培訓,學習矛盾化解、應急處置、群眾工作等實務(wù)技能,提升履職能力。信息技術(shù)應用掌握數(shù)字化網(wǎng)格管理平臺操作技能,學會運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)提升工作效能。心理疏導技巧學習心理學知識和溝通技巧,提高與群眾溝通交流、化解矛盾糾紛的能力。經(jīng)驗交流定期組織網(wǎng)格長經(jīng)驗交流會,分享典型案例和工作方法,相互學習借鑒,共同提高。持續(xù)學習:網(wǎng)格長要樹立終身學習的理念,主動學習新知識新技能,不斷提升綜合素質(zhì)和履職