危大工程安全培訓課件第一章危大工程安全概述危大工程是指涉及重大危險源、存在較大事故風險的工程項目。這類工程一旦發(fā)生事故,往往造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。什么是危大工程?官方定義涉及重大危險源、存在重大事故風險的工程項目,需要采取特別安全管理措施化工領(lǐng)域危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)壬婕耙兹家妆卸疚镔|(zhì)的工程礦山開采地下礦井、露天礦場等涉及瓦斯、冒頂、透水等重大風險的作業(yè)建筑起重高層建筑、大型構(gòu)筑物施工中的起重吊裝、高處作業(yè)等危險工程煙花爆竹煙花爆竹生產(chǎn)、儲存過程中的重大危險作業(yè)環(huán)節(jié)危大工程安全的重要性觸目驚心的代價近年來,危大工程領(lǐng)域事故頻發(fā),每一次事故都伴隨著生命的逝去和家庭的破碎。據(jù)統(tǒng)計,化工爆炸、礦難、建筑倒塌等重大事故造成的直接經(jīng)濟損失每年高達數(shù)百億元,間接損失更是難以估量。事故不僅奪走寶貴生命,還嚴重影響企業(yè)生存、行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定,教訓極其深刻。法律的嚴格要求國家高度重視安全生產(chǎn)工作,先后出臺《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī),對危大工程實施最嚴格的安全監(jiān)管。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負全面責任,違規(guī)操作、管理不到位將面臨行政處罰甚至刑事責任。安全生產(chǎn)不是可做可不做的選擇題,而是必須答好的必答題。85%可預(yù)防事故通過嚴格管理和規(guī)范操作可以避免的事故比例3倍經(jīng)濟效益安全投入與事故損失的成本對比差距100%責任要求安全無小事警鐘長鳴每一起事故背后都有無數(shù)的隱患,每一個隱患背后都是管理的漏洞。讓我們時刻保持警醒,將安全意識融入日常工作的每一個細節(jié)。第二章國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)是開展危大工程作業(yè)的根本遵循和行為準則。本章將系統(tǒng)解讀《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等核心法律法規(guī),幫助大家準確把握法律要求,增強依法履職的自覺性。主要法律法規(guī)框架01《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法,確立了"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)02《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》2024年最新修訂版,詳細規(guī)定了各類人員的培訓時長、內(nèi)容、考核標準,是開展安全培訓工作的直接依據(jù)03行業(yè)特殊規(guī)定針對煤礦、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)制定的專門安全管理規(guī)定,要求更加嚴格細致生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓要求根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(2024修訂),不同崗位人員須完成相應(yīng)時長的安全培訓并考核合格后方可上崗。這是法律的強制性要求,也是保障從業(yè)人員生命安全的基本措施。1主要負責人與安全管理人員初次培訓不少于48學時,每年再培訓不少于16學時。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理知識、事故案例分析等2特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。證書有效期一般為6年,每3年復(fù)審一次3新員工崗前培訓一般崗位不少于24學時,危大工程崗位要求更高,通常需要32-48學時。內(nèi)容涵蓋安全基礎(chǔ)知識、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置等4日常教育培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立常態(tài)化安全教育機制,定期開展安全活動日、事故案例學習、應(yīng)急演練等,確保安全意識不松懈典型法規(guī)條文解讀重大危險源管理《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。建立健全檔案臺賬設(shè)置明顯安全警示標志實施動態(tài)監(jiān)控定期開展安全評估應(yīng)急預(yù)案編制與演練生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案每年至少組織一次綜合演練高危行業(yè)演練頻次更高演練后總結(jié)評估改進事故調(diào)查處理流程發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須按照"四不放過"原則進行調(diào)查處理。事故原因未查清不放過責任人員未處理不放過整改措施未落實不放過有關(guān)人員未受教育不放過這些法規(guī)條文不是冰冷的文字,而是用無數(shù)血的教訓換來的寶貴經(jīng)驗。嚴格遵守法律規(guī)定,就是對自己和他人生命的最大尊重。第三章危大工程崗位安全職責安全生產(chǎn)責任制是安全管理的核心制度。危大工程涉及多個崗位,每個崗位都有明確的安全職責。只有各司其職、協(xié)同配合,才能形成嚴密的安全防護網(wǎng)。本章將詳細闡述主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位的安全職責,幫助大家明確自身定位,切實履行安全義務(wù)。主要負責人職責企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。這不僅是法律規(guī)定,更是道義責任。主要負責人的安全意識和重視程度,直接決定了企業(yè)的安全管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責任制組織制定并督促落實全員安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員,確保安全投入到位組織安全培訓和隱患排查組織制定并實施安全教育培訓計劃,定期組織開展安全檢查,及時消除事故隱患,確保作業(yè)環(huán)境安全可控應(yīng)急指揮與責任落實組織制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練,發(fā)生事故時親自指揮救援,如實報告事故情況,積極配合調(diào)查,嚴肅追究責任"企業(yè)不消滅事故,事故就會消滅企業(yè)。"主要負責人必須樹立"抓安全就是抓效益"的理念,將安全工作擺在首位。安全管理人員職責安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的具體組織者和實施者,是連接決策層與操作層的關(guān)鍵紐帶。他們的工作質(zhì)量直接影響安全制度能否有效落地。日常安全檢查制定并執(zhí)行安全檢查計劃,深入作業(yè)現(xiàn)場開展日常巡查、專項檢查和綜合檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患每日巡查重點區(qū)域每周專項檢查每月綜合評估安全培訓組織負責制定培訓計劃,組織開展各類安全教育培訓活動,做好培訓記錄和考核評價,確保培訓效果新員工三級教育特種作業(yè)培訓日常安全活動臺賬建立管理建立健全安全生產(chǎn)檔案,規(guī)范管理各類安全臺賬,包括培訓記錄、檢查記錄、隱患整改、應(yīng)急演練等檔案分類清晰記錄真實完整便于查閱追溯專業(yè)能力要求:安全管理人員應(yīng)當具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門培訓考核合格后方可任職。特種作業(yè)人員職責1持證上崗,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證,嚴格按照操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范開展作業(yè),不得違章指揮、違章作業(yè)。操作證應(yīng)隨身攜帶,接受檢查。2積極參與培訓和演練按時參加安全教育培訓和應(yīng)急演練,認真學習安全知識和操作技能,不斷提高自身安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓考核不合格不得上崗作業(yè)。3及時報告安全隱患在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員或本單位負責人報告,并配合采取應(yīng)急措施。有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。特種作業(yè)因其高風險性,要求從業(yè)人員必須具備更高的安全意識和專業(yè)技能。持證上崗不僅是對自己負責,更是對他人生命安全負責。安全員:守護生命的第一線他們穿梭在生產(chǎn)一線,用專業(yè)的眼睛發(fā)現(xiàn)隱患,用嚴格的標準規(guī)范作業(yè),用堅定的態(tài)度制止違章。每一次檢查,每一次叮囑,都是在守護著無數(shù)家庭的幸福。365全年無休安全管理沒有節(jié)假日100%責任到位發(fā)現(xiàn)問題必須整改到位0事故目標追求零事故零傷害第四章危大工程常見風險與隱患分析危大工程作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,危險因素眾多。科學識別風險、及時消除隱患,是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本章將系統(tǒng)分析危大工程常見的風險類型和隱患表現(xiàn),并通過典型事故案例深刻警示,幫助大家提高風險識別能力。事故是可以預(yù)防的,前提是我們必須認識風險、尊重風險、管控風險。重大危險源識別易燃易爆物品管理危險化學品、油氣儲罐、粉塵等易燃易爆物質(zhì)是重大危險源。儲存容器老化泄漏通風設(shè)施不完善靜電火花引燃違規(guī)動火作業(yè)安全距離不足高處作業(yè)風險建筑施工、設(shè)備檢修等涉及的高處作業(yè)風險突出。未系安全帶墜落腳手架搭設(shè)不規(guī)范臨邊洞口無防護惡劣天氣強行作業(yè)材料工具高空墜落機械設(shè)備安全隱患起重機械、壓力容器等特種設(shè)備存在較大風險。設(shè)備帶病運行安全裝置失效超負荷使用維護保養(yǎng)不到位操作人員無證作業(yè)重大危險源必須登記建檔、定期檢測、重點監(jiān)控。任何麻痹大意都可能釀成大禍。典型事故案例分析1某化工廠爆炸事故事故經(jīng)過:2019年某市化工廠發(fā)生特大爆炸事故,造成78人死亡,直接經(jīng)濟損失19.86億元。原因剖析:違規(guī)儲存危險廢物,長期積累導致自燃,引發(fā)連鎖爆炸。企業(yè)主體責任缺失,安全管理混亂,隱患排查流于形式。深刻教訓:危險化學品管理容不得半點馬虎,必須嚴格執(zhí)行儲存標準,定期開展風險評估。2建筑起重機倒塌事故事故經(jīng)過:某工地塔吊在作業(yè)過程中突然倒塌,造成6人死亡,3人重傷。原因剖析:塔吊超期未檢,關(guān)鍵部件疲勞斷裂。操作人員未持證上崗,違規(guī)超載吊裝?，F(xiàn)場安全監(jiān)管形同虛設(shè)。深刻教訓:特種設(shè)備必須定期檢驗,嚴禁帶病運行。操作人員必須持證上崗,嚴格遵守操作規(guī)程。3煤礦瓦斯爆炸事故事故經(jīng)過:某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成29名礦工遇難。原因剖析:瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)失靈未及時維修,通風系統(tǒng)不完善,違章放炮作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸。安全培訓走過場,工人安全意識淡薄。深刻教訓:礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)是生命線,必須保證正常運行。嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。每一起事故都是血的教訓。我們要以案為鑒,舉一反三,堅決杜絕類似事故重演。風險預(yù)控措施預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的基本方針。有效的風險預(yù)控措施能夠?qū)⑹鹿氏麥缭诿妊繝顟B(tài),最大限度保護從業(yè)人員生命安全。危險源動態(tài)監(jiān)控建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),實施24小時實時監(jiān)測。安裝溫度、壓力、濃度等傳感器,設(shè)置報警閾值,異常情況立即預(yù)警。定期開展安全評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整管控措施。安全技術(shù)防護措施從工程技術(shù)角度消除或降低風險。設(shè)置安全防護裝置、連鎖保護系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等。采用本質(zhì)安全型設(shè)備,用機械化、自動化減少人員直接接觸危險源。作業(yè)環(huán)境安全管理保持作業(yè)現(xiàn)場整潔有序,物料堆放規(guī)范,通道暢通。加強通風照明,控制溫度濕度。配備齊全的消防設(shè)施和應(yīng)急器材,設(shè)置醒目的安全警示標志。定期進行職業(yè)病危害檢測。風險分級管控:根據(jù)風險等級實施差異化管控。重大風險由公司領(lǐng)導負責管控,較大風險由部門負責人管控,一般風險由班組長管控,實現(xiàn)風險管控層層落實。第五章安全操作規(guī)程與技能培訓安全操作規(guī)程是保障安全作業(yè)的技術(shù)標準,是用無數(shù)教訓總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。本章將重點講解高處作業(yè)、起重機械、危險化學品等危大工程典型作業(yè)的安全操作規(guī)程和實操技能要點。規(guī)程在手,安全無憂。每一條規(guī)程都是生命的守護線,必須嚴格遵守,決不能打折扣。高處作業(yè)安全操作規(guī)程1佩戴安全帶規(guī)范安全帶是高處作業(yè)人員的"救命繩"。作業(yè)前必須檢查安全帶是否完好,扣環(huán)、繩索有無損傷。正確穿戴,高掛低用,掛點牢固可靠。嚴禁使用已經(jīng)受過沖擊荷載的安全帶。2腳手架搭設(shè)標準腳手架必須由專業(yè)人員按規(guī)范搭設(shè),立桿間距、橫桿步距、連墻件設(shè)置等須符合標準。搭設(shè)完成后經(jīng)驗收合格才能使用。使用過程中嚴禁拆除關(guān)鍵桿件,嚴禁超載堆放材料。3臨邊洞口防護樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口等必須設(shè)置防護欄桿或加蓋牢固蓋板,并設(shè)置警示標志。防護設(shè)施不得隨意拆除,確需拆除須經(jīng)審批并采取臨時防護措施。4緊急救援流程發(fā)現(xiàn)高處墜落事故,立即呼救并撥打急救電話。在確保自身安全前提下實施救援,防止二次傷害。不得隨意移動傷員,保持呼吸道通暢,等待專業(yè)救援人員到達。高處作業(yè)風險極大,必須做到"人人重視、時時防范、處處小心"。安全帶就是生命帶,一刻也不能摘下。起重機械安全操作起重工崗位職責與操作規(guī)范起重工必須持證上崗,作業(yè)前檢查起重機械和吊具索具是否完好。吊裝前確認重物重量,選擇合適的吊具,計算吊點位置。起吊時平穩(wěn)操作,重物離地10-20cm時停止,確認無異常再繼續(xù)。嚴禁斜拉斜吊、超載吊裝。信號指揮標準動作信號指揮人員須持證上崗,站位選擇視線良好的安全區(qū)域。使用標準手勢或旗語指揮,動作清晰準確。與司機保持良好溝通,出現(xiàn)異常立即發(fā)出停止信號。禁止無證人員指揮,禁止多人同時指揮。設(shè)備維護與檢查要點建立起重機械維護保養(yǎng)制度,定期潤滑、緊固、調(diào)整。每日班前檢查制動器、限位器、吊鉤、鋼絲繩等關(guān)鍵部件。定期進行專業(yè)檢驗,檢驗合格才能繼續(xù)使用。常見隱患識別鋼絲繩斷絲、磨損超標;吊鉤出現(xiàn)裂紋、變形;制動器失靈;限位器不起作用;地基沉陷;電氣線路老化等。發(fā)現(xiàn)隱患立即停用,及時報告維修。危險化學品安全管理危險化學品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險特性,管理不當極易引發(fā)重大事故。必須嚴格執(zhí)行安全管理制度,落實各項防范措施。儲存與運輸安全要求專用倉庫,分類儲存,禁忌物品隔離存放保持通風,控制溫度濕度,定期檢查容器設(shè)置明顯標志,配備消防器材運輸使用專用車輛,持證駕駛,固定路線裝卸作業(yè)輕拿輕放,防止撞擊泄漏泄漏應(yīng)急處理流程發(fā)現(xiàn)泄漏立即報警,啟動應(yīng)急預(yù)案疏散無關(guān)人員,劃定警戒區(qū)域切斷泄漏源,防止擴散使用專用器材收集處置泄漏物注意個人防護,避免直接接觸個人防護裝備使用根據(jù)化學品性質(zhì)選擇防護裝備防護服、防護手套、防護眼鏡、防毒面具正確穿戴,確保密封性使用后規(guī)范清洗,定期檢查更換應(yīng)急救援裝備隨時處于備用狀態(tài)危險化學品管理十六字方針:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,持續(xù)改進。規(guī)范操作保障安全100%規(guī)范操作嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行每一個動作0違章作業(yè)任何情況下都不能違章冒險365天持續(xù)學習安全技能需要不斷學習提升熟練的操作技能和嚴謹?shù)陌踩庾R,是每一位危大工程從業(yè)者必備的職業(yè)素養(yǎng)。規(guī)程不是束縛,而是保護。讓我們把規(guī)范操作變成職業(yè)習慣,用專業(yè)技能守護安全。第六章應(yīng)急管理與事故處置盡管我們采取了嚴密的預(yù)防措施,但由于危大工程的復(fù)雜性,仍然存在事故發(fā)生的可能?？茖W的應(yīng)急管理體系和有效的應(yīng)急處置能力,是減少事故損失、保護生命安全的最后防線。本章將系統(tǒng)講解應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練實施和事故調(diào)查處理的規(guī)范要求,全面提升大家的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案編制要點應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的行動指南。預(yù)案編制必須結(jié)合本單位實際,科學分析風險,合理配置資源,確保預(yù)案的針對性和可操作性。01事故類型分類根據(jù)本單位可能發(fā)生的事故類型編制相應(yīng)預(yù)案。包括火災(zāi)爆炸、危險化學品泄漏、機械傷害、高處墜落、中毒窒息等。每類事故的應(yīng)急響應(yīng)措施各有側(cè)重。02應(yīng)急組織架構(gòu)建立應(yīng)急指揮部,明確總指揮、副總指揮職責。設(shè)置現(xiàn)場處置組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、警戒疏散組、后勤保障組等功能小組,細化各組職責分工。03資源調(diào)配與通訊保障配備必要的應(yīng)急物資和裝備,包括消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資儲備清單,定期檢查維護。確保應(yīng)急通訊暢通,公布應(yīng)急聯(lián)系電話。預(yù)案體系構(gòu)成綜合預(yù)案:總體性、全局性預(yù)案,規(guī)定應(yīng)急組織體系、響應(yīng)程序、保障措施等專項預(yù)案:針對某一類事故制定的專門預(yù)案,如火災(zāi)爆炸專項預(yù)案現(xiàn)場處置方案:針對具體崗位、場所制定的簡明扼要的處置措施預(yù)案編制要求符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范與當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接與周邊企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)動機制定期評估修訂,保持預(yù)案的有效性應(yīng)急演練實務(wù)應(yīng)急預(yù)案不是擺設(shè),必須通過演練檢驗預(yù)案的可行性,提高人員的應(yīng)急處置能力。演練要精心組織,注重實效,真正起到鍛煉隊伍、完善預(yù)案的作用。1演練準備制定演練方案,明確演練目的、時間、地點、參演人員、演練科目等。準備演練所需器材裝備,進行安全風險評估,制定安全保障措施。2演練實施按照預(yù)案程序開展演練,檢驗應(yīng)急響應(yīng)速度、協(xié)調(diào)配合能力、現(xiàn)場處置效果。演練過程要有記錄、有攝像,全面收集演練數(shù)據(jù)。3演練評估演練結(jié)束后及時組織評估總結(jié),分析演練中暴露的問題,提出改進措施。根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的科學性和實用性。消防疏散演練模擬火災(zāi)發(fā)生,組織人員有序疏散,檢驗疏散通道是否暢通,人員能否快速安全撤離到指定地點。泄漏處置演練模擬危險化學品泄漏,檢驗應(yīng)急隊伍反應(yīng)速度、防護裝備穿戴、泄漏源控制和物料收集處置能力。救援協(xié)同演練模擬人員受困或受傷,檢驗救援隊伍快速集結(jié)、現(xiàn)場搜救、醫(yī)療救護和各部門協(xié)調(diào)配合能力。演練頻次要求:綜合預(yù)案每年至少演練一次,專項預(yù)案每半年至少演練一次,現(xiàn)場處置方案每季度至少演練一次。高危行業(yè)和重大危險源單位演練頻次應(yīng)更高。事故報告與調(diào)查處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須按照規(guī)定及時報告、科學調(diào)查、嚴肅處理,深刻吸取教訓,防止類似事故再次發(fā)生。事故報告流程事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即向本單位負責人報告。單位負責人接報后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、單位概況;事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計;已采取的措施等。不得遲報、漏報、謊報、瞞報。現(xiàn)場保護與證據(jù)收集事故發(fā)生后,在搶救人員和防止事故擴大的同時,要注意保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)批準,不得擅自移動現(xiàn)場物品。調(diào)查組進入現(xiàn)場后,要全面細致收集證據(jù),包括現(xiàn)場勘查、拍照錄像、詢問證人、調(diào)取監(jiān)控、檢測檢驗等,為事故原因分析提供依據(jù)。事故原因分析與責任認定運用科學方法分析事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因。查明是否存在違規(guī)指揮、違章作業(yè)、管理缺陷等問題。按照"四不放過"原則,依法依規(guī)認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任單位和責任人的處理建議。對構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。事故調(diào)查不是為了追究責任而追究責任,更重要的是找出事故原因,堵塞管理漏洞,完善規(guī)章制度,防止同類事故重演。第七章安全文化建設(shè)與持續(xù)改進安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的軟實力,是全體員工共同的安全價值觀和行為準則。良好的安全文化能夠讓安全成為每個人的自覺行動,形成人人關(guān)注安全、人人維護安全的良好氛圍。本章將探討如何培育安全文化,建立激勵機制,推動安全管理持續(xù)改進,實現(xiàn)從