第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁起重傷害應急預案（行車、叉車）一、總則1、適用范圍本預案針對企業(yè)內(nèi)部行車、叉車等起重設(shè)備在作業(yè)過程中可能發(fā)生的機械傷害、擠壓、墜落等事故制定。適用范圍涵蓋設(shè)備操作、維護、管理人員，以及事故發(fā)生時現(xiàn)場所有人員的應急處置與救援工作。以某工廠叉車在搬運貨物時因駕駛員操作失誤導致貨叉失控，砸傷一名巡檢工為例，此類事故直接觸發(fā)本預案啟動。重點強調(diào)應急預案需覆蓋從個體傷害到群體性事件的全面處置，確保事故影響控制在最小范圍內(nèi)。2、響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應急處置能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于重大事故，如行車吊運過程中發(fā)生設(shè)備整體坍塌，造成三人以上重傷或直接經(jīng)濟損失超百萬元。此時需立即啟動企業(yè)最高應急指揮權(quán)限，跨部門協(xié)同處置，包括設(shè)備部門緊急停機、醫(yī)療組啟動綠色通道、安保組疏散無關(guān)人員。響應原則是以最快速度控制危險源，避免次生事故。二級響應適用于較大事故，比如叉車碰撞導致一名員工輕傷，但傷情可能惡化或引發(fā)設(shè)備連鎖故障。要求應急指揮部介入，協(xié)調(diào)維修、安全等部門在四小時內(nèi)完成現(xiàn)場評估與臨時加固措施，同時啟動周邊企業(yè)互助機制。以某物流中心叉車傾覆導致貨架局部坍塌為例，若無人員傷亡但存在重大財產(chǎn)損失，則屬于此類級別。三級響應針對一般事故，如操作不當造成輕微設(shè)備損壞，無人員傷亡。由部門主管現(xiàn)場指揮，修復時間不超過八小時，并提交事故分析報告。該級別強調(diào)快速恢復生產(chǎn)，同時加強安全警示，防止同類問題重復發(fā)生。分級核心在于動態(tài)匹配資源投入，事故升級時逐級提升響應級別，確保處置效率與成本平衡。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成單位應急組織采用"統(tǒng)一指揮、分塊負責"的模式，設(shè)立應急指揮部作為最高決策機構(gòu)，下設(shè)四個專業(yè)工作組。指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，成員包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備、人力資源、后勤等部門負責人。日常事務由安全管理部統(tǒng)籌，確保信息暢通和資源調(diào)配。構(gòu)成單位涵蓋但不限于生產(chǎn)車間、設(shè)備維修部、運輸部、醫(yī)務室及消防隊聯(lián)絡(luò)點。以某制造業(yè)工廠為例，其行車操作歸屬生產(chǎn)部，但事故處置需設(shè)備部提供技術(shù)支持，叉車事故常涉及運輸部及倉儲部協(xié)同。這種跨部門構(gòu)成旨在整合資源，形成應急處置合力。2、應急組織機構(gòu)職責分工及行動任務（1）應急指揮部職責負責事故現(xiàn)場的全面指揮，根據(jù)事故等級決定響應級別，下達停工、救援等指令。建立信息報送機制，每半小時向外部救援單位（如120、119）通報關(guān)鍵信息。以某鋼廠行車脫軌事故為例，指揮部需在半小時內(nèi)確認事故參數(shù)，協(xié)調(diào)消防隊破拆障礙物，同時通知鄰近醫(yī)院準備重傷員接收。（2）現(xiàn)場處置組職責由設(shè)備部、生產(chǎn)部骨干組成，第一時間到達現(xiàn)場，執(zhí)行設(shè)備斷電、設(shè)置警戒區(qū)、實施臨時固定等操作。以叉車撞擊貨架事故為例，處置組需在五分鐘內(nèi)切斷相關(guān)區(qū)域電源，使用警戒帶隔離危險區(qū)域，并利用液壓工具復位變形貨叉。該小組需掌握"三不動火"原則，對受損設(shè)備進行初步評估。（3）醫(yī)療救護組職責醫(yī)務室人員組成，配備急救箱、固定夾板等器材，實施現(xiàn)場初步救治。傷情判斷需遵循"一看二摸三聽四嗅"原則，嚴重骨折需采用"分骨墊"技術(shù)固定。以某工地行車吊鉤斷裂事故為例，救護組需在十分鐘內(nèi)完成昏迷工人的氣道清理、止血包扎，并使用擔架轉(zhuǎn)運。必要時啟動直升機轉(zhuǎn)運程序。（4）安全防護與后勤保障組職責安全部負責環(huán)境監(jiān)測，檢測缺氧、有害氣體等指標，確保救援人員安全。后勤組調(diào)配照明、通訊設(shè)備，保障水、電供應。以倉庫叉車蓄電池泄漏事故為例，防護組需佩戴空氣呼吸器進行檢測，后勤需提供防爆工具和抽風機。該小組需掌握"先控制、后處置"原則，優(yōu)先消除擴散性危險。三、信息接報1、應急值守電話及事故信息接收設(shè)立24小時應急值守熱線（電話號碼），由安全管理部專人值守，接聽范圍包括設(shè)備故障警報、人員傷害報告、第三方舉報等。接收信息時需記錄事故發(fā)生時間、地點、設(shè)備類型、初步狀況、聯(lián)系人等要素，做到"五不放過"原則中的"事不查明不放過"。例如叉車碰撞事故，接報員需問清碰撞方向、貨物類型、是否有設(shè)備異響等細節(jié)。接收程序遵循"先記錄、再核實、后通報"順序，確保信息準確性。責任人明確為當班值守人員，交接班時必須完整交接未處置信息。2、內(nèi)部通報程序、方式和責任人事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員需在兩分鐘內(nèi)口頭報告班組長，班組長五分鐘內(nèi)上報至部門主管。部門主管三十分鐘內(nèi)向應急指揮部匯報，同時啟動內(nèi)部報警系統(tǒng)。通報方式采用對講機、內(nèi)部電話或?qū)Ｓ肁PP，關(guān)鍵信息必須同步文字記錄。以行車吊具破損事故為例，維修工發(fā)現(xiàn)隱患后立即通過對講機報告班長，班長通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)送故障簡報至生產(chǎn)總監(jiān)。責任人劃分為：現(xiàn)場報告人、部門傳遞人、指揮部接收人，各負其責。3、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人根據(jù)事故等級，四小時內(nèi)向安監(jiān)部門報告初步信息，包括事故類型、傷亡初步統(tǒng)計、已采取措施。重大事故（如叉車造成三人重傷）須在接到事故報告后兩小時內(nèi)，由企業(yè)主要負責人親自或委托安全總監(jiān)向主管單位書面報告，內(nèi)容涵蓋事故經(jīng)過、救援進展、潛在次生風險。報告責任人分為直接匯報人（安全總監(jiān)）、審核人（生產(chǎn)副總）、簽發(fā)人（總經(jīng)理），形成三級審核機制。時限計算從事故發(fā)生時開始，不包括節(jié)假日。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人一般事故通過安全管理部郵箱向消防、環(huán)保部門發(fā)送書面報告，緊急情況（如叉車火災）則立即撥打119、110。方法選擇需考慮事故性質(zhì)，方法包括但不限于電話、傳真、政務平臺系統(tǒng)。程序上要求先口頭通報關(guān)鍵信息（如"叉車載易燃品起火，需救援通道"），隨后補交完整報告。責任人明確為安全管理部經(jīng)理，需同時持有接收單位簽收憑證。以叉車蓄電池漏液為例，需提前通知環(huán)保部門檢測氣體濃度，避免造成環(huán)境污染。四、信息處置與研判1、響應啟動的程序和方式響應啟動程序采用"分級授權(quán)、動態(tài)調(diào)整"機制。接報信息經(jīng)初步研判，達到二級響應條件的，由應急指揮部現(xiàn)場指揮員直接下令啟動；達到一級響應條件的，需由總指揮授權(quán)，指揮部在半小時內(nèi)完成決策。方式上分為手動觸發(fā)和自動觸發(fā)兩種。行車主梁斷裂等預設(shè)重大風險，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應；叉車輕傷事故則由現(xiàn)場主管根據(jù)傷情手動啟動三級響應。啟動指令需同步發(fā)送至各部門應急聯(lián)絡(luò)員，確保指令直達。例如某工廠叉車輪胎爆胎導致人員擦傷，現(xiàn)場主管可通過應急APP直接下發(fā)三級響應，同時通知醫(yī)療組準備。2、預警啟動及準備程序當事故信息接近響應啟動門檻（如叉車事故導致設(shè)備輕微變形），但未完全滿足分級條件時，由應急領(lǐng)導小組作出預警啟動決策。此時啟動程序包括：發(fā)布預警信息至可能受影響部門，組織應急資源預部署，如為叉車事故預警，需檢查周邊滅火器配置；同時建立每小時一次的事態(tài)跟蹤機制。責任人由安全總監(jiān)擔任跟蹤協(xié)調(diào)人，確保預警期間各項準備同步進行。某物流中心曾因叉車剎車異響預警，提前更換制動片避免事故升級，體現(xiàn)預警價值。3、響應級別調(diào)整機制響應啟動后需建立"日評估、小時監(jiān)測"的動態(tài)調(diào)整機制?，F(xiàn)場處置組每兩小時向指揮部提交《事態(tài)發(fā)展評估表》，包含設(shè)備損壞程度、環(huán)境風險、救援障礙等要素。研判時運用"風險矩陣法"綜合評估，若叉車事故初期判斷為三級響應，但后續(xù)發(fā)現(xiàn)油桶泄漏，則需升級至二級響應。調(diào)整程序要求：啟動調(diào)整指令需經(jīng)原決策者復確認，避免誤判；調(diào)整時間原則上不超過事故發(fā)生后的三小時。某鋼廠曾因行車事故啟動三級響應，后因吊鉤變形加劇升級至二級，正體現(xiàn)動態(tài)調(diào)整必要性。調(diào)整不當可能導致救援滯后或資源浪費，需專業(yè)判斷。五、預警1、預警啟動預警啟動基于事故風險預判，當事故信息表明可能突破現(xiàn)有控制能力時啟動。發(fā)布渠道包括企業(yè)內(nèi)部廣播、應急APP、專用短信平臺，針對叉車等移動設(shè)備事故，還需利用對講機擴音器擴大覆蓋范圍。方式上采用分級發(fā)布，預警信息需包含"事故類型（如叉車側(cè)翻）、影響區(qū)域、潛在風險（如觸電）、建議措施（疏散）"。內(nèi)容格式遵循"緊急情況+核心要素+行動指令"結(jié)構(gòu)，如"叉車3號庫門口傾覆，存在碰撞貨架風險，立即撤離人員"。責任人由安全管理部門在收到初步風險信息后十五分鐘內(nèi)完成發(fā)布。2、響應準備預警啟動后，應急指揮部立即開展準備，重點準備內(nèi)容：隊伍方面，啟動應急小分隊集結(jié)程序，行車事故需優(yōu)先調(diào)集設(shè)備維修骨干，叉車事故則需準備醫(yī)療急救小組；物資方面，檢查警戒帶、應急照明、破拆工具等是否到位，叉車事故還需確保滅火器有效性；裝備方面，確認對講機、無人機等偵察設(shè)備電力充足，行車事故需準備臨時支撐架；后勤方面，為救援隊伍開設(shè)臨時休息點，叉車事故需準備擔架和急救箱；通信方面，建立現(xiàn)場與指揮部的單線通信，行車事故還需準備與電力部門的聯(lián)絡(luò)渠道。某工廠因預警啟動提前將氧氣瓶轉(zhuǎn)移出叉車作業(yè)區(qū)，避免爆炸事故，體現(xiàn)準備關(guān)鍵性。3、預警解除預警解除需同時滿足三個基本條件：事故風險完全消除（如叉車停止移動且無火源）、受影響區(qū)域恢復正常（行車軌道清理完畢）、外部環(huán)境條件達標（無次生災害可能）。解除要求包括：由現(xiàn)場第一責任人確認條件具備后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，內(nèi)容需明確"XX區(qū)域風險解除，撤銷預警"；指揮部在收到解除報告后半小時內(nèi)復核，避免誤判。責任人分為現(xiàn)場確認人（生產(chǎn)車間主任）、信息發(fā)布人（安全部門經(jīng)理）、復核人（應急領(lǐng)導小組組長），形成閉環(huán)管理。某倉庫曾因叉車剎車預警，在更換剎車片后由維修主管解除預警，但指揮中心仍需派員核實。六、應急響應1、響應啟動響應啟動程序遵循"快速決策、逐級落實"原則。確定響應級別依據(jù)事故后果矩陣，叉車撞人致輕傷為三級，重傷為二級，死亡或重大財產(chǎn)損失為一級。啟動后程序性工作包括：應急會議，啟動后兩小時內(nèi)召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，確定處置方案；信息上報，同步向企業(yè)主要負責人及上級部門匯報；資源協(xié)調(diào)，啟動應急資源庫調(diào)用程序，叉車事故需優(yōu)先協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機構(gòu)；信息公開，通過公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布簡要信息；后勤保障，確保指揮部通訊暢通，工程搶險類事故需協(xié)調(diào)外部運輸；財力保障，安全部門準備好應急資金。某工廠叉車事故啟動三級響應后，當日即完成資源調(diào)配，體現(xiàn)程序效率。2、應急處置事故現(xiàn)場處置措施需區(qū)分不同事故類型：警戒疏散，設(shè)立警戒半徑至少為設(shè)備高度兩倍的同心圓，叉車事故需禁止無關(guān)車輛進入；人員搜救，輕傷由現(xiàn)場急救員實施，重傷啟動外部醫(yī)療轉(zhuǎn)運；醫(yī)療救治，遵循"先救命后治傷"原則，骨折采用三角巾固定法；現(xiàn)場監(jiān)測，行車事故需檢測軌道沉降，叉車事故需檢測輪胎溫度；技術(shù)支持，設(shè)備部門提供故障診斷，叉車事故需查維修記錄；工程搶險，行車事故需加固吊鉤，叉車事故需拖車；環(huán)境保護，蓄電池泄漏事故需使用吸附棉處理。防護要求上，所有救援人員必須佩戴反光背心，高空作業(yè)需系掛雙繩，叉車事故處置需絕緣手套。某工地行車吊臂變形事故中，采用臨時支撐架加固后成功避免坍塌，凸顯措施針對性。3、應急支援當事故升級為二級以上響應時，啟動外部支援程序：請求支援程序，由應急指揮部聯(lián)絡(luò)人（安全總監(jiān)）在四小時內(nèi)撥打110、119、120，說明事故等級、位置、危險點；請求要求，提供準確地理坐標、事故簡報、周邊環(huán)境圖；聯(lián)動程序，與外部力量對接時明確指揮關(guān)系，原則上由企業(yè)總指揮負責協(xié)調(diào)，專業(yè)救援隊負責實施；指揮關(guān)系，外部力量到達后，由總指揮授權(quán)現(xiàn)場指揮員統(tǒng)一指揮，救援隊負責人列席指揮部。某鋼廠行車墜物事故中，因傷員較多啟動市級醫(yī)療支援，由市急救中心現(xiàn)場總指揮，企業(yè)副廠長協(xié)助，體現(xiàn)協(xié)作效率。4、響應終止響應終止需同時滿足五個條件：事故現(xiàn)場清理完畢、無次生風險、所有傷員轉(zhuǎn)運完畢、環(huán)境監(jiān)測達標、善后處理啟動。終止程序包括：現(xiàn)場指揮員提交終止報告，指揮部在八小時內(nèi)組織評估，總指揮最終決定；終止要求上，必須形成處置報告，叉車事故需重點說明維修方案；責任人分為報告人（現(xiàn)場主管）、評估人（安全副總）、審批人（總經(jīng)理）。某倉庫叉車事故處置完畢后，經(jīng)三小時評估才正式終止響應，確保無隱患。七、后期處置1、污染物處理針對事故產(chǎn)生的污染物需立即處置，方法上遵循"分類收集、專業(yè)處理"原則。叉車事故若涉及油液泄漏，應使用吸附棉和吸附墊進行物理隔離，收集物需裝入危廢桶，交由有資質(zhì)單位處理；行車事故維修時產(chǎn)生的廢焊材，需分類存放于專用回收箱。某工廠曾因叉車蓄電池破裂，采用石灰粉中和電解液，避免土壤污染，體現(xiàn)處理專業(yè)性。處置責任人為設(shè)備維修組，需持《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》處置。2、生產(chǎn)秩序恢復恢復工作采用"分段實施、驗收交付"模式。警戒區(qū)域解除后，行車事故需對軌道進行動載試驗，合格后方可恢復吊運；叉車事故需完成駕駛室修復，經(jīng)安全部門驗收。期間可采取單班制運行，逐步增加負荷。某物流中心叉車事故后，采用GPS監(jiān)控恢復運輸，效果良好?；謴拓熑斡缮a(chǎn)部門主導，安全部門監(jiān)督，確保隱患徹底排除。3、人員安置傷員安置遵循"醫(yī)療優(yōu)先、心理疏導"雙軌并進。重傷員按合同約定送醫(yī)，企業(yè)承擔醫(yī)療費；輕傷員由合作醫(yī)院治療后返崗，必要時安排調(diào)崗。叉車事故若造成員工心理創(chuàng)傷，需啟動EAP（員工援助計劃），提供免費心理咨詢。某工廠叉車事故后，為受傷員工家庭發(fā)放臨時困難補助，體現(xiàn)人文關(guān)懷。安置工作由人力資源部牽頭，工會配合，確保平穩(wěn)過渡。八、應急保障1、通信與信息保障通信保障采用"多線并行、動態(tài)切換"策略。設(shè)立應急熱線（電話號碼）、內(nèi)部衛(wèi)星電話備用通道，叉車事故等移動作業(yè)場景配備對講機組。方法上要求關(guān)鍵崗位人員24小時保持通訊暢通，行車指揮需專線連接控制室。備用方案包括：主通訊中斷時，現(xiàn)場指揮部啟用無人機圖傳系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)故障時，切換至紙質(zhì)報告?zhèn)鬟f。責任人明確為安全管理部通信專員，需每月測試備用設(shè)備，并建立《應急通訊錄》，實時更新人員聯(lián)系方式。某工廠曾因臺風導致基站癱瘓，依靠衛(wèi)星電話完成事故報告，驗證保障有效性。2、應急隊伍保障人力資源配置分為三類：專家?guī)旌w機械、醫(yī)療、電氣等領(lǐng)域的8名外部專家，行車事故發(fā)生時兩小時內(nèi)到場；專兼職隊伍由各部門骨干組成，叉車事故處置組需20名人員，企業(yè)內(nèi)部三小時內(nèi)集結(jié)；協(xié)議隊伍與周邊消防、醫(yī)療單位簽訂協(xié)議，重大事故時八小時內(nèi)到達。隊伍管理上，專兼職隊伍每月進行一次叉車實操演練，專家?guī)烊藛T每季度參與一次事故研判會。責任人由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)籌，各部門主管負責本部門人員培訓與動員。某物流中心曾借助協(xié)議醫(yī)療隊快速救治叉車事故傷員，體現(xiàn)協(xié)同價值。3、物資裝備保障建立分級管理的物資臺賬，物資類型包括：個人防護類（安全帽、防護服）、救援裝備類（液壓鉗、滅火器）、監(jiān)測器材類（氣體檢測儀）、醫(yī)療急救類（急救箱、氧氣袋）。數(shù)量上，每臺行車配備兩套滅火器，每輛叉車配置一套急救箱。存放位置遵循"就近原則"，如將叉車滅火器放置在駕駛室附近。運輸及使用條件需標注清楚，例如液壓鉗使用前需檢查油路。更新補充時限為每半年檢查一次，叉車類裝備每兩年強制報廢。管理責任人分為日常維護人（設(shè)備部）、盤點人（安全管理部）、領(lǐng)用人（現(xiàn)場指揮員），形成閉環(huán)管理。某工廠因未及時更換叉車剎車片導致事故，暴露出管理漏洞，需引以為戒。九、其他保障1、能源保障建立應急能源供應機制，關(guān)鍵設(shè)備如行車、叉車充電樁配備雙路電源，確保一路故障時切換。制定發(fā)電機組的啟動方案，事故導致主電源中斷時，配電室在半小時內(nèi)啟動備用電源。責任人由設(shè)備部負責維護，安全管理部定期演練。某工廠叉車電池起火導致供電中斷，及時啟動備用電源避免擴大事故，體現(xiàn)保障重要性。2、經(jīng)費保障設(shè)立應急專項資金，年預算不低于百萬元，用于物資購置、救援費及善后處理。建立快速審批通道，重大事故發(fā)生后財務部門三日內(nèi)到位。責任人由總經(jīng)理授權(quán)財務總監(jiān)管理，確保專款專用。某鋼廠行車事故中，專項資金用于臨時圍擋建設(shè)，加速恢復生產(chǎn)。3、交通運輸保障保障應急車輛優(yōu)先通行，為行車事故救援車輛辦理綠色通行證。維護廠區(qū)道路暢通，叉車事故發(fā)生后道路部需兩小時內(nèi)清理障礙。責任人由運輸部負責調(diào)度，安保部維護秩序。某物流中心叉車事故中，臨時交通疏導避免擁堵，體現(xiàn)保障價值。4、治安保障事故現(xiàn)場由安保部門負責警戒，配置對講機、巡邏車等。重大事故時請求公安部門協(xié)助，設(shè)立外圍警戒線。責任人由安全總監(jiān)統(tǒng)一指揮，安保主管現(xiàn)場執(zhí)行。某工廠曾因叉車沖突引發(fā)糾紛，及時警力介入化解矛盾。5、技術(shù)保障建立技術(shù)專家?guī)欤熊囀鹿蕰r提供維修方案，叉車事故時進行安全評估。責任人由技術(shù)部牽頭，設(shè)備部配合。某設(shè)備廠因行車制動系統(tǒng)故障，專家遠程指導快速修復，體現(xiàn)技術(shù)支撐作用。6、醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，配備救護車及隨車藥品。叉車事故多發(fā)區(qū)域設(shè)置固定急救點。責任人由醫(yī)務室負責，人力資源部協(xié)調(diào)。某工地叉車事故中，協(xié)議醫(yī)院快速響應減少傷亡，驗證保障效果。7、后勤保障設(shè)立應急物資倉庫，儲備食品、飲用水、雨衣等。重大事故時啟動臨時安置點，提供住宿。責任人由后勤部主管，安全管理部監(jiān)督。某倉庫叉車事故中，后勤保障確保救援人員連續(xù)作戰(zhàn)，值得借鑒。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋"知識+技能+意識"三方面，包括應急預案體系、事故報告流程、疏散路線標識、基礎(chǔ)急救技能（叉車事故中止血包扎）、設(shè)備操作規(guī)程（行車安全注意事項）、應急器材使用（滅火器對準根部噴射）、自救互救方法（高空墜落事故處理）。內(nèi)容需結(jié)合崗位特點，如行車操作員側(cè)重設(shè)備應急處置，叉車司機側(cè)重交通法規(guī)與碰撞預防。2、關(guān)鍵培訓人員識別關(guān)鍵培訓人員包括：應急指揮部成員、現(xiàn)場處置組骨干、部門主管、新入職員工。行車事故中，行車指揮員、維修主管必須接受高級別培訓；叉車事故中，調(diào)度員需掌握多車協(xié)同調(diào)度。識別標準依據(jù)崗位風險等級和工作經(jīng)驗。某工廠曾因叉車司機未受培訓導致事故擴大，暴露出