食品采購招標(biāo)書范本及流程說明食品采購招標(biāo)作為規(guī)范供應(yīng)鏈、保障食品安全與采購合規(guī)性的核心環(huán)節(jié)，在學(xué)校食堂、企業(yè)團(tuán)餐、機(jī)關(guān)后勤等場景中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)書與清晰的流程指引，既能幫助采購人篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，也能讓潛在投標(biāo)人明確參與路徑。本文結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗，梳理食品采購招標(biāo)書核心要素及全流程操作要點(diǎn)，為相關(guān)主體提供實操參考。一、食品采購招標(biāo)書范本（核心章節(jié)及示例）（一）項目概況項目名稱：XX單位2024年度食品集中采購項目采購人：XX單位（全稱），地址：XX市XX區(qū)XX路XX號，聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：XXX-XXXXXXXX資金來源：財政資金（或自籌資金），預(yù)算金額：約XX萬元（具體以財政批復(fù)為準(zhǔn)）供貨周期：自合同簽訂之日起至2024年12月31日（或按需設(shè)定周期）交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)（如XX食堂、XX配送中心）（二）招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求1.食品品類：涵蓋糧油類（大米、食用油）、生鮮類（豬肉、蔬菜、禽蛋）、調(diào)味品（鹽、糖、醬油）等（可根據(jù)項目需求細(xì)化）。2.數(shù)量及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：大米：月供貨量約XX噸，符合GB/T1354《大米》標(biāo)準(zhǔn)，每批次隨貨附質(zhì)檢報告；蔬菜：日供貨量約XX公斤，新鮮無腐爛，農(nóng)殘檢測符合GB2763《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》；（其他品類同理，明確質(zhì)量、規(guī)格、包裝要求）。3.配送要求：生鮮類需全程冷鏈運(yùn)輸（溫度0-4℃），配送至指定地點(diǎn)時外包裝完好，隨貨附出廠檢驗報告、檢疫證明（如需）。（三）投標(biāo)人資格要求具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；具備有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》（根據(jù)投標(biāo)品類選擇）；近3年內(nèi)（以投標(biāo)截止日倒推）無重大違法記錄（提供信用中國網(wǎng)站截圖或承諾書）；具有同類食品供應(yīng)經(jīng)驗（如近2年為XX學(xué)校/企業(yè)提供過食品配送服務(wù)，提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件）；財務(wù)狀況良好，提供近1年財務(wù)報表或銀行資信證明（中小企業(yè)可適當(dāng)簡化）。（四）招標(biāo)文件的獲取獲取時間：2024年X月X日至X月X日（工作日，每日9:00-17:00）；獲取方式：現(xiàn)場獲?。褐敛少徣说刂罚╔X市XX區(qū)XX路XX號）XX辦公室，攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）、授權(quán)委托書；文件售價：免費(fèi)（或按規(guī)定收取工本費(fèi)，如500元，需符合當(dāng)?shù)匾?guī)定）。（五）投標(biāo)文件的編制與遞交1.組成部分：商務(wù)部分：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)資料等；技術(shù)部分：質(zhì)量保障方案、配送方案、應(yīng)急處理預(yù)案（如食品安全事故處置流程）；報價部分：按品類分項報價表（含稅、含運(yùn)費(fèi)），總報價不得高于預(yù)算。2.密封要求：投標(biāo)文件正、副本分別裝訂，密封于同一文件袋，封面標(biāo)注“XX項目投標(biāo)文件”“投標(biāo)人名稱”“投標(biāo)截止時間前不得啟封”。3.遞交截止時間：2024年X月X日15:00（北京時間），逾期送達(dá)或不符合要求的文件將被拒收。4.遞交地點(diǎn)：同招標(biāo)文件獲取地址（或線上遞交至指定郵箱，需明確要求）。（六）評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)委員會：由采購人代表1名、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?名（從評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取）組成，總?cè)藬?shù)為5人單數(shù)。評審標(biāo)準(zhǔn)：價格分（40%）：以有效投標(biāo)最低價為基準(zhǔn)價，報價得分=（基準(zhǔn)價/投標(biāo)價）×40；技術(shù)分（35%）：含質(zhì)量保障（15%）、配送方案（10%）、應(yīng)急能力（10%）；商務(wù)分（25%）：含資質(zhì)（5%）、業(yè)績（10%）、財務(wù)狀況（5%）、信用記錄（5%）。定標(biāo)原則：評審委員會推薦綜合得分前3名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，采購人按得分從高到低確定中標(biāo)人（或根據(jù)項目需求選擇“合理低價”原則）。（七）合同簽訂與其他條款中標(biāo)通知：評標(biāo)結(jié)果公示無異議后，采購人于3個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。合同簽訂：中標(biāo)人應(yīng)在收到通知后7日內(nèi)與采購人簽訂合同，合同條款以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件為依據(jù)。違約責(zé)任：若中標(biāo)人拒絕簽訂合同或擅自變更投標(biāo)承諾，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金（如有），并追究損失。爭議解決：合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，向采購人所在地人民法院提起訴訟。二、食品采購招標(biāo)全流程說明（一）招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.需求調(diào)研：采購人聯(lián)合食堂管理、財務(wù)、法務(wù)等部門，梳理食品采購的品類、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如學(xué)校需關(guān)注學(xué)生餐營養(yǎng)搭配，企業(yè)需結(jié)合員工用餐習(xí)慣），形成《采購需求清單》。2.預(yù)算編制：參考市場行情（通過詢價比價、歷史采購數(shù)據(jù)），編制合理預(yù)算，報財政部門或上級單位審批（財政資金需嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理）。3.招標(biāo)文件起草：以范本為基礎(chǔ)，結(jié)合項目特點(diǎn)補(bǔ)充條款（如針對生鮮類的保鮮措施、針對大宗糧油的儲備要求），確保條款合法合規(guī)（可邀請法律顧問審核）。4.審批備案：如需，將招標(biāo)文件、招標(biāo)公告等材料報當(dāng)?shù)卣少彵O(jiān)管部門或公共資源交易中心備案。（二）招標(biāo)公告發(fā)布發(fā)布渠道：選擇“中國政府采購網(wǎng)”“地方公共資源交易平臺”等法定渠道，或行業(yè)媒體（如《中國食品報》）擴(kuò)大覆蓋面，確保潛在投標(biāo)人獲取信息。公告內(nèi)容：包含項目概況、投標(biāo)人資格、文件獲取方式、投標(biāo)截止時間、評標(biāo)方法等，語言簡潔明確，避免歧義。（三）投標(biāo)文件接收與初審接收管理：在投標(biāo)截止時間前，安排專人接收投標(biāo)文件，檢查密封完整性（如發(fā)現(xiàn)破損，需記錄并請投標(biāo)人確認(rèn)），登記投標(biāo)人名稱、遞交時間等信息。資格初審：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查，淘汰無營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)過期、業(yè)績造假的投標(biāo)人，形成《資格審查報告》。（四）評標(biāo)與澄清技術(shù)與商務(wù)評審：專家按評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件的質(zhì)量方案、配送能力、報價合理性等打分，形成《評審打分表》。澄清環(huán)節(jié)：對投標(biāo)文件中表述模糊或存疑的內(nèi)容（如報價構(gòu)成、質(zhì)檢流程），評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式澄清（澄清不得改變投標(biāo)實質(zhì)性內(nèi)容）。（五）定標(biāo)與公示確定中標(biāo)人：采購人根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦，結(jié)合項目實際需求（如應(yīng)急供應(yīng)能力），確定中標(biāo)人（若采用“最低價中標(biāo)”，需重點(diǎn)核查低價是否低于成本，避免惡意競爭）。結(jié)果公示：在發(fā)布招標(biāo)公告的同一平臺公示中標(biāo)結(jié)果，內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、主要標(biāo)的信息等，公示期不得少于3個工作日。（六）合同簽訂與履約管理中標(biāo)通知與未中標(biāo)告知：向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時以書面形式告知未中標(biāo)人（可簡要說明未中標(biāo)原因，如價格偏高、技術(shù)方案不符合要求）。合同簽訂：雙方在30日內(nèi)簽訂書面合同，明確供貨周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式（如每批次食品需采購人現(xiàn)場驗收并留樣48小時）、付款方式（如貨到驗收合格后30日內(nèi)付款）。履約監(jiān)督：采購人建立“供貨質(zhì)量臺賬”，定期檢查食品檢測報告、配送溫度記錄，對多次出現(xiàn)質(zhì)量問題的供應(yīng)商啟動違約追責(zé)（如扣減貨款、終止合同）。三、實務(wù)注意事項1.合規(guī)性優(yōu)先：招標(biāo)流程需嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購法》等法律法規(guī)，避免因程序瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)無效。2.質(zhì)量管控：在招標(biāo)文件中明確食品質(zhì)量的“硬指標(biāo)”（如農(nóng)殘檢測項目、保質(zhì)期要求），并在合同中約定“不合格食品無條件退換”“食品安全事故賠償責(zé)任”等條款。3.風(fēng)險防控：