校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查制度_第1頁
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PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查制度一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本督查制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)的各類機(jī)構(gòu),包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展督查工作,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營。2.全面覆蓋原則:對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等方面進(jìn)行全面督查。3.客觀公正原則:督查過程中應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,如實(shí)反映校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,不偏袒、不隱瞞。4.動態(tài)監(jiān)管原則:根據(jù)校外培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展變化和實(shí)際情況,適時調(diào)整督查內(nèi)容和方式,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二、督查主體與職責(zé)(一)督查主體本地區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查工作,會同相關(guān)部門建立聯(lián)合督查機(jī)制。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)領(lǐng)域進(jìn)行督查。(二)職責(zé)分工1.教育行政部門負(fù)責(zé)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資配備等方面,規(guī)范培訓(xùn)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章、廣告宣傳等進(jìn)行審核,防止虛假宣傳和夸大培訓(xùn)效果。協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào),維護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊、收費(fèi)行為、廣告宣傳等方面,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同格式條款的監(jiān)管,規(guī)范合同簽訂行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。配合教育行政部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處,維護(hù)市場秩序。3.人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè),包括教師資質(zhì)、勞動合同簽訂、社保繳納等情況。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。4.公安部門負(fù)責(zé)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理,包括消防安全、治安安全等方面,依法查處安全隱患和違法犯罪行為。配合教育行政部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的維穩(wěn)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。5.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全設(shè)施配備、消防通道暢通等情況,指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防安全工作。依法對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全違法行為進(jìn)行查處,確保消防安全。6.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的其他相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行督查,共同推進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。三、督查內(nèi)容(一)辦學(xué)資質(zhì)1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書)和辦學(xué)許可證,并在規(guī)定的辦學(xué)范圍內(nèi)開展培訓(xùn)活動。2.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等信息是否與登記注冊信息一致,是否存在擅自變更辦學(xué)地址、增設(shè)教學(xué)點(diǎn)等行為。(二)教學(xué)內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)。2.非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展培訓(xùn)活動,不得從事與培訓(xùn)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。3.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材、教案、課件等教學(xué)資料是否符合要求,是否存在侵權(quán)盜版等問題。(三)師資隊(duì)伍1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書,不得聘用無資質(zhì)的教師從事教學(xué)活動。2.檢查教師的勞動合同簽訂、社保繳納等情況,確保教師的合法權(quán)益得到保障。3.了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)情況,提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。(四)收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。2.收費(fèi)應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則,不得收取任何形式的押金、保證金等費(fèi)用。3.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)票據(jù)開具情況,確保收費(fèi)行為規(guī)范合法。(五)安全管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)對師生的安全教育。2.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備等是否符合安全要求,消防設(shè)施是否完好有效,疏散通道是否暢通。3.加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的監(jiān)管,確保師生的飲食安全。四、督查方式與程序(一)督查方式1.定期檢查:教育行政部門會同相關(guān)部門定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,每年至少開展[X]次。2.不定期抽查:根據(jù)實(shí)際情況,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)檢查群眾舉報(bào)較多、問題較為突出的機(jī)構(gòu)。3.專項(xiàng)督查:針對校外培訓(xùn)行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,適時開展專項(xiàng)督查,如寒暑假期間的培訓(xùn)市場整治等。4.聯(lián)合督查:建立教育、市場監(jiān)管、人社、公安、消防等多部門聯(lián)合督查機(jī)制,共同對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。(二)督查程序1.制定督查計(jì)劃:教育行政部門根據(jù)工作安排,制定年度督查計(jì)劃,明確督查的范圍、內(nèi)容、方式和時間安排。2.組建督查組:根據(jù)督查工作需要,從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查組,明確督查組的職責(zé)分工。3.實(shí)施督查:督查組通過查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、訪談等方式,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,并做好記錄。4.反饋意見:督查結(jié)束后,督查組應(yīng)及時向被督查的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋督查意見,指出存在的問題,并提出整改要求。5.整改落實(shí):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)督查意見,制定整改方案,明確整改措施和整改期限,并按時完成整改任務(wù)。6.復(fù)查驗(yàn)收:教育行政部門會同相關(guān)部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保整改到位。對整改不力的機(jī)構(gòu),依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、結(jié)果處理與公示(一)結(jié)果處理1.對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。2.對存在輕微違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由相關(guān)部門依法給予警告、罰款等行政處罰。3.對存在嚴(yán)重違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法吊銷辦學(xué)許可證,并會同相關(guān)部門依法取締。4.對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)公示教育行政部門應(yīng)建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查結(jié)果公示制度,定期向社會公布督查結(jié)果,包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、存在問題及處理情況等,接受社會監(jiān)督。六、投訴舉報(bào)處理(一)投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱,向社會公布投訴舉報(bào)渠道信息。2.在教育行政部門官方網(wǎng)站上設(shè)立投訴舉報(bào)專欄,方便群眾投訴舉報(bào)。(二)投訴舉報(bào)受理1.對群眾的投訴舉報(bào),教育行政部門應(yīng)及時受理,并做好記錄。2.對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào),應(yīng)及時安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí);對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào),應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理,并告知投訴舉報(bào)人。(三)投訴舉報(bào)處理結(jié)果反饋1.教育行政部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將投訴舉報(bào)處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人,做到事事有回音。2.對投訴舉報(bào)屬實(shí)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果向社會公開。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.教育行政部門應(yīng)定期組織校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦政策法規(guī)培訓(xùn),提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的依法辦學(xué)意識和規(guī)范管理水平。2.針對不同類型的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展分類培訓(xùn),如學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)規(guī)范培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等。(二)宣

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