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PAGE特種作業(yè)人培訓(xùn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)人員的安全管理,規(guī)范特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作,防止人員傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。(三)引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))3.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理制度。組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作。建立特種作業(yè)人員檔案,記錄其培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審等情況。監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作的執(zhí)行情況。2.用人部門負(fù)責(zé)提出特種作業(yè)人員的培訓(xùn)需求。配合安全管理部門做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作。督促特種作業(yè)人員按時(shí)參加培訓(xùn)、考核、復(fù)審,確保其持證上崗。3.培訓(xùn)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及本公司的培訓(xùn)要求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的教師和教學(xué)設(shè)施,保證培訓(xùn)質(zhì)量。負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核,將考核結(jié)果報(bào)安全管理部門。二、培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)需求確定1.用人部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,結(jié)合特種作業(yè)人員的實(shí)際情況,每年年初提出特種作業(yè)人員的培訓(xùn)需求,填寫《特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求申請(qǐng)表》,報(bào)安全管理部門。2.安全管理部門對(duì)用人部門提出的培訓(xùn)需求進(jìn)行匯總、分析,結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定年度特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。(二)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門根據(jù)年度特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)單位等,并填寫《特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃安排表》。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、考核方式等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。(三)培訓(xùn)實(shí)施1.安全管理部門按照培訓(xùn)計(jì)劃安排表,組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)單位應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求,認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式。培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高特種作業(yè)人員的安全操作技能和安全意識(shí)。3.培訓(xùn)單位應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)學(xué)員的基本情況、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息。培訓(xùn)檔案應(yīng)保存至學(xué)員離開本公司后至少3年。(四)培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及本公司的培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核??己朔譃槔碚摽己撕蛯?shí)操考核兩部分,考核成績(jī)均合格者為考核通過(guò)。2.理論考核采用閉卷考試的方式進(jìn)行,考試時(shí)間為[X]分鐘,滿分為100分,考試成績(jī)達(dá)到[X]分及以上者為合格。3.實(shí)操考核采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的方式進(jìn)行,考核內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及本公司的實(shí)際情況。實(shí)操考核成績(jī)滿分為100分,考核成績(jī)達(dá)到[X]分及以上者為合格。4.培訓(xùn)單位應(yīng)將考核結(jié)果及時(shí)報(bào)安全管理部門。安全管理部門對(duì)考核通過(guò)的學(xué)員頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》,對(duì)考核未通過(guò)的學(xué)員,應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。三、證書管理(一)證書頒發(fā)1.安全管理部門對(duì)考核通過(guò)的特種作業(yè)人員,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》?!短胤N作業(yè)操作證》由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。2.《特種作業(yè)操作證》有效期為[X]年,每[X]年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在《特種作業(yè)操作證》有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種[X]年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每[X]年1次。3.安全管理部門應(yīng)建立《特種作業(yè)操作證》發(fā)放臺(tái)賬,記錄證書編號(hào)、姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、工種、發(fā)證日期、有效期等信息。(二)證書復(fù)審1.特種作業(yè)人員在《特種作業(yè)操作證》有效期屆滿需要復(fù)審時(shí),應(yīng)當(dāng)在期滿前[X]個(gè)月內(nèi),由本人或者用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列材料:社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;從事特種作業(yè)的情況;安全培訓(xùn)考試合格記錄。2.考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說(shuō)明理由。3.特種作業(yè)人員的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每[X]年1次的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再提交社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。4.安全管理部門應(yīng)及時(shí)將復(fù)審結(jié)果通知特種作業(yè)人員本人及用人部門。對(duì)復(fù)審合格的特種作業(yè)人員,在其《特種作業(yè)操作證》上加蓋復(fù)審合格章;對(duì)復(fù)審不合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。(三)證書換證1.《特種作業(yè)操作證》有效期屆滿需要換證時(shí),特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在期滿前[X]個(gè)月內(nèi),由本人或者用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列材料:社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;從事特種作業(yè)的情況;安全培訓(xùn)考試合格記錄。2.考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成換證工作。換證后的《特種作業(yè)操作證》有效期為[X]年。3.安全管理部門應(yīng)及時(shí)將換證結(jié)果通知特種作業(yè)人員本人及用人部門。對(duì)換證合格的特種作業(yè)人員,頒發(fā)新的《特種作業(yè)操作證》;對(duì)換證不合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。(四)證書遺失補(bǔ)辦1.特種作業(yè)人員遺失《特種作業(yè)操作證》的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。2.申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《特種作業(yè)操作證》時(shí),特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料:遺失聲明;本人身份證復(fù)印件;近期免冠一寸照片[X]張。3.原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)發(fā)工作。補(bǔ)發(fā)的《特種作業(yè)操作證》編號(hào)、有效期等信息與原證一致。四、檔案管理(一)檔案建立1.安全管理部門應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括特種作業(yè)人員的基本情況、培訓(xùn)情況、考核情況、證書情況、復(fù)審情況、獎(jiǎng)懲情況等。2.特種作業(yè)人員檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。紙質(zhì)檔案應(yīng)分類裝訂成冊(cè),電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤或其他存儲(chǔ)設(shè)備上,并定期進(jìn)行備份。(二)檔案更新1.安全管理部門應(yīng)及時(shí)更新特種作業(yè)人員檔案,記錄特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審、換證、遺失補(bǔ)辦等情況。2.用人部門應(yīng)及時(shí)將特種作業(yè)人員的獎(jiǎng)懲情況等信息報(bào)安全管理部門,安全管理部門應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)更新到特種作業(yè)人員檔案中。(三)檔案查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱特種作業(yè)人員檔案的,應(yīng)填寫《特種作業(yè)人員檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱特種作業(yè)人員檔案時(shí),應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,查閱人員不得擅自涂改、復(fù)印、拍照、損毀檔案資料。3.外部單位因工作需要查閱特種作業(yè)人員檔案的,應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱時(shí),應(yīng)按照公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,并由安全管理部門安排專人陪同。五、監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審、換證等情況進(jìn)行檢查,確保特種作業(yè)人員持證上崗。2.用人部門應(yīng)督促特種作業(yè)人員按時(shí)參加培訓(xùn)、考核、復(fù)審、換證等,確保其持證上崗。對(duì)未按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核、復(fù)審、換證等的特種作業(yè)人員,應(yīng)及時(shí)向安全管理部門報(bào)告。(二)專項(xiàng)檢查1.公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,定期組織對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況、培訓(xùn)內(nèi)容的符合情況、考核發(fā)證的規(guī)范情況、證書管理的嚴(yán)格情況等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查人員、檢查時(shí)間等。檢查結(jié)束后,應(yīng)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。(三)違規(guī)處理1.對(duì)未按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核、復(fù)審、換證等的特種作業(yè)人員,安全管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,并按照公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)的人員,安全管理部門應(yīng)責(zé)令其停止作業(yè),并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對(duì)特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的,安全管理部門應(yīng)收繳其證書,并處[X]元以上[X]元以下的罰
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