PAGE河北省消防宣傳培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)河北省消防宣傳培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)消防安全意識(shí)，增強(qiáng)公民、法人和其他組織的自防自救能力，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他單位和個(gè)人的消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則消防宣傳培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，落實(shí)消防宣傳培訓(xùn)工作措施，提高全社會(huì)消防安全素質(zhì)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）政府職責(zé)1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防宣傳培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防宣傳培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防宣傳培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)。2.建立健全消防宣傳培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決消防宣傳培訓(xùn)工作中的重大問題。3.組織開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)。（二）部門職責(zé)1.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)工作，制定消防宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施消防安全宣傳教育活動(dòng)，開展消防培訓(xùn)工作。2.教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開展消防安全教育活動(dòng)，將消防安全教育納入學(xué)校素質(zhì)教育體系，培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)和監(jiān)督各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全培訓(xùn)工作，將消防安全知識(shí)作為職業(yè)技能鑒定的重要內(nèi)容，提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。4.文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督公共文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)等單位開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作，將消防安全宣傳納入文化活動(dòng)和旅游宣傳內(nèi)容，提高公眾的消防安全意識(shí)。5.廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防宣傳工作的支持，通過多種媒體形式廣泛宣傳消防安全知識(shí)，及時(shí)報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，營造良好的消防安全輿論氛圍。6.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防宣傳培訓(xùn)工作。（三）單位職責(zé)1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全主體責(zé)任，建立健全消防宣傳培訓(xùn)制度，明確負(fù)責(zé)消防宣傳培訓(xùn)工作的部門和人員，保障消防宣傳培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，組織開展本單位的消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。2.單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位消防宣傳培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防宣傳培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)。3.單位應(yīng)當(dāng)定期組織員工參加消防安全培訓(xùn)，使員工熟悉本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，掌握必要的消防知識(shí)和技能，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生。4.單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全宣傳標(biāo)識(shí)，在醒目位置張貼消防安全宣傳海報(bào)、標(biāo)語等，向員工和公眾宣傳消防安全知識(shí)。5.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防宣傳培訓(xùn)工作，并定期向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告消防宣傳培訓(xùn)工作情況。三、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.消防法律法規(guī)、方針政策。2.火災(zāi)預(yù)防知識(shí)，包括火災(zāi)的成因、危害、預(yù)防措施等。3.火災(zāi)撲救知識(shí)，包括各類火災(zāi)的特點(diǎn)、撲救方法、滅火器材的使用等。4.火災(zāi)逃生自救知識(shí)，包括火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、自救互救等技能。5.消防安全常識(shí)，如用火、用電、用氣安全，消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)等。（二）宣傳方式1.媒體宣傳充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等主流媒體，開設(shè)消防宣傳專欄、專題節(jié)目，定期播放消防安全公益廣告、知識(shí)講座、案例分析等內(nèi)容。利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博、抖音等，發(fā)布消防安全知識(shí)、提示信息、工作動(dòng)態(tài)等，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。2.社會(huì)宣傳在人員密集場(chǎng)所、公共交通工具、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置固定的消防安全宣傳設(shè)施，如宣傳欄、宣傳牌、電子顯示屏等，定期更新宣傳內(nèi)容。組織開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站等“七進(jìn)”活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展演練等形式，向廣大群眾普及消防安全知識(shí)。結(jié)合“119”消防宣傳日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，集中開展大規(guī)模的消防宣傳活動(dòng)，營造濃厚的消防安全氛圍。3.培訓(xùn)宣傳在各類消防安全培訓(xùn)中，融入消防宣傳教育內(nèi)容，通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高學(xué)員的消防安全意識(shí)。對(duì)參加消防培訓(xùn)的人員，發(fā)放消防安全宣傳資料，鼓勵(lì)其向身邊的人傳播消防安全知識(shí)。（三）針對(duì)性宣傳1.針對(duì)不同群體的特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育。對(duì)老年人，重點(diǎn)宣傳用火、用電、用氣安全常識(shí)，以及火災(zāi)報(bào)警、逃生自救等技能，可通過社區(qū)宣傳、上門服務(wù)等方式進(jìn)行。對(duì)兒童，采用生動(dòng)有趣的方式，如動(dòng)畫、游戲等，向其傳授消防安全基本知識(shí)，培養(yǎng)消防安全意識(shí)，可在學(xué)校、幼兒園開展消防安全教育活動(dòng)。對(duì)企業(yè)員工，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展消防安全培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防范措施，掌握必要的消防技能，可通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、演練等形式進(jìn)行。對(duì)農(nóng)村居民，重點(diǎn)宣傳柴草堆放、用火用電安全等知識(shí)，可利用農(nóng)村大喇叭、宣傳欄等進(jìn)行宣傳。2.針對(duì)不同季節(jié)和節(jié)日的火災(zāi)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的消防宣傳。在冬季，重點(diǎn)宣傳用火、用電、用氣取暖安全，預(yù)防一氧化碳中毒等知識(shí)。在夏季，重點(diǎn)宣傳電氣火災(zāi)防范、易燃易爆場(chǎng)所消防安全等知識(shí)。在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間，重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放安全、火災(zāi)預(yù)防等知識(shí)。四、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)對(duì)象1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員。2.消防設(shè)施操作人員、消防控制室值班人員。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位的從業(yè)人員。4.公眾聚集場(chǎng)所的員工。5.其他需要進(jìn)行消防培訓(xùn)的人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.消防法律法規(guī)、消防安全制度和操作規(guī)程。2.本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。3.消防設(shè)施器材的性能、使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)。4.火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等技能。5.消防工作的有關(guān)政策、方針和形勢(shì)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)由消防救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織，對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員等進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。集中培訓(xùn)可采用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)組織培訓(xùn)人員到消防教育館、消防站等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過參觀消防設(shè)施設(shè)備、觀看火災(zāi)案例演示、參與消防演練等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)人員的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展在線消防培訓(xùn)課程，培訓(xùn)人員可隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)具備完善的教學(xué)管理系統(tǒng)，包括課程學(xué)習(xí)、在線測(cè)試、證書發(fā)放等功能。4.自主培訓(xùn)單位自行組織開展消防培訓(xùn)，可邀請(qǐng)消防專家、消防救援人員等進(jìn)行授課，也可利用單位內(nèi)部的培訓(xùn)資源進(jìn)行培訓(xùn)。自主培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（四）培訓(xùn)考核1.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防設(shè)施操作人員等重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)考核工作，考核合格的頒發(fā)相應(yīng)的消防培訓(xùn)合格證書。2.2.單位自行組織的消防培訓(xùn)，應(yīng)建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)記錄存檔。3.培訓(xùn)考核可采用理論考試、實(shí)際操作考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保培訓(xùn)人員真正掌握消防知識(shí)和技能。五、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防宣傳培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障消防宣傳培訓(xùn)工作的順利開展。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他單位應(yīng)當(dāng)保障本單位消防宣傳培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)，將其列入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。（二）師資保障1.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期組織師資培訓(xùn)，提高師資水平。2.鼓勵(lì)和支持消防專家、學(xué)者、消防救援人員等擔(dān)任消防宣傳培訓(xùn)師資，建立消防宣傳培訓(xùn)師資庫，為消防宣傳培訓(xùn)工作提供人才支持。（三）設(shè)施保障1.各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)消防宣傳教育場(chǎng)所建設(shè)，如消防教育館、消防站開放日活動(dòng)場(chǎng)所等，為公眾提供消防安全體驗(yàn)和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，設(shè)置消防安全宣傳標(biāo)識(shí)，配備必要的消防宣傳資料和培訓(xùn)設(shè)備，如消防圖書、掛圖、視頻資料、滅火器、消火栓模型等。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防宣傳培訓(xùn)工作中的違法行為。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.消防宣傳培訓(xùn)制度的建立和落實(shí)情況。2.消防宣傳培訓(xùn)計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況。3.消防宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障和使用情況。4.消防宣傳培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)情況。5.消防宣傳培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的配備和使用情況。6.單位員工的消防知識(shí)和技能掌握情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查消防救援機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)或本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.隨機(jī)抽查通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式，對(duì)單位的消防宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，確保檢查的公正性和有效性。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)消防工作實(shí)際需要，針對(duì)特定領(lǐng)域、特定時(shí)段的消防宣傳培訓(xùn)工作開展專項(xiàng)檢查，如對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所、火災(zāi)高發(fā)季節(jié)等的消防宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（四）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，消防救援機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門