PAGE山西省煤礦安全培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強山西省煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本省實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的安全培訓(xùn)與管理。（三）基本原則安全培訓(xùn)工作應(yīng)堅持以人為本、依法培訓(xùn)、按需施教、注重實效的原則，全面提升煤礦從業(yè)人員的安全意識、安全技能和安全管理水平。二、培訓(xùn)職責(zé)（一）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)1.建立健全安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃，保障安全培訓(xùn)投入。2.組織制定并實施本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。3.督促、檢查安全培訓(xùn)工作，及時解決安全培訓(xùn)工作中存在的問題。4.定期對安全培訓(xùn)工作進行總結(jié)和評估，不斷改進安全培訓(xùn)工作。（二）煤礦企業(yè)安全管理人員職責(zé)1.組織制定并實施本企業(yè)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等。2.負責(zé)安全培訓(xùn)教材、資料的收集、整理和歸檔工作。3.組織開展安全培訓(xùn)效果評估，及時反饋評估結(jié)果，提出改進措施。4.對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)檔案進行管理，確保檔案資料完整、準確。（三）煤礦企業(yè)培訓(xùn)部門職責(zé)1.具體實施安全培訓(xùn)計劃，按照培訓(xùn)大綱和教材要求，組織開展各類安全培訓(xùn)活動。2.負責(zé)培訓(xùn)師資的選拔、培訓(xùn)和管理工作，建立培訓(xùn)師資庫。3.做好培訓(xùn)場地、設(shè)備、器材等教學(xué)資源的準備和管理工作。4.協(xié)助安全管理人員做好安全培訓(xùn)效果評估工作，收集、整理培訓(xùn)反饋意見。（四）煤礦企業(yè)其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合安全培訓(xùn)工作，按照培訓(xùn)計劃組織本部門人員參加培訓(xùn)。2.在日常工作中，加強對從業(yè)人員的安全宣傳教育，督促從業(yè)人員遵守安全培訓(xùn)制度。（五）從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)1.從業(yè)人員享有參加安全培訓(xùn)、獲取安全生產(chǎn)知識和技能的權(quán)利。2.從業(yè)人員應(yīng)履行接受安全培訓(xùn)、遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)與標(biāo)準規(guī)范1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等。2.山西省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。3.煤礦安全行業(yè)標(biāo)準，如煤礦安全技術(shù)標(biāo)準、煤礦安全管理標(biāo)準等。（二）安全操作規(guī)程1.采煤、掘進、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機電運輸?shù)雀鲗I(yè)安全操作規(guī)程。2.設(shè)備操作規(guī)程，包括采煤機、掘進機、通風(fēng)機、提升機等主要設(shè)備的操作要點和注意事項。（三）安全管理知識1.煤礦安全管理體系，如安全目標(biāo)管理、安全責(zé)任制度、安全檢查制度等。2.事故預(yù)防與應(yīng)急處理知識，包括事故類型、原因分析、預(yù)防措施和應(yīng)急救援方法等。3.職業(yè)健康與環(huán)境保護知識，如煤礦職業(yè)病防治、環(huán)境保護要求等。（四）安全技能培訓(xùn)1.崗位操作技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的操作技能和流程。2.安全儀器儀表使用培訓(xùn)，如瓦斯檢測儀、一氧化碳檢測儀、自救器等的正確使用方法。3.應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置技能和逃生自救技能。四、培訓(xùn)對象與分類（一）主要負責(zé)人1.培訓(xùn)對象：煤礦企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長等主要負責(zé)人。2.培訓(xùn)內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準；安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.培訓(xùn)時間：初次培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。（二）安全生產(chǎn)管理人員1.培訓(xùn)對象：煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副董事長、副總經(jīng)理、副礦長、總工程師、副總工程師以及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.培訓(xùn)時間：初次培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。（三）特種作業(yè)人員1.培訓(xùn)對象：煤礦井下電氣作業(yè)、井下爆破作業(yè)、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、瓦斯檢查作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機操作作業(yè)、采煤機（掘進機）操作作業(yè)、瓦斯抽采作業(yè)、防突作業(yè)、探放水作業(yè)等特種作業(yè)人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準；安全技術(shù)理論知識和實際操作技能；事故案例分析等。3.培訓(xùn)時間：初次培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。（四）其他從業(yè)人員1.培訓(xùn)對象：煤礦企業(yè)除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員，包括新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：煤礦安全生產(chǎn)基本知識；本崗位安全操作規(guī)程；事故案例分析；勞動紀律和崗位職業(yè)道德教育等。3.培訓(xùn)時間：新入職員工初次培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時；轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工根據(jù)實際情況進行針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。五、培訓(xùn)方式（一）集中授課1.由培訓(xùn)部門組織，邀請專家或內(nèi)部培訓(xùn)師進行集中授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。2.適用于法律法規(guī)、安全管理知識等理論性較強的培訓(xùn)內(nèi)容。（二）現(xiàn)場實操培訓(xùn)1.在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員或班組長對從業(yè)人員進行實際操作技能培訓(xùn)。2.針對采煤、掘進、機電運輸?shù)葝徫坏牟僮骷寄芘嘤?xùn)，使從業(yè)人員在實際工作環(huán)境中掌握操作要領(lǐng)。（三）模擬演練1.組織開展事故應(yīng)急救援模擬演練，如火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的模擬演練。2.通過模擬演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和逃生自救能力。（四）在線學(xué)習(xí)平臺1.建立煤礦安全培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)資料和在線測試等功能。2.從業(yè)人員可以利用業(yè)余時間通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的靈活性和效率。六、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實際情況，每年年初制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門備案。（二）培訓(xùn)計劃實施1.培訓(xùn)部門應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)嚴格考勤制度，對遲到、早退、曠課等情況進行記錄和處理。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評估，評估方式包括考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.煤礦企業(yè)應(yīng)為每位從業(yè)人員建立安全培訓(xùn)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)記錄、考核成績、證書復(fù)印件等。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)按照一人一檔的原則進行管理，確保檔案資料完整、準確。（二）檔案保管1.培訓(xùn)檔案應(yīng)由專人負責(zé)保管，保管期限不少于從業(yè)人員離職后10年。2.檔案保管應(yīng)做到防潮、防火、防蟲、防盜，確保檔案安全。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的，應(yīng)經(jīng)煤礦企業(yè)安全管理部門負責(zé)人批準，并辦理查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)愛護檔案資料，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計劃制定與實施、培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)效果評估等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改。（二）考核評估1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)考核評估制度，對從業(yè)人員的培訓(xùn)效果進行考核評估。2.考核評估結(jié)果應(yīng)與從業(yè)人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤