PAGE民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理民辦培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)各類突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護機構(gòu)正常教學秩序，特制定本應(yīng)急制度。（二）適用范圍本制度適用于本民辦培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、地震、暴力事件、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障師生生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作，盡可能消除突發(fā)事件隱患。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，快速采取措施，有效控制事態(tài)發(fā)展。4.協(xié)同應(yīng)對原則：在當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與其他相關(guān)單位密切配合，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮中心成立以培訓(xùn)機構(gòu)負責人為組長，各部門負責人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急管理工作的最高指揮機構(gòu)，負責全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（二）職責分工1.組長職責全面負責應(yīng)急指揮中心的工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置的重大事項。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)事件情況。2.副組長職責協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，負責具體的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。組織實施應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急處置工作順利進行。及時向組長報告應(yīng)急處置工作進展情況。3.成員職責按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署，負責各自部門的應(yīng)急處置工作。收集、匯總和報告本部門的突發(fā)事件信息，為應(yīng)急指揮中心決策提供依據(jù)。配合其他部門做好應(yīng)急處置工作，完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全教育培訓(xùn)定期組織師生開展安全教育培訓(xùn)，提高師生的安全意識和應(yīng)急自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全、地震安全、食品安全、防暴力侵害等方面的知識和技能。2.安全檢查建立健全安全檢查制度，定期對培訓(xùn)機構(gòu)的教學設(shè)施、設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責任人，限期整改到位。3.應(yīng)急預(yù)案演練定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、食品安全事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后，要及時對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（二）預(yù)警機制1.信息收集與分析建立健全突發(fā)事件信息收集渠道，及時收集、匯總和分析各類突發(fā)事件信息。信息收集渠道包括師生報告、安全檢查、媒體報道、政府部門通報等。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件信息分析結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預(yù)警發(fā)布方式包括內(nèi)部通知、短信、微信公眾號等。3.預(yù)警行動發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準備工作。各部門應(yīng)按照預(yù)警要求，做好本部門的應(yīng)急處置準備工作，確保應(yīng)急處置工作順利進行。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?.報告內(nèi)容突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等情況。已采取的應(yīng)急處置措施及效果。需要上級主管部門和當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決的問題。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等情況，應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級。一級響應(yīng)：適用于特別重大突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心組長全面負責指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，必要時請求上級主管部門和當?shù)卣г６夗憫?yīng)：適用于重大突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心副組長負責指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時請求上級主管部門和當?shù)卣г?。三級響?yīng)：適用于較大突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心成員負責指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，必要時請求上級主管部門和當?shù)卣г?。四級響?yīng)：適用于一般突發(fā)事件，由各部門負責人負責指揮和協(xié)調(diào)本部門的應(yīng)急處置工作，同時向應(yīng)急指揮中心報告。2.響應(yīng)措施啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置措施。迅速組織救援力量，搶救受傷人員，疏散師生，保護現(xiàn)場。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)事件情況，請求支援。做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，穩(wěn)定師生情緒。（三）現(xiàn)場處置1.火災(zāi)事故處置立即組織師生疏散，確保師生生命安全。迅速撥打火警電話119報警，報告火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度等情況。組織人員使用消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。在確保安全的前提下，搶救重要物資和設(shè)備。2.地震事故處置立即組織師生躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護頭部。地震停止后，迅速組織師生疏散到安全地帶，確保師生生命安全。檢查師生受傷情況，及時進行救治。對受損的教學設(shè)施、設(shè)備等進行檢查和修復(fù)，確保正常教學秩序。3.暴力事件處置立即組織師生疏散到安全地帶，確保師生生命安全。迅速撥打報警電話110報警，報告暴力事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度等情況。組織人員保護現(xiàn)場，防止暴力事件進一步擴大。配合公安機關(guān)做好調(diào)查處理工作。4.食品安全事故處置立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。組織人員對中毒師生進行救治，及時撥打急救電話120。迅速向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告食品安全事故情況，配合相關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。5.公共衛(wèi)生事件處置立即啟動公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情擴散。對出現(xiàn)癥狀的師生進行隔離觀察，及時送往醫(yī)院救治。加強對培訓(xùn)機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風換氣、消毒等工作。配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門做好疫情防控工作。（四）應(yīng)急結(jié)束1.結(jié)束條件突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作已經(jīng)結(jié)束。2.結(jié)束程序由應(yīng)急指揮中心組長或副組長宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受傷師生進行妥善安置，做好救治和康復(fù)工作。對因突發(fā)事件造成家庭困難的師生，給予必要的幫助和支持。2.損失評估組織相關(guān)人員對培訓(xùn)機構(gòu)的損失進行評估，包括教學設(shè)施、設(shè)備、物資等方面的損失。評估結(jié)果作為后續(xù)理賠和恢復(fù)重建的依據(jù)。3.理賠工作按照相關(guān)法律法規(guī)和保險合同的規(guī)定，做好理賠工作，爭取最大程度減少損失。（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標、任務(wù)、措施和時間要求。2.組織實施恢復(fù)重建工作按照恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)培訓(xùn)機構(gòu)的正常教學秩序。3.檢查驗收恢復(fù)重建工作完成后，組織相關(guān)人員進行檢查驗收，確?；謴?fù)重建工作達到預(yù)期目標。（三）調(diào)查與總結(jié)1.調(diào)查評估對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失、影響等進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.責任追究對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。3.總結(jié)報告及時向上級主管部門和當?shù)卣峤煌话l(fā)事件應(yīng)急處置工作總結(jié)報告，提出改進措施和建議。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時傳遞信息。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、匯總和分析各類突發(fā)事件信息，為應(yīng)急指揮中心決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、疏散引導(dǎo)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.與當?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊伍建立聯(lián)系，必要時請求支援。（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急物資裝備，如消防器材、地震應(yīng)急救援設(shè)備、食品藥品檢測設(shè)備、防護用品等。2.定期對應(yīng)急物資裝備進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.建立應(yīng)急物資裝備儲備管理制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急處置工作所需的物資采購、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、救援行動等費用支出。2.應(yīng)急專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高師生的應(yīng)急意識和自救互救能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式可采用課