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PAGE銀行反洗錢培訓(xùn)制度一、總則(一)制定目的本培訓(xùn)制度旨在加強(qiáng)銀行員工對(duì)反洗錢工作的認(rèn)識(shí)和理解,提高反洗錢工作技能,有效防范和打擊洗錢等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,保護(hù)客戶合法權(quán)益,確保銀行合規(guī)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。(二)適用范圍本制度適用于銀行全體員工,包括但不限于一線柜員、客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)管理專員、審計(jì)人員以及各級(jí)管理人員等。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)格遵循國(guó)家反洗錢法律法規(guī)、監(jiān)管要求以及銀行內(nèi)部規(guī)章制度,確保培訓(xùn)工作合法合規(guī)。2.系統(tǒng)性原則:構(gòu)建全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,涵蓋反洗錢法律法規(guī)、監(jiān)管政策、洗錢風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、客戶身份識(shí)別、大額和可疑交易報(bào)告、客戶身份資料和交易記錄保存等各個(gè)方面,使員工全面掌握反洗錢工作流程和要點(diǎn)。3.針對(duì)性原則:根據(jù)不同崗位的職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定差異化的培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)用性,提高員工反洗錢工作能力。4.持續(xù)性原則:反洗錢形勢(shì)不斷變化,培訓(xùn)工作應(yīng)保持持續(xù)性,定期更新培訓(xùn)內(nèi)容,使員工及時(shí)了解最新的反洗錢要求和動(dòng)態(tài),不斷提升反洗錢工作水平。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理部門銀行設(shè)立專門的反洗錢培訓(xùn)管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施全行反洗錢培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)包括:1.制定年度反洗錢培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排以及培訓(xùn)對(duì)象等。2.組織編寫或選用反洗錢培訓(xùn)教材和資料,確保培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。3.協(xié)調(diào)內(nèi)部培訓(xùn)師資力量,或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課,保證培訓(xùn)質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備等資源的安排和保障。5.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和反饋,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃。6.建立員工反洗錢培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的情況和成績(jī)。(二)業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本部門員工的反洗錢培訓(xùn)工作,并配合培訓(xùn)管理部門開(kāi)展全行性培訓(xùn)。具體職責(zé)如下:1.根據(jù)全行反洗錢培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求,制定本部門的反洗錢培訓(xùn)子計(jì)劃,并報(bào)培訓(xùn)管理部門備案。2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門員工的日常反洗錢培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效執(zhí)行。3.收集、整理本部門在反洗錢工作中遇到的問(wèn)題和案例,及時(shí)反饋給培訓(xùn)管理部門,以便在培訓(xùn)中進(jìn)行針對(duì)性講解和分析。4.督促本部門員工積極參加反洗錢培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,提高本部門員工的反洗錢工作能力。(三)人力資源部門人力資源部門負(fù)責(zé)將反洗錢培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)體系,在員工招聘、晉升、績(jī)效考核等環(huán)節(jié)中,充分考慮員工的反洗錢知識(shí)和技能水平。具體職責(zé)包括:1.在新員工入職培訓(xùn)中,安排反洗錢基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,使新員工盡快了解銀行反洗錢工作要求。2.將反洗錢培訓(xùn)情況作為員工績(jī)效考核的重要指標(biāo)之一,對(duì)積極參加培訓(xùn)且培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工進(jìn)行相應(yīng)處罰。3.根據(jù)銀行反洗錢工作發(fā)展需要,合理調(diào)配人力資源,確保有足夠的專業(yè)人員從事反洗錢培訓(xùn)和相關(guān)工作。(四)審計(jì)部門審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)反洗錢培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),確保培訓(xùn)工作符合相關(guān)規(guī)定和要求。其主要職責(zé)包括:1.定期對(duì)反洗錢培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,評(píng)估培訓(xùn)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.審查培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)合理合規(guī)使用。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的培訓(xùn)工作中的問(wèn)題和違規(guī)行為,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)反洗錢法律法規(guī)與監(jiān)管政策1.國(guó)家反洗錢法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)反洗錢法》《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》等,詳細(xì)講解法律法規(guī)的主要條款和要求,使員工明確反洗錢工作的法律責(zé)任和義務(wù)。2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的反洗錢政策文件,包括監(jiān)管指引、通知、通報(bào)等,及時(shí)傳達(dá)監(jiān)管最新要求,分析政策變化對(duì)銀行反洗錢工作的影響,指導(dǎo)員工如何在工作中貫徹落實(shí)監(jiān)管政策。(二)洗錢風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.洗錢的定義、常見(jiàn)手法和演變趨勢(shì),通過(guò)實(shí)際案例分析不同類型洗錢犯罪的特點(diǎn)和作案方式,幫助員工提高對(duì)洗錢行為的敏感度和識(shí)別能力。2.銀行面臨的洗錢風(fēng)險(xiǎn)類型,如客戶身份風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地域風(fēng)險(xiǎn)等,并介紹如何運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具和方法,對(duì)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)和客戶進(jìn)行洗錢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為后續(xù)的反洗錢措施提供依據(jù)。(三)客戶身份識(shí)別1.客戶身份識(shí)別的基本原則和要求,包括客戶身份信息的收集、核實(shí)、留存等環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范,確保員工能夠準(zhǔn)確、完整地識(shí)別客戶身份,防止不法分子利用虛假身份進(jìn)行洗錢活動(dòng)。2.不同類型客戶(如個(gè)人客戶、企業(yè)客戶、非居民客戶等)身份識(shí)別的特殊要點(diǎn)和注意事項(xiàng),針對(duì)各類客戶的特點(diǎn),講解如何采取有效的身份識(shí)別措施,提高識(shí)別的準(zhǔn)確性和效率。(四)大額和可疑交易報(bào)告1.大額交易和可疑交易的界定標(biāo)準(zhǔn),明確銀行在日常業(yè)務(wù)中如何判斷一筆交易是否屬于大額交易或可疑交易,以及應(yīng)當(dāng)遵循的報(bào)告流程和時(shí)限要求。2.可疑交易的分析方法和技巧,教授員工如何從交易金額、頻率、流向、性質(zhì)等方面進(jìn)行綜合分析,識(shí)別可疑交易特征,并及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告。同時(shí),介紹如何撰寫高質(zhì)量的可疑交易報(bào)告,提高報(bào)告的有效性和針對(duì)性。(五)客戶身份資料和交易記錄保存1.客戶身份資料和交易記錄保存的重要性和法律規(guī)定,強(qiáng)調(diào)妥善保存客戶資料和交易記錄對(duì)于反洗錢調(diào)查、追溯洗錢犯罪活動(dòng)的關(guān)鍵作用,以及違反保存規(guī)定可能面臨的法律后果。2.客戶身份資料和交易記錄的保存期限、存儲(chǔ)方式、保密要求等具體規(guī)定,指導(dǎo)員工如何按照規(guī)定對(duì)客戶資料和交易記錄進(jìn)行妥善保存和管理,確保資料的完整性、安全性和可追溯性。(六)反洗錢內(nèi)部控制與合規(guī)管理1.銀行反洗錢內(nèi)部控制制度的框架和內(nèi)容,介紹內(nèi)部控制在反洗錢工作中的作用和重要性,使員工了解銀行內(nèi)部反洗錢工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程以及風(fēng)險(xiǎn)防控措施等。2.合規(guī)管理要求,包括如何確保反洗錢工作符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,如何進(jìn)行內(nèi)部合規(guī)檢查和監(jiān)督,以及員工在日常工作中如何遵守合規(guī)規(guī)定,避免違規(guī)操作帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。(七)反洗錢案例分析定期選取具有代表性的反洗錢案例進(jìn)行深入分析,包括案例背景、洗錢手法、銀行發(fā)現(xiàn)和處理過(guò)程、最終結(jié)果以及從中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。通過(guò)案例分析,讓員工更加直觀地了解洗錢犯罪的實(shí)際情況,掌握反洗錢工作的要點(diǎn)和技巧,提高員工在實(shí)際工作中應(yīng)對(duì)洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)1.定期組織全行性的反洗錢集中培訓(xùn),邀請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專家、行業(yè)資深人士或銀行內(nèi)部反洗錢專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋最新的法律法規(guī)、政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)分析、案例分享等,確保員工及時(shí)了解反洗錢工作的最新動(dòng)態(tài)和要求。2.根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和員工實(shí)際需求,合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課程時(shí)長(zhǎng),一般每次集中培訓(xùn)時(shí)間為[X]天,每天培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為[X]小時(shí),確保員工能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)反洗錢知識(shí)和技能。3.在集中培訓(xùn)過(guò)程中,設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)員工提問(wèn)、討論和交流,及時(shí)解答員工在反洗錢工作中遇到的問(wèn)題,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。同時(shí),通過(guò)課堂測(cè)試、小組作業(yè)等方式對(duì)員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗(yàn),鞏固所學(xué)知識(shí)。(二)在線培訓(xùn)1.搭建銀行內(nèi)部反洗錢在線培訓(xùn)平臺(tái),上傳豐富的反洗錢培訓(xùn)課程、資料、案例等學(xué)習(xí)資源,員工可以根據(jù)自己的時(shí)間和進(jìn)度自主學(xué)習(xí)。在線培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)具備課程搜索、學(xué)習(xí)記錄、在線測(cè)試、答疑交流等功能,方便員工學(xué)習(xí)和管理。2.定期更新在線培訓(xùn)內(nèi)容,確保與最新的法律法規(guī)和監(jiān)管要求保持一致。同時(shí),根據(jù)不同崗位和業(yè)務(wù)條線的需求,設(shè)置個(gè)性化的培訓(xùn)課程推薦,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。3.要求員工定期完成在線培訓(xùn)課程,并通過(guò)在線測(cè)試進(jìn)行考核。培訓(xùn)管理部門對(duì)員工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì),及時(shí)提醒未完成培訓(xùn)的員工,并對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的員工給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(三)專題培訓(xùn)1.根據(jù)反洗錢工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題或特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的反洗錢要求,不定期組織專題培訓(xùn)。例如,針對(duì)新型洗錢手法、特定行業(yè)客戶的反洗錢風(fēng)險(xiǎn)防控、新業(yè)務(wù)上線后的反洗錢措施等開(kāi)展專題培訓(xùn),深入講解相關(guān)知識(shí)和應(yīng)對(duì)策略。2.專題培訓(xùn)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,培訓(xùn)形式可以多樣化,包括講座、研討會(huì)、案例分析會(huì)等。通過(guò)專題培訓(xùn),使員工能夠深入了解特定領(lǐng)域的反洗錢工作要點(diǎn),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。(四)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與交流1.在日常工作中,反洗錢培訓(xùn)管理部門和業(yè)務(wù)部門的管理人員加強(qiáng)對(duì)員工的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工在反洗錢工作中存在的問(wèn)題,并給予針對(duì)性的指導(dǎo)和建議?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)可以通過(guò)實(shí)地操作、案例演示、一對(duì)一輔導(dǎo)等方式進(jìn)行,幫助員工提高實(shí)際操作能力。2.定期組織反洗錢工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),讓不同部門、不同崗位的員工分享工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,互相學(xué)習(xí)借鑒。交流活動(dòng)可以采取座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等形式,營(yíng)造良好的反洗錢工作交流氛圍,促進(jìn)全行反洗錢工作水平的整體提升。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.培訓(xùn)管理部門每年年初根據(jù)國(guó)家反洗錢法律法規(guī)、監(jiān)管要求以及銀行反洗錢工作實(shí)際情況,制定年度反洗錢培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)對(duì)象以及培訓(xùn)師資等要素。2.在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),充分征求各業(yè)務(wù)部門、人力資源部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的意見(jiàn)和建議,確保培訓(xùn)計(jì)劃符合銀行整體發(fā)展戰(zhàn)略和反洗錢工作實(shí)際需求。同時(shí),根據(jù)反洗錢形勢(shì)變化和監(jiān)管要求調(diào)整,及時(shí)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善。(二)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施1.培訓(xùn)管理部門按照年度培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作,提前做好培訓(xùn)師資邀請(qǐng)、培訓(xùn)場(chǎng)地安排、培訓(xùn)資料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。在培訓(xùn)過(guò)程中,嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃確定的內(nèi)容、方式和時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。2.各業(yè)務(wù)部門按照培訓(xùn)管理部門的要求,組織本部門員工按時(shí)參加培訓(xùn),并負(fù)責(zé)本部門培訓(xùn)工作的具體實(shí)施。業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合培訓(xùn)管理部門,提供必要的支持和協(xié)助,確保培訓(xùn)計(jì)劃在本部門得到有效執(zhí)行。3.人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)培訓(xùn)所需的人力、物力資源,保障培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。同時(shí),將反洗錢培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)檔案管理,記錄員工參加培訓(xùn)的情況和成績(jī),為員工績(jī)效考核、晉升等提供依據(jù)。4.審計(jì)部門對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),定期檢查培訓(xùn)工作的組織實(shí)施情況、培訓(xùn)效果以及培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況,確保培訓(xùn)工作符合相關(guān)規(guī)定和要求。六、培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋(一)評(píng)估方式1.考試評(píng)估:在集中培訓(xùn)或在線培訓(xùn)結(jié)束后,通過(guò)考試的方式對(duì)員工的反洗錢知識(shí)掌握情況進(jìn)行評(píng)估??荚囶}型可以包括選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等,全面考查員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解和應(yīng)用能力。2.實(shí)際操作評(píng)估:結(jié)合日常工作實(shí)際,觀察員工在客戶身份識(shí)別、大額和可疑交易報(bào)告、客戶身份資料和交易記錄保存等反洗錢工作環(huán)節(jié)中的實(shí)際操作情況,評(píng)估員工的實(shí)際工作能力和技能水平。3.問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估:通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的方式,收集員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度評(píng)價(jià),以及員工對(duì)培訓(xùn)效果的自我評(píng)價(jià)和對(duì)反洗錢工作的建議和意見(jiàn)。4.工作績(jī)效評(píng)估:將員工參加反洗錢培訓(xùn)后的工作績(jī)效表現(xiàn)作為培訓(xùn)效果評(píng)估的重要依據(jù)之一。觀察員工在日常工作中對(duì)反洗錢制度的執(zhí)行情況、可疑交易報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性、客戶身份識(shí)別的合規(guī)性等方面的表現(xiàn),綜合評(píng)估培訓(xùn)對(duì)員工工作績(jī)效的提升作用。(二)評(píng)估周期1.定期評(píng)估:每半年對(duì)員工的反洗錢培訓(xùn)效果進(jìn)行一次定期評(píng)估,全面了解員工在一定時(shí)期內(nèi)的學(xué)習(xí)成果和工作表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題和不足。2.不定期評(píng)估:根據(jù)反洗錢工作實(shí)際情況和監(jiān)管要求,不定期對(duì)特定培訓(xùn)內(nèi)容或特定崗位員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。例如,在新業(yè)務(wù)上線后、反洗錢法律法規(guī)發(fā)生重大變化后,及時(shí)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估,確保員工能夠及時(shí)掌握新的知識(shí)和技能,適應(yīng)工作要求。(三)反饋與改進(jìn)1.培訓(xùn)管理部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)向員工反饋培訓(xùn)效果評(píng)估情況,肯定員工的學(xué)習(xí)成果,指出存在的問(wèn)題和不足,并提出改進(jìn)建議。同時(shí),將評(píng)估結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門和相關(guān)管理部門,為部門管理和決策提供參考依據(jù)。2.針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面存在的問(wèn)題,培訓(xùn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行分析和討論,制定改進(jìn)措施,及時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案。改進(jìn)措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,確保改進(jìn)工作能夠有效落實(shí)。3.將培訓(xùn)效果評(píng)估與員工績(jī)效考核、職業(yè)發(fā)展等掛鉤,對(duì)培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì),激勵(lì)員工積極參加反洗錢培訓(xùn),提高反洗錢工作能

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