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PAGE反恐怖防范培訓(xùn)演練制度一、總則(一)目的為有效防范恐怖襲擊事件,提高公司/組織應(yīng)對恐怖威脅的能力,保障員工生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本反恐怖防范培訓(xùn)演練制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)全體員工,包括正式員工、臨時工、外包人員等。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化安全意識,采取有效措施預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在恐怖事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。3.全員參與:全體員工積極參與反恐怖防范培訓(xùn)和演練,提高整體防范能力。4.依法合規(guī):嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保反恐怖防范工作合法、規(guī)范。二、職責(zé)分工(一)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為組長的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公司/組織反恐怖防范工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括:1.制定反恐怖防范工作方針、政策和策略。2.審定反恐怖防范工作計(jì)劃和預(yù)案。3.組織指揮反恐怖防范應(yīng)急處置工作。4.協(xié)調(diào)解決反恐怖防范工作中的重大問題。(二)安全管理部門安全管理部門是公司/組織反恐怖防范工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)反恐怖防范工作的具體組織實(shí)施和日常管理。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善反恐怖防范工作制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開展反恐怖防范培訓(xùn)和演練。3.負(fù)責(zé)反恐怖防范設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理。4.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時掌握恐怖活動動態(tài)。5.對公司/組織內(nèi)反恐怖防范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。(三)各部門各部門負(fù)責(zé)本部門的反恐怖防范工作,落實(shí)反恐怖防范措施,確保本部門員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。其主要職責(zé)包括:1.組織本部門員工參加反恐怖防范培訓(xùn)和演練。2.加強(qiáng)對本部門辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等重點(diǎn)部位的安全管理,落實(shí)防范措施。3.配合安全管理部門做好反恐怖防范工作,及時報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的可疑情況。(四)員工個人員工個人應(yīng)積極參與公司/組織的反恐怖防范工作,遵守反恐怖防范制度,提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。其主要職責(zé)包括:1.參加反恐怖防范培訓(xùn)和演練,掌握基本的防范知識和技能。2.發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報(bào)告,配合公司/組織做好應(yīng)急處置工作。3.保護(hù)公司/組織財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三、培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和反恐怖防范工作要求,制定年度反恐怖防范培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.恐怖主義相關(guān)知識:包括恐怖主義的定義、特征、發(fā)展趨勢等。2.反恐怖防范法律法規(guī):如《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.安全意識教育:提高員工對恐怖襲擊的警惕性和防范意識。4.應(yīng)急處置技能:如火災(zāi)逃生、緊急避險(xiǎn)、自衛(wèi)防身、報(bào)警求救等技能。5.公司/組織內(nèi)部反恐怖防范制度和流程:讓員工熟悉公司/組織的反恐怖防范要求和工作流程。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者或公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場演示:通過實(shí)際操作演示,讓員工掌握應(yīng)急處置技能。3.視頻教學(xué):播放反恐怖防范相關(guān)視頻資料,直觀地向員工傳授知識。4.案例分析:分析典型恐怖襲擊案例,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高員工的防范能力。(四)培訓(xùn)記錄安全管理部門應(yīng)做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)講師等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。(五)培訓(xùn)效果評估1.通過考試、實(shí)際操作等方式對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,確保員工掌握必要的反恐怖防范知識和技能。2.根據(jù)評估結(jié)果,對培訓(xùn)效果不理想的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn),直至達(dá)到要求。四、演練管理(一)演練計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和反恐怖防范工作要求,制定年度反恐怖防范演練計(jì)劃。演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目標(biāo)、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點(diǎn)、參與人員等內(nèi)容。(二)演練內(nèi)容1.火災(zāi)事故應(yīng)急演練:模擬火災(zāi)發(fā)生場景,檢驗(yàn)員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.爆炸事故應(yīng)急演練:設(shè)置爆炸場景,演練員工的緊急避險(xiǎn)和應(yīng)急救援能力。3.劫持人質(zhì)事件應(yīng)急演練:模擬劫持人質(zhì)情況,鍛煉公司/組織與公安機(jī)關(guān)協(xié)同處置能力。4.其他恐怖襲擊事件應(yīng)急演練:根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置不同類型的恐怖襲擊場景進(jìn)行演練。(三)演練組織實(shí)施1.演練前準(zhǔn)備成立演練組織機(jī)構(gòu),明確各成員職責(zé)。制定演練方案,包括演練流程、人員分工、物資準(zhǔn)備等。通知參與演練人員,明確演練要求和注意事項(xiàng)。準(zhǔn)備演練所需的物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、防護(hù)用具等。2.演練實(shí)施按照演練方案組織實(shí)施演練,模擬真實(shí)恐怖襲擊場景,檢驗(yàn)各部門和員工的應(yīng)急處置能力。演練過程中,各部門和員工應(yīng)按照預(yù)定的職責(zé)和流程進(jìn)行操作,確保演練有序進(jìn)行。安全管理部門應(yīng)做好演練記錄,包括演練時間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、參與人員、演練過程等信息。3.演練后總結(jié)演練結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)及時組織召開演練總結(jié)會議,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估。分析演練中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。編寫演練總結(jié)報(bào)告,上報(bào)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)演練效果評估1.成立演練效果評估小組,對演練效果進(jìn)行全面評估。評估內(nèi)容包括演練目標(biāo)達(dá)成情況、應(yīng)急處置能力、協(xié)同配合能力、物資設(shè)備保障等方面。2.根據(jù)評估結(jié)果,對演練工作進(jìn)行總結(jié)評價(jià),針對存在的問題提出改進(jìn)措施,不斷提高公司/組織的反恐怖防范應(yīng)急處置能力。五、設(shè)施設(shè)備管理(一)安全設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和反恐怖防范要求,合理規(guī)劃和建設(shè)安全設(shè)施,如圍墻、大門、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等。2.安全設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備防入侵、防破壞、防爆炸等功能。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立健全安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.確保安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)故障及時維修或更換。3.對監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理,確保其24小時處于正常工作狀態(tài)。(三)物資儲備1.根據(jù)反恐怖防范工作需要,儲備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用具等。2.建立應(yīng)急物資管理制度,明確應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用、更新等流程。3.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好,能夠隨時投入使用。六、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立健全反恐怖防范應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確恐怖事件發(fā)生時的報(bào)告流程、指揮體系、處置措施等。2.一旦發(fā)生恐怖事件,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告安全管理部門或公司/組織總值班室,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場等。3.安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,迅速組織力量進(jìn)行處置,并及時報(bào)告反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)現(xiàn)場處置措施1.疏散與救援組織員工迅速疏散至安全區(qū)域,避免人員傷亡。對受傷人員進(jìn)行緊急救治,及時撥打120急救電話。2.現(xiàn)場保護(hù)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場,防止證據(jù)被破壞。配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證。3.信息收集與報(bào)告收集恐怖事件相關(guān)信息,如事件發(fā)生時間地點(diǎn)、襲擊方式、人員傷亡情況等。及時、準(zhǔn)確地向反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。(三)后期處置1.損失評估:對恐怖事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行評估。2.恢復(fù)重建:組織力量對受損設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營場所等進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.調(diào)查總結(jié):配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對恐怖事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善反恐怖防范措施。七、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.反恐怖防范培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況。2.反恐怖防范演練的組織實(shí)施情況。3.安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理情況。4.應(yīng)急物資的儲備和管理情況。5.各部門反恐怖防范工作責(zé)任的落實(shí)情況。(二)檢查方式1.定期檢查:安全管理部門定期對公司/組織各部門進(jìn)行反恐怖防范工作檢查。2.不定期抽查:反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各部門進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查:針對反恐怖防范工作中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)
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