建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）項目名稱：廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程（一期）中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 —1—洪除澇工程”—“其他”□重大變動重新報批項目案）部門//專項評價的類別涉及項目類別本項目設(shè)置情況地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項目；項目屬于防洪除澇工程，不涉及水庫，不設(shè)置地表水專項評價—2—河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目項目屬于水利工程，但不含穿越可溶巖地層隧道的項目，不設(shè)置地下水專項評價生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項目項目涉及桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)和桂林漓江重要濕地，應(yīng)設(shè)置生態(tài)專項評價大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目項目屬于防洪除澇工程，不設(shè)置大氣專項評價居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部項目屬于防洪除澇工程，不設(shè)置噪聲專項評價環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部項目屬于防洪除澇工程，不設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價廣西桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2013-2025）》無大橋—珠山—羅洪—上黃—坦克山—大埠茶場—馬鞍山—老山底—漢山—橫山堡—牛路—壺瓶山—利學(xué)—大朝寨—謝家榨—牛峰尖—花坳—桂花坳—碑頭—高田李家—白虎山—古樂—椅子山—雙水洞—大井—白山底—獅子山—朝天龍—牛角山—福金嵅—玉指山—大彪嵅—仕門巖—觀音村—西—3—塘—田村老村—嶺頭—大圩古鎮(zhèn)—石家渡—馬山—龍門—岳山—吳家里—穿山—雞山之間圍合的范圍（漓江穿山至大圩段以兩岸各300米為界，大圩），協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，規(guī)劃將風(fēng)景區(qū)劃分為5大功能區(qū)域：核心景區(qū)、重部，東西兩側(cè)以遇龍河兩岸的第一重山為界，規(guī)劃面積為63.6平方公里?！?—二級保護(hù)區(qū)內(nèi)根據(jù)實際需要可以安排少量住宿設(shè)施，但必須按程序嚴(yán)格審面積678.2平方公里?？刂茀f(xié)調(diào)區(qū)是風(fēng)景區(qū)內(nèi)最主要的生活、生產(chǎn)區(qū)。區(qū)內(nèi)景區(qū)中的奇峰－大圩景區(qū)。根據(jù)《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2013~2025）》，一般景區(qū)應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，各項建設(shè)活動應(yīng)符合風(fēng)—5—理范圍有部分治理區(qū)域與由雁山區(qū)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室實施的漓江項目修復(fù)治理岸線長1.735km（對應(yīng)本工程樁號為—6—A0+000~A0+785段和A1+100~A1+240段護(hù)岸坡腳及岸坡已進(jìn)行實施防護(hù)，參照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）規(guī)定和《廣西壯族自治區(qū)人民政號）意見，桂林市防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》54號），本項目屬于《廣西生態(tài)保護(hù)正面清單（2022）》中的“—7—線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）規(guī)定，允許以下對生（1）管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測、測繪導(dǎo)航、防災(zāi)減（2）原住居民和其他合法權(quán)益主體，允許在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地、用（3）經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和（5）不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)規(guī)劃的配（6）必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、（8）依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項規(guī)劃開展的生態(tài)—8—紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）的相關(guān)規(guī)定，項目表1-1與《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》（2020年）的相符性分析一覽表序號《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》（2020年）規(guī)定項目情況相符第十一條漓江風(fēng)景名勝區(qū)按照資源特色、空間布局和規(guī)劃要求，分為特級保護(hù)區(qū)、一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū)和控制協(xié)調(diào)區(qū)，實行分級保護(hù)：三級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理設(shè)置游覽內(nèi)容和游覽設(shè)施。項目位于漓江風(fēng)景名勝區(qū)三級保護(hù)區(qū)，項目為防洪除澇工程，建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等，有利于推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。符合1第十二條在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：...（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動五）其他影響生態(tài)和景觀的活動。本項目為防洪除澇工程，河道生態(tài)工程涉及水環(huán)境自然狀態(tài)改變，應(yīng)報漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核，項目已取得桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會出具的《關(guān)于廣西主要支流桂江治理雁山區(qū)祿坊村段治理工程（一期）的審核意見》。項目積極采取有效生態(tài)保護(hù)措施，施工臨時占地及其他施工跡地在施工結(jié)束后及時生態(tài)修復(fù)，對項目區(qū)域生態(tài)和景觀影響較小。符合2第十三條在漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施保護(hù)周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源、地形地貌、名勝古跡、地質(zhì)遺跡。本項目正積極編制水土保持方案；本次環(huán)評根據(jù)項目特點提出施工期污染防治措施及生態(tài)補償措施。符合三個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則的通知》（環(huán)辦環(huán)評[2018]2—9—表1-2項目與環(huán)辦環(huán)評[2018]2號文符合性一覽表序號環(huán)辦環(huán)評[2018]2號審查要點本項目符合1項目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求。工程涉及岸線調(diào)整（治導(dǎo)線變化）、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大程度保持了河湖自然形態(tài)，最大限度維護(hù)了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性。項目屬于防洪除澇工程，項目的實施不改變原有的主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。符合2工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本項目永久占地、施工臨時用地不占用基本農(nóng)田，不占用自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)。項目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。項目工程位于漓江風(fēng)景名勝區(qū)三級保護(hù)區(qū)。項目建設(shè)是更好地維護(hù)自然環(huán)境，并且已取得桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會出具的《關(guān)于廣西主要支流桂江治理雁山區(qū)祿坊村段治理工程（一期）的審核意見》。符合3項目實施改變水動力條件或水文過程且對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實施區(qū)域流域水污染防治等措施。對地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計、導(dǎo)排、防護(hù)等針對性的防治措施。在采取上述措施后，對水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障，相關(guān)區(qū)域不會出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問題。本工程水下施工安排在枯水期并分段施工，可減小水體擾動范圍和縮短擾動時間；施工完成后通過生態(tài)恢復(fù)措施，能夠恢復(fù)原有的水生態(tài)環(huán)境，對水環(huán)境影響較小。符合4項目對魚類等水生生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸（坡、底）、生本項目涉及油麻灘魚類產(chǎn)卵場、鯉魚蝦公灘魚類產(chǎn)卵場兩個重要生境。項目水下施工安排在枯水期并分段施工，避開魚類產(chǎn)卵期，護(hù)岸采用網(wǎng)符合態(tài)修復(fù)、增殖放流等措施。在采取上述措施后，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟水生生物在相關(guān)河段消失，不會對相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響?；\護(hù)腳+網(wǎng)墊生態(tài)袋護(hù)坡的型式，積極采取有效的生態(tài)修復(fù)措施，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟水生生物在相關(guān)河段消失，不會對相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。5項目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計及調(diào)度運行方案、生態(tài)修復(fù)等措施。對珍稀瀕危保護(hù)植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護(hù)、移栽等措施。對陸生珍稀瀕危保護(hù)動物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護(hù)、遷徙廊道構(gòu)建、生境再造等措施。對景觀產(chǎn)生不利影響的，提出了避讓、優(yōu)化設(shè)計、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對濕地以及陸生動植物的不利影響能夠得到緩解和控制，與區(qū)域景觀相協(xié)調(diào)，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)動植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會對陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。本項目建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等，可保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，不會對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能帶造成不利影響。本項目不涉及珍稀瀕危保護(hù)植物、陸生珍稀瀕危保護(hù)動物。項目施工占地會對河道景觀產(chǎn)生不利影響，本項目施工期間會合理選擇臨時占地區(qū)域，盡量減少對陸生動植物的影響，待施工結(jié)束后，恢復(fù)臨時占地生態(tài)，本項目不會對陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。符合6項目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對料場、棄土場等施工場地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工期各類廢（污）水、揚塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對水質(zhì)造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施；涉水施工對魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會對周圍環(huán)境和敏感保護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。本項目施工過程中對臨時堆土場、土料場等施工場地設(shè)置了臨時攔擋、臨時覆蓋等措施，施工結(jié)束后進(jìn)行表土恢復(fù)和植被恢復(fù)。施工期的廢水、揚塵、廢氣、噪聲、固體廢物均采取了合理的防護(hù)措施并進(jìn)行了合理的處置，在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會對周圍環(huán)境和敏感保護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。本項目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口，不會對水質(zhì)造成不利影響。符合7項目移民安置的選址和建設(shè)方式具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理、固體廢物處置等措施。項目不設(shè)移民安置區(qū)，當(dāng)?shù)卣刹捎矛F(xiàn)金補償以及規(guī)劃一片土地，由農(nóng)民自己重符合—11—針對蓄滯洪區(qū)的環(huán)境污染、新增占地涉及污染場地等，提出了環(huán)境管理對策建議。新建設(shè)房屋。對征地涉及的村民采用現(xiàn)金補償?shù)姆绞?，不進(jìn)行生產(chǎn)安置。項目不涉及蓄滯洪區(qū)，占地不涉及污染場地。8項目存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險的，提出了針對性的風(fēng)險防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動機制等要求。項目施工過程對河水的擾動較少，不會對河道水質(zhì)產(chǎn)生污染，也不存在富營養(yǎng)化和外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險。符合表1-3《中華人民共和國濕地保護(hù)法》相符性分析序號相關(guān)政策要求項目情況相符性1禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災(zāi)減災(zāi)項目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項目、濕地保護(hù)項目等除外。建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。項目涉及桂林漓施可保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)能的不利影響。符合2禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；（二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。本項目為防洪除產(chǎn)活動。項目施工期間生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田施肥。項目施工期結(jié)束對臨時場地進(jìn)行修復(fù)，不破壞濕地及其生態(tài)功能。符合3禁止在以水鳥為保護(hù)對象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動。開展觀鳥、科學(xué)研究以及科普活動等應(yīng)當(dāng)保持安全距離，避免影響鳥類正常覓食和繁殖。本項目不涉及。符合4在重要水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要棲息地應(yīng)當(dāng)實施保護(hù)措施。經(jīng)依法批準(zhǔn)在洄游通道建閘、筑壩，可能對水生生物洄游產(chǎn)生影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過本項目所在區(qū)域涉及油麻灘魚類產(chǎn)卵符合—12—魚設(shè)施或者采取其他補救措施。目施工期主要是沿河取措施后對水生生物影響較小。5禁止向濕地引進(jìn)和放生外來物種，確需引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評估，并依法取得批準(zhǔn)。項目生態(tài)修復(fù)種植的植被均為常見物種，不種植外來物種。符合6國務(wù)院水行政主管部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的管理和保護(hù)，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。本項目建設(shè)內(nèi)容輕對濕地環(huán)境的影響。符合表1-4《廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》相符性分析序號相關(guān)政策要求項目情況相符性1在國家和自治區(qū)公布的重要濕地和濕地自然保護(hù)公園等范圍內(nèi)不得從事下列活動（一）擅自圍墾、填埋、占用濕地或者改變濕地用途；本項目建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等，涉及桂林漓江重要濕地，不改變濕地用途。項目采取措施可保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。符合2（二）擅自挖塘、采砂、采石、取土、燒荒、采集泥炭；項目不涉及。符合3（三）擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的通道；項目不涉及。符合4（四）采集國家和自治區(qū)重點保護(hù)野生植物，抓捕國家和自治區(qū)重點保護(hù)野生動物，撿拾、損壞鳥卵和鳥巢；項目不涉及。符合5（五）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地；項目不涉及。符合6（六）使用電魚、水槍噴射等破壞濕地生態(tài)資源的方法捕撈魚類以及其他水生動物；項目不涉及。符合7（七）投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物和污染物或者排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水；項目施工期間生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田施肥。施工期間固體廢物均妥善處置。符合8（八）投放有害物種或者擅自引入外來物種；項目不涉及。符合9（九）破壞濕地保護(hù)設(shè)施設(shè)備；本項目建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等，可保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，項目已取得桂林市林業(yè)和園林局、桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會等相關(guān)部門意見，符合規(guī)劃要求。符合符合（十一）法律、行政法規(guī)禁止的其他破壞濕地的行為。符合根據(jù)《廣西生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法（試行）》（桂自然資規(guī)〔2023〕4）：—14—⑧依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項規(guī)劃開展的生態(tài)修表1-5與《廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法》的相符性分析一覽表序號《廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法》規(guī)定項目情況符合1第十三條遵循森林自然演替規(guī)律，對公益林采取封、把公益林建設(shè)成樹種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。相符。根據(jù)項目《廣西“生態(tài)云”平臺建設(shè)項目智能研判報告》，項目工程與公益林圖層重疊。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第二十條：“漓江干流兩岸山地自然地形中的第一層山脊以內(nèi)或者兩岸平地五百米以內(nèi)及其一級支流兩岸二百米以內(nèi)的森林資源以公益林為主，嚴(yán)格控制使用林地限額”。經(jīng)核實，項目區(qū)域公益林主要以觀賞科普為主，項目建設(shè)不采伐林木，項目建設(shè)可增強沿岸生態(tài)系統(tǒng)功能，提高公益林的生態(tài)服務(wù)功能。符合2第十四條縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)組織林權(quán)單位對公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地火燒跡地等宜林地進(jìn)行造林恢復(fù)森林植被；對生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林、低效林，進(jìn)行補植和封育改造，逐步提高公益林的生態(tài)服務(wù)功能。符合3第十五條嚴(yán)格控制征占用公益林林地，嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》，只有符合規(guī)定的項目方可征占用公益林林地。建設(shè)項目需要征占用公益林地的，按征占用多少補劃多少的原則，由縣級林業(yè)主管部門提出“占一補一”調(diào)整方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，簽訂新的區(qū)劃界定書后，報自治區(qū)以上林業(yè)主管部門依法辦理用地審核、林木采伐審批手續(xù)，并按標(biāo)準(zhǔn)收取森林植被恢復(fù)費。項目為防洪除澇工程，建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等。項目用地已取得桂林市雁山區(qū)人民政府出具的《桂林市雁山區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)定廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程可行性研究階段建設(shè)征地實物指標(biāo)的函》，項目建設(shè)已取得桂林市林業(yè)和園林局關(guān)于對《桂林市雁山區(qū)人民政府關(guān)于征求廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程用地預(yù)審意見的函》的反饋意見、桂林市雁山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書部門意見。項目符合《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》“省級人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，省級以下符合（不含省級，下同）、縣級以上（含縣級，下同）人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上可以占用征用除國家級自然保護(hù)區(qū)、省級自然保護(hù)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家和省級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外的林地”，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。臨時占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件”依法辦理臨時用地手續(xù)并在期滿后及時恢復(fù)林地生產(chǎn)條件。（1）根據(jù)《桂林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)實施桂林市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果（2023年）的通知》（市環(huán)規(guī)范〔2024〕3號），本項目位于表1-6雁山區(qū)其他優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求相符性分析管控類別生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求項目情況相符空間布局約束1．除符合國土空間規(guī)劃建設(shè)和布局要求，以及市級以上礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、能源開發(fā)利用規(guī)劃、線性工程規(guī)劃外，原則上按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。本項目為防洪除澇工程，項目的實施有利于推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。符合2．礦產(chǎn)資源開發(fā)活動、新能源建設(shè)項目以及線性工程項目等要符合法律法規(guī)以及國土空間規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃要求，不得破壞生態(tài)、降低環(huán)境質(zhì)量。要優(yōu)化項目選址布局，嚴(yán)格控制開采量和開采區(qū)域，減少對生態(tài)空間的占用，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。要采取更加嚴(yán)格和有效的預(yù)防和保護(hù)措施，避免和減輕開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。要嚴(yán)格落實項目環(huán)評的跟蹤監(jiān)測計劃，項目開采（開工）、閉礦、跟蹤監(jiān)測要及時向所在地生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)本項目為防洪除澇工程，項目的實施有利于推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。符合行報備。加強礦山開采項目及其閉礦的環(huán)保督察，開展礦山區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量飛行抽檢。鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)的審批簡化和豁免要符合有關(guān)規(guī)定，不得影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能、降低區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3極）重度石漠化區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁陡坡墾殖、過度放牧、亂砍濫伐樹木等損害水土保持功能的活動。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動?？刂迫藶樵斐尚略鏊亮魇У馁Y源開發(fā)和建設(shè)項目等損害水土保持功能的活動。加強石漠化綜合治理，通過保護(hù)天然林、封山育林、退耕還林、小流域治理、農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)、改變耕作方式、草食動物舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)扶貧和生態(tài)移民等措施，恢復(fù)自然植被，提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力。本項目不涉及（極）重度石漠化區(qū)和崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)。項目為防洪除澇工程，項目的實施有利于推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。符合4．生物多樣性維護(hù)功能（極）重要區(qū)內(nèi)禁止濫捕、亂采、亂獵野生動植物。保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)與重要物種棲息地，禁止無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等各種損害棲息地的經(jīng)濟社會活動和生產(chǎn)方式。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。加強對外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來物種。本項目不涉及生物多樣性維護(hù)功能（極）重要區(qū)。項目生態(tài)修復(fù)種植的植被均為常見物種，不種植外來物種。符合5．水源涵養(yǎng)功能（極）重要區(qū)內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)具有水源涵養(yǎng)功能的自然植被，禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒，限制或禁止?jié)竦睾筒莸亻_墾等損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的活動。本項目不涉及水源涵養(yǎng)功能（極）重要區(qū)。符合6．依據(jù)《國家級公益林管理辦法》（林資發(fā)〔2017〕34號）進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)使用國家級公益林地。確需使用的，嚴(yán)格按照《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。涉及林木采伐的，按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。經(jīng)審核審批同意使用的國家級公益林地，可按規(guī)定實行占補平衡。一級國家級公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為。二級國家級公益林在不影響整體森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的前提下，可以按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定開展撫育和更新性質(zhì)的采伐。在不破壞森林植被的前提下，可以合理利用其林地資源，適度開展林下種植養(yǎng)殖和森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)與利用，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟。項目所在區(qū)域為桂林市城區(qū)，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)屬于略脆弱區(qū)，不涉及國家級公益林。項目用地已取得桂林市雁山區(qū)人民政府出具的《桂林市雁山區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)定廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程可行性研究階段建設(shè)征地實物指標(biāo)的函》，項目建設(shè)已取得桂林市林業(yè)和園林局關(guān)于對《桂林市雁山區(qū)人民政府關(guān)于征求廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程用地預(yù)審意見的函》的反饋意見、桂林市雁山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書部門意見。符合將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態(tài)環(huán)境的行為。對納入保護(hù)重點區(qū)域的天然林，除森林病蟲害防治、森林防火等維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)健康的必要措施外，禁止其他一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展天然林撫育作業(yè)的，必須編制作業(yè)設(shè)計，經(jīng)林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實施。嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途，除國防建設(shè)、國家重大工程項目建設(shè)特殊需要外，禁止占用保護(hù)重點區(qū)域的天然林地。在不破壞地表植被、不影響生物多樣性保護(hù)前提下，可在天然林地適度發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。本項目不涉及天然林。符合產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口，在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不建設(shè)排污口。符合9．國家保護(hù)林地，嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為非林地，實行占用林地總量控制，確保林地保有量不減少。各類建設(shè)項目占用林地不得超過本行政區(qū)域的占用林地總量控制指標(biāo)。礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。項目用地已取得桂林市雁山區(qū)人民政府出具的《桂林市雁山區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)定廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程可行性研究階段建設(shè)征地實物指標(biāo)的函》，項目建設(shè)已取得桂林市林業(yè)和園林局關(guān)于對《桂林市雁山區(qū)人民政府關(guān)于征求廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程用地預(yù)審意見的函》的反饋意見、桂林市雁山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書部門意見。符合10．嚴(yán)格控制占用濕地。禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災(zāi)減災(zāi)項目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項目、濕地保護(hù)項目等除外。項目為防洪除澇工程，項目的實施有利于推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。符合11．有限人為活動按照《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》和自治區(qū)總體生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求進(jìn)行。項目為防洪除澇工程，建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等，可保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，減輕對濕地環(huán)境的影響，符合《中華人民共和國濕地保護(hù)法》、《廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》和自治區(qū)總體生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求。符合12．列入國家和自治區(qū)重要濕地名錄的濕項目涉及桂林漓江重要濕符合地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變濕地用途。因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等確需占用或者改變濕地用途的，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門在依法審查辦理用地手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)征得同級人民政府林業(yè)主管部門和該濕地主管部門的同意。在列入一般濕地名錄的濕地進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)或者進(jìn)行交通、水利、電力、天然氣、通訊等重點工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占用或者少占用濕地。確需占用濕地的，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門在依法審查辦理建設(shè)項目用地手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府林業(yè)主管部門和該濕地主管部門的意見。地，不屬于國家重要濕地。項目屬于生態(tài)治理類項目，建設(shè)內(nèi)容主要為建設(shè)防洪堤、護(hù)岸和排澇建筑物等，可保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，減輕對濕地環(huán)境的影響。13．勘查礦產(chǎn)資源，必須依法取得探礦權(quán)或取得自然資源主管部門批準(zhǔn)。探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查區(qū)塊范圍和勘查項目進(jìn)行勘查，并按照批準(zhǔn)的勘察設(shè)計施工，不得越界勘查，不得擅自進(jìn)行采礦活動。本項目不涉及。符合表1-7桂林國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（雁山區(qū)）重點管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求相符性分析管控類別生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求項目情況相符空間布局約束1．限制原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多，數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項目；限制可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變或生物多樣性減少的建設(shè)項目；限制可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的項目；限制容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目。本項目為防洪除澇工程，項目的實施有利于推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。符合2．加快布局分散的企業(yè)向園區(qū)集中。符合自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合4．禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項目以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。已建成的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改、搬遷或者關(guān)閉。符合5．引進(jìn)項目必須符合國家、自治區(qū)和市產(chǎn)業(yè)政策、供地政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目入園嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見入園。符合污染物排放管控1．嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新、改、擴建的涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)定位，在項目審批前明確有具體的重金屬污染物排放本項目不涉及符合—20—量來源，確保轄區(qū)完成重點行業(yè)重金屬污染物排放總量控制目標(biāo)。2．深化園區(qū)工業(yè)污染治理，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)各類園區(qū)技術(shù)、工藝、設(shè)備等實施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造，積極推廣園區(qū)集中供熱。本項目不涉及符合3．強化園區(qū)堆場揚塵控制。本項目不涉及符合4．推動重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治，強化企業(yè)精細(xì)化管控、無組織廢氣排放控制以及高效治污設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機污染物的排放。園區(qū)實施低VOCs含量原輔材料替代。本項目不涉及符合5．繼續(xù)加強工業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)，確保已建污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行及達(dá)標(biāo)排放。實行“清污分流、雨污分流”，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，入園企業(yè)應(yīng)在達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后接入集中式污水處理設(shè)施處理，園區(qū)集中式污水處理設(shè)施總排口應(yīng)安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。本項目不涉及符合6．園區(qū)及園區(qū)企業(yè)排放水污染物，要滿足國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。直接外排水環(huán)境的，執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求；經(jīng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施處理后排放的，執(zhí)行市政部門管理要求；經(jīng)園區(qū)污水集中處理設(shè)施處理后排放的，執(zhí)行園區(qū)管理部門相關(guān)要求。本項目不涉及符合環(huán)境風(fēng)險防控加快提標(biāo)升級改造，堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備，執(zhí)行重點重金屬污染物排放總量控制制度，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核，減少重點重金屬污染物排放。本項目不涉及符合2．土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況；建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。本項目不涉及符合資源開發(fā)利用效率要求1．在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料﹔禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目不涉及符合2．按照《桂林市人民政府關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》要求實施管理。本項目不涉及符合—21—表1-8雁山區(qū)一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求相符性分析管控類別生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求項目情況相符空間布局約束1．實行最嚴(yán)格的永久基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)禁永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。本項目不涉及基本農(nóng)田。符合2．永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。禁止任何單位和個人破壞永久基本農(nóng)田耕作層。對永久基本農(nóng)田實行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。本項目不涉及基本農(nóng)田。符合3．在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。本項目不涉及基本農(nóng)田。符合要求4．禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。本項目不涉及。符合要求污染物排放管控2025年，冠巖區(qū)控斷面水質(zhì)擬執(zhí)行I類標(biāo)準(zhǔn)，最終以國家及自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn)。本項目不涉及。符合要求表1-9“三區(qū)三線”含義“三區(qū)三線”含義三區(qū)城鎮(zhèn)空間以承載城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等要素為主的功能空間。農(nóng)業(yè)空間以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活為主體的功能空間。生態(tài)空間指具有自然屬性、以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主的功能空間，包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。三線生態(tài)保護(hù)紅線是在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護(hù)的陸域、水域、海域等區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線。永久基本農(nóng)田是按照一定時期人口和經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的不得擅自占用或改變用途的耕地。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界在一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點完善城鎮(zhèn)功能的區(qū)域邊界，設(shè)計城市、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等。本項目位于桂林市雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)，根據(jù)《桂林市國土空間總體規(guī)劃》—22—《關(guān)于廣西主要支流桂江治理雁山區(qū)祿坊村段治理工程（一期）的審核意—23—地理位置本項目位于桂林市雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)，治理范圍為龍門大橋至祿坊洲段，為桂江上游漓江河段，起點緊接《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工經(jīng)度110°20′43.622″，緯度25°12′10.596″。祿坊村段（B段）起點：經(jīng)度項目組成及規(guī)模雁山區(qū)龍門大橋至祿坊洲漓江河段只修建了部分護(hù)岸和防洪堤，未形成有效的防洪體系，當(dāng)發(fā)生大洪水時，洪災(zāi)嚴(yán)重，影響項目區(qū)人民的生活及生產(chǎn)。項目區(qū)內(nèi)尚無完善的排水系統(tǒng)，均采用自排形式，沒有治澇抽排設(shè)施，當(dāng)外江本工程治理范圍為桂林市雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)龍門大橋至祿坊洲段，為桂江上游漓江河段，起點緊接《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工程》右岸河段下游堤防處（即龍門大橋），終點位于祿坊洲下游的大長0.94km；附屬建筑物包括下河步級12處、改造灌溉抽水泵站2的建設(shè)可促進(jìn)堤、路、園等基礎(chǔ)配套建設(shè)進(jìn)一步完善，改造完善河道防洪治理體系，推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升，減小工程范圍內(nèi)洪水對人類的威脅，減小洪災(zāi)損失，為該地區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個安（國務(wù)院第253號令）的有關(guān)規(guī)定，以及參），環(huán)境影響評價報告表。我公司受桂林市雁山區(qū)水利局的委托，承接了廣西主要—24—接受委托后，我單位立即組織有關(guān)工作技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、收集與項目有關(guān)的資料，并根據(jù)相關(guān)資料和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求編制本環(huán)境影響報告表，報請生態(tài)環(huán)境主管部門審查、審批，以其為項目的實施和管理提供參考本工程治理范圍為桂林市雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)龍門大橋至祿坊洲段，為桂江上游漓江河段，起點緊接《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工程》右岸河段下游堤防處（即龍門大橋），終點位于祿坊洲下游的大表2-1本項目建設(shè)內(nèi)容組成一覽表工程類型工程名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程護(hù)岸工程本次設(shè)計擬建岸線總長共計2.105km。本次擬建護(hù)岸的河段為A0+785～A1+100m段、A1+240～A1+920m段、B2+040～B3+150m段。護(hù)岸軸線基本沿岸邊坡腳平順布置，護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式為坡式護(hù)岸，采用網(wǎng)籠護(hù)腳+網(wǎng)墊生態(tài)袋護(hù)坡的型式。護(hù)腳擋墻設(shè)于岸坡坡腳處，網(wǎng)墊生態(tài)袋護(hù)坡頂高程按平岸設(shè)計，并與現(xiàn)狀植被相銜接。防洪工程新建防洪堤共2.958km，分為柘木圩段（A段）和祿坊村段（B段），其中柘木圩段新建防洪堤長1.24km，祿坊村段新建防洪堤長1.718km。根據(jù)防護(hù)范圍，結(jié)合實際地形、地質(zhì)條件，柘木圩段防洪堤起點位于龍門大橋右岸，與《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工程》右岸凈瓶山至船廠段防洪堤相接，終點至柘木圩抽水泵站處，與村莊下游及嶺底路形成封閉。祿坊村段起點位于胡—25—子巖（良豐河出口下游）現(xiàn)有防洪堤1.432km處，終點至祿坊洲下游的大河山，起點接現(xiàn)有防洪堤，終點位置與山體相接，形成封閉。本段防洪堤堤型為土堤及土堤+擋墻結(jié)合，采用堤路結(jié)合的形式，堤頂寬8.0m，堤頂設(shè)置防汛搶險道路，路面凈寬7.5m，堤身迎水面坡比為1:2，背水面坡比為1:2.0（擋墻部分為直立），最大填土高度約8.0m。排澇工程本工程設(shè)防洪閘3處。衛(wèi)家里防洪排澇閘（進(jìn)口）布置于南灣河汊河進(jìn)口處，主要功能為洪水期防止南灣河洪水進(jìn)入衛(wèi)家里，枯水期將閘門打開引南灣河水進(jìn)行灌溉；衛(wèi)家里防洪排澇閘（出口）布置于A0+890岔河出口處，主要功能為洪水期防止漓江洪水進(jìn)入衛(wèi)家里，洪水退去后澇水從閘門處退回漓江；祿坊洲防洪排澇閘布置于B3+110岔河出口處，主要功能為洪水期防止漓江洪水進(jìn)入祿坊洲，洪水退去后澇水從閘門處退回漓江。本工程修建排洪渠1條。修建防洪堤后，樁號B0+000～B2+240m段將形成內(nèi)澇洪水，為了滿足排洪要求，擬修建一條排洪渠至下游岔河，根據(jù)該區(qū)域地形情況，排洪渠軸線選擇低洼處或現(xiàn)有溝渠布置，經(jīng)現(xiàn)場勘測布置，擬建排洪渠總0.94km。本工程修建穿堤管1處，位于樁號B1+640處。用于排澇。附屬工程本次設(shè)計根據(jù)實際情況對河段每隔約500m新建一處下河步級，共布置下河步級12處，分別位于樁號A0+100、A0+500、A0+730、A1+000、A1+500、A1+860、B1+740、B1+940、B2+240、B2+540、B2+860、B3+140。分別對2座抽水泵站進(jìn)行改造，分別位于樁號A1+230、B2+460施工臨時工程施工營地施工營地布置在主體工程區(qū)附近，占地面積為12畝（8000m2占地類型為其他草地。施工營地包含臨時工棚、倉庫和臨時堆土場，本工程需臨時工棚與倉庫面積共1200m2，臨時堆土場面積7800m2。施工期防護(hù)措施以臨時工程措施為主。項目建設(shè)需建筑材料均外購，采用商品混凝土，施工營地不設(shè)混凝土拌合系統(tǒng)、砂石料加工系統(tǒng)和機械修配及綜合加工系統(tǒng)。臨時施工道路根據(jù)施工場內(nèi)交通需要，現(xiàn)狀有道路的位置盡量利用現(xiàn)狀道路施工，現(xiàn)狀無施工道路的位置新建施工道路，以保證施工能順利進(jìn)行。為施工方便以及減少征地，施工臨時路盡量與堤頂永久道路相結(jié)合，防洪堤及護(hù)岸施工順序采用從上游向下游方向施工，護(hù)岸施工完成后，利用施工道路作為路基修建堤頂?shù)缆贰８鶕?jù)實際工程情況，共需修建臨時道路總長3.03km，路面設(shè)計為泥結(jié)石路面，寬3.5m。其中柘木圩河段需修建臨時道路1.12km，祿坊村河段需修建臨時道路1.91km。棄渣場本工程施工經(jīng)土石方平衡計算后，棄渣總量為56177m3（自然方），換算成松方為74715m3（松方）。本工程施工階段由施工單位與桂林市已批準(zhǔn)的渣土承包公司簽訂合同，由渣土承包公司根據(jù)桂林市指定棄渣點規(guī)范堆放棄渣。因此本項目不單獨設(shè)置棄渣場。取土場本工程土料需求較大，擬建防洪堤所需土料約15萬m3，本項目擬于桂林市云塘土料場取土，該土料場距離工程區(qū)平均運距約為25km。通過計算土料場儲量約46.0萬m3，質(zhì)量和儲量能滿足設(shè)計要求。臨時堆土場本項目臨時堆土場建設(shè)在施工營地內(nèi)，占地類型為其他草地。面積7800m2。施工臨時占地根據(jù)建筑布置和施工布置，施工臨時道路、施工營地（工棚、—26—倉庫）均需臨時占用一定土地。臨時路占地24.8畝，施工營地占地12.0畝，施工臨時占地共36.8畝，取土場臨時占地10畝，均為其他草地。永久占地永久征地面積109.73畝，其中水田0.12畝、林地57.18畝，其他農(nóng)用地0.52畝、其他草地16.34畝、交通運輸用地7.46畝、水利設(shè)施用地22.99畝。公用工程供水生活用水采用附近村莊已建自來水管網(wǎng)，施工用水可用揚水泵從漓江抽取。供電工程建設(shè)區(qū)沿線均有輸電線路，施工用電可向供電部門申請就近接用。環(huán)保工程廢水①生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清掏用于附近農(nóng)田施肥。②工程施工廢水主要為混凝土養(yǎng)護(hù)廢水，廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于生產(chǎn)或用于施工場地及道路澆灑抑塵，不外排。③合理安排施工期，護(hù)岸邊坡開挖和填筑盡量安排在枯水期，減少水體擾動范圍；分段施工，減少邊坡裸露時間，降低雨水沖刷幾率；施工斷面下游設(shè)置圍堰。④加強施工機械車輛維護(hù)保養(yǎng)，減少機械設(shè)備跑冒滴漏。本工程機械設(shè)備不在施工現(xiàn)場設(shè)置維修點。廢氣處理措施①施工場地和施工道路隨時灑水，減少揚塵污染，干燥天氣適當(dāng)加大灑水頻次。②緊靠居民樓施工區(qū)設(shè)置圍擋。③保持運輸路面狀況良好，物料運輸車輛采用封閉車輛或加蓋帆布，不超重裝載，避免運輸過程產(chǎn)生物料遺撒，嚴(yán)禁超速行駛。④土、石料開挖應(yīng)采用濕法作業(yè)，黃土裸露部位要求采用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行覆蓋或采取綠化、灑水等措施。⑤臨時性用地使用完畢后及時恢復(fù)植被。⑥選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛及油料，對施工機械加強維護(hù)、保養(yǎng)。固體廢物治理措施①生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。②施工建筑廢料盡可能回用，不可回用部分收集后應(yīng)運至政府指定的建筑垃圾處理場處理。③沉淀池沉淀處理后產(chǎn)生的沉砂清掏用于工程區(qū)施工。生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)環(huán)境①優(yōu)化工程布置，施工道路盡量繞避植被較發(fā)育的地帶，積極采取措施減少工程永久占地對濕地、林地的影響。②施工中應(yīng)保存表層的土壤，分層堆放；施工結(jié)束后，工程占地要采取土壤恢復(fù)措施，如種植綠肥作物等增強土壤肥力。③合理安排施工時間，盡量選擇在枯水期或平水期進(jìn)行。盡量避開旅游旺季，盡量避免雨季施工，盡量避開水生生物集中繁殖季節(jié)，盡量縮短產(chǎn)卵場河段附近工程的施工時間。④嚴(yán)格劃定施工范圍，文明施工，防止外來入侵種擴散。⑤工程區(qū)古樹采取就地保護(hù)措施，對古樹劃定圈禁區(qū)，設(shè)置5m×5m的保護(hù)圍欄，采取灑水降塵、禁止任何施工活動等措施維護(hù)古樹周邊生態(tài)環(huán)境。⑥做好施工人員生態(tài)保護(hù)方面的宣傳教育工作。⑦加強生態(tài)監(jiān)測和監(jiān)理，定期監(jiān)控工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況。①使用低噪聲機械設(shè)備，機械采用減振基座、隔聲擋板等降噪措施。②合理布置施工設(shè)備，靠近敏感點區(qū)域設(shè)置隔聲圍擋降噪措施。③合理安排施工進(jìn)度和時間，加快施工進(jìn)度，減少施工時長。④緊靠工程范圍的敏感目標(biāo)安裝隔聲玻璃或建設(shè)隔聲擋墻。⑤敏感保護(hù)目標(biāo)附近設(shè)置警示標(biāo)志和限速標(biāo)志。—27—加堤頂超高確定。本工程堤頂采用封閉式料石欄桿作為防浪墻，擋水高度為和祿坊村段。柘木圩段起點位于龍門大橋右岸，與《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工程》右岸凈瓶山至船廠段防洪堤相接，終點至柘木圩抽水泵站，堤線長1.24km，樁號為A0+000～A1+240m。祿坊村段起點位于胡子樁號為B1+432～B3+150m。各段具體設(shè)計分述如下：①A0+000～A0+785m段本段現(xiàn)狀已有老土堤，岸坡樹木茂盛，本次設(shè)計盡量保留原樹木，避免大挖大填，本段新建堤線沿老堤布置，設(shè)計防洪堤堤型為土堤，采用堤路結(jié)合的），），至土堤頂，其中樁號A0+000～A0+750m段迎水面），），—28—本次設(shè)計堤身采用黏土回填，防洪堤基礎(chǔ)需對現(xiàn)狀地面雜填土清除干凈，桂林市雁山區(qū)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室實施的《漓江（柘木段）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程》已對該段護(hù)岸坡腳及岸坡進(jìn)行防護(hù)，其主要工程措施為在岸），圖2-1A0+000～A0+750m段防洪堤典型斷面圖本次設(shè)計防洪堤堤型為土堤，其中樁號A0+785～A1+100m段現(xiàn)狀地形較低，不滿足防洪高度，采取堤路結(jié)合的型式，樁號A1+000～A1+240m段現(xiàn)狀），為C25混凝土（尺寸0.5×0.7m），道路內(nèi)側(cè)設(shè)料石路側(cè)石（尺寸490×350×樁號A0+785～A1+100m段土堤迎水面通過網(wǎng)墊+生態(tài)袋護(hù)坡與網(wǎng)籠護(hù)腳—29—混凝土齒墻，齒墻高0.7m（埋深0.5m），寬0.4m；樁號A1+000～A1+240m對樁號A0+785～A1+100m段坡腳及坡面進(jìn)行防護(hù)，設(shè)計岸坡防護(hù)采用網(wǎng)圖2-2A0+785～A1+100m段防洪堤典型斷面圖圖2-3A1+100～A1+240m段防洪堤典型斷面圖施的項目，為湖子巖段，但沒有形成封閉。根據(jù)本次勘探結(jié)果，本段防洪堤壓實度滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，堤身填土滲透性為中等～弱透水，滲漏量較小，且該現(xiàn)象。防洪堤堤基置于細(xì)粒土層，不存在抗滑穩(wěn)定性問題。經(jīng)實測復(fù)核，本段防洪堤堤頂高度滿足現(xiàn)階段防洪標(biāo)準(zhǔn)，但堤頂寬度不滿足現(xiàn)階段設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。主要是因為當(dāng)年設(shè)計堤防時桂林市上游只有青獅潭水庫，當(dāng)年的堤庫結(jié)合防洪體—30—寬度是按4級堤防設(shè)計；而現(xiàn)在桂林市上游已有青獅潭水庫、小溶江水庫、川江水庫和斧子口水庫聯(lián)合運行調(diào)度，現(xiàn)在的堤庫結(jié)合防洪體系中防洪堤只需設(shè)本段設(shè)計防洪堤堤型為新建土堤，接上游段已建湖子巖堤防，設(shè)計采用堤），），遠(yuǎn)，常水位下不受水流沖刷，坡面采用植草皮護(hù)坡，在土堤底部迎水側(cè)坡腳和背水面坡腳設(shè)C25混凝土齒墻，齒墻高0.7m（埋深0.5m），寬0.4m。由于B1+580～B1+880m段防堤軸線地基為素填土層或砂卵石層，屬中～強透水地基，不宜作為堤基持力層，為延長滲徑，設(shè)計擬在本段堤基處增設(shè)防滲齒槽，齒槽內(nèi)夯填黏土，填筑材料及壓實度要求與堤身相同。本次設(shè)計堤身采用黏土圖2-4B1+520～B2+040m段防洪堤典型斷面圖—31—），為C25混凝土（尺寸0.5×0.7m），道路內(nèi)側(cè)設(shè)料石路側(cè)石（尺寸490×350×），本段設(shè)計護(hù)岸與土堤相結(jié)合的型式，護(hù)岸即為土堤護(hù)腳，由于本段岸坡離河床近，防洪堤護(hù)腳將長期受水流沖刷，護(hù)岸設(shè)計采用C20埋石混凝土重力式圖2-5B2+040～B3+150段防洪堤典型斷面圖本段岸坡離河床近，B2+300～B2+480m坡面以上為村民房屋，B2+480~圍線，將防洪堤內(nèi)側(cè)邊線盡量靠近基本農(nóng)田范圍線，在防洪堤不占用基本農(nóng)田路面厚200mm（摻彩色顏料），道路迎水側(cè)設(shè)1—32—），坡頂部護(hù)至土堤頂。為了避免占用基本農(nóng)田，設(shè)計土堤背水面采用C20埋石混本段設(shè)計護(hù)岸與土堤相結(jié)合的型式，護(hù)岸即為土堤護(hù)腳，由于本段岸坡離河床近，防洪堤護(hù)腳將長期受水流沖刷，護(hù)岸設(shè)計采用C20埋石混凝土重力式圖2-6B2+300～B3+150段防洪堤典型斷面圖性指數(shù)宜為7～20，且不得含植物根莖、磚瓦垃圾等雜質(zhì)，填筑土料的含水率>19kPa，內(nèi)摩擦角Φ>14°,滲透系數(shù)K值＜1×10-4cm/s（碾壓后），填筑—33—根據(jù)護(hù)岸工程布置，本次擬建護(hù)岸的河段為A0+785～A1+100m段、①A0+785～A1+100m段本次設(shè)計對A段樁號A0+785～A1+100m段坡腳及坡面進(jìn)行防護(hù)，設(shè)計岸坡防護(hù)采用網(wǎng)籠護(hù)腳+網(wǎng)墊護(hù)坡型式。設(shè)計護(hù)岸先采用鍍高爾凡鋼絲網(wǎng)片干拋），生態(tài)袋護(hù)坡，網(wǎng)墊規(guī)格為2.0m×1.0m×0.4m（網(wǎng)孔規(guī)格為M6），網(wǎng)墊內(nèi)先填本段現(xiàn)狀岸坡處已由桂林市雁山區(qū)漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室實施的《漓江（柘木段）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程》進(jìn)行生態(tài)修復(fù)胸徑20～30cm的喬灌木共48株。②A1+240～A1+920m段樁號A1+240～A1+920m段現(xiàn)狀已有漿砌石護(hù)腳擋墻，但擋墻基礎(chǔ)受水流沖刷，掏空嚴(yán)重，局部漿砌石擋墻已崩塌，危及岸坡安全，本次設(shè)計對本段岸降低施工期水位，網(wǎng)籠施工比較困難，設(shè)計護(hù)岸先采用鍍高爾凡鋼絲網(wǎng)片干拋網(wǎng)籠規(guī)格為2.0m×1.0m×0.5m（網(wǎng)孔規(guī)格為M8），墻背回填開挖料，坡面采—34—圖2-7A1+240～A1+920m段護(hù)岸典型斷面圖③B2+040～B3+150m段本段護(hù)岸屬于土堤外坡防護(hù)，是護(hù)岸與土堤相結(jié)合的型式，護(hù)岸即為土堤護(hù)腳，由于B2+040～B3+150m段岸坡離河床近，將長期受水流沖刷，護(hù)岸設(shè)計采用埋石混凝土重力式擋墻型式，擋墻基礎(chǔ)置于砂卵石層或粉質(zhì)黏土層上，圖2-8B2+040～B3+150m段護(hù)岸典型斷面圖—35—本工程在樁號A0+890處現(xiàn)狀有一條岔河，為南灣河的一條岔河，解決堤防洪閘采用涵閘式結(jié)構(gòu)，進(jìn)口防洪閘布置在距離岔河進(jìn)口約200m處，位于衛(wèi)家里抽水泵站下游側(cè)，進(jìn)水口兩側(cè)采用混凝土擋墻襯砌，并與灌溉渠道連使箱涵起到防洪排澇的作用，在閘室門槽上下游均設(shè)置胸墻擋水。閘門尺閘室左側(cè)修建C25混凝土路面連接現(xiàn)狀道路和檢修平臺，路面寬3m，從檢修平臺采用鋼爬梯至啟閉平臺。閘室出口設(shè)置C20混凝土導(dǎo)墻與下游橋墩連接，圖2-9防洪排澇閘縱剖面圖閘室后穿堤部分采用鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)，在箱涵外圍設(shè)置一道截水環(huán)，保證—36—穿堤涵與土堤的結(jié)合部滿足滲透穩(wěn)定要求。為防止閘室出口水流淘刷岸，在閘室出口設(shè)置混凝土消力護(hù)坦和邊墻，確保內(nèi)閘門尺寸為3.0m×1.5m（寬×高），型式為P橋臺采用C25混凝土結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)置于防洪堤堤身內(nèi)與防洪堤相結(jié)合，橋面與啟），），圖2-10防洪排澇閘縱剖面圖祿坊洲防洪排澇閘軸線布置在樁號B3+110處，與堤防軸線垂直。將閘室布置于防洪堤內(nèi)側(cè)，利用工作橋與堤頂防汛道路連接，閘室后穿堤部分采用鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)，為防止箱涵出口水流淘刷堤腳和堤岸，在箱涵出口設(shè)置混—37—進(jìn)口段設(shè)5m長明渠段，兩側(cè)邊墻采用C25混凝土重力式擋墻，采用八字墻進(jìn)），檢修平臺高程為141.40m，上部為斷面0.4m×0.4m排架柱至啟閉平臺高程橋面寬3.0m，單跨布置，跨度為7.64m，設(shè)計采用C25鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)，與防洪堤相結(jié)合，橋面與啟閉平臺齊平，工作橋兩側(cè)設(shè)鍍×2.0m（寬×高后經(jīng)25m長箱涵段與出口消力池連接。設(shè)計箱涵進(jìn)口底板136.50m。根據(jù)堤內(nèi)建筑物及農(nóng)田分布和淹沒影響，設(shè)計堤內(nèi)控淹水位定為141.00m，設(shè)計外江關(guān)閘水位為140.80m，經(jīng)計算，設(shè)計最大過水流量為圖2-11祿坊洲防洪排澇閘縱剖面圖—38—修建防洪堤后，樁號B0+000～B2+240m段將形成內(nèi)澇洪水，為了滿足排洪要求，擬修建一條排洪渠至下游岔河，根據(jù)該區(qū)域地形情況，排洪渠軸線選樁號渠0+000～0+350m段位于祿坊村至祿坊洲道路左側(cè)，該區(qū)域地勢低樁號渠0+350～0+425m段現(xiàn)狀為原采砂形成的水塘，底部高程約為樁號渠0+425～0+940段位于祿坊村至祿坊洲道路右側(cè)，地面高程在為解決本工程防護(hù)區(qū)澇水排泄問題，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排水規(guī)劃和現(xiàn)狀溝渠分布情況，共設(shè)穿堤管1處用于排澇，位于樁號B1+640處。根據(jù)《治澇規(guī)范》），處設(shè)拍門和C25混凝土消力護(hù)坦和邊墻。—39—為方便當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活，本次設(shè)計根據(jù)實際情況對河段每隔約500m下河步級基礎(chǔ)采用C15混凝土，上下堤步級凈寬3.5m，踏步采用M7.根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本次設(shè)計河段沿岸現(xiàn)狀共有2座抽水灌溉泵站，由抽水灌溉泵站位于防洪堤建設(shè)范圍內(nèi)，在今后防洪堤建設(shè)時，將會對其臨時拆除后原址復(fù)建，分別位于樁號A1+230、B2+460處，2處抽水泵站建設(shè)），表2-2項目工程特性表序號名稱單位數(shù)量或型式備注工程規(guī)模1治理河長km5.072設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)P%23工程等別4建筑物級別主要建筑物1防洪堤工程防洪堤型式土堤防洪堤長度km2.9582護(hù)岸工程護(hù)岸型式網(wǎng)籠護(hù)腳+網(wǎng)墊護(hù)坡護(hù)岸長度km2.1053排澇工程防洪排澇閘座3—40—排洪渠km0.94穿堤管處14附屬建筑物下河步級處抽水泵站改造座2建設(shè)征地與移民安置1建設(shè)征地畝146.53永久征地畝109.73臨時征地畝46.802移民安置搬遷人口人不設(shè)置移民安置區(qū)，采用現(xiàn)金補償以及規(guī)劃一片土地，由農(nóng)民自己重新建設(shè)房屋。生產(chǎn)安置人口人采用現(xiàn)金補償?shù)姆绞健７课莶疬wm2590主要工程量1主體工程數(shù)量土石方開挖萬m36.98土石方填筑萬m3混凝土萬m3模板萬m22.83網(wǎng)籠、網(wǎng)墊萬m22主要材料用量塊石萬m32.36汽油t柴油t電萬kW?h6.05施工工期勞動總工時萬工時56.51總工期月本工程建設(shè)區(qū)涉及雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)柘木村、祿坊村。工程建設(shè)征地涉及永久他草地16.34畝、交通運輸用地7.46畝、水利設(shè)施用地22.99畝；涉及臨時征項目不設(shè)移民安置區(qū)，當(dāng)?shù)卣刹捎矛F(xiàn)金補償以及規(guī)劃一片土地，由農(nóng)民自己重新建設(shè)房屋。對征地涉及的村民采用現(xiàn)金補償?shù)姆绞?，不進(jìn)行生產(chǎn)安—41—表2-3工程征地及房屋拆遷指標(biāo)統(tǒng)計表序號項目單位合計雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)小計祿坊村柘木村云塘村一工程永久征地畝109.73109.7352.37357.3571耕地畝0水田畝2畝0.90.90.9果園畝0.410.410.41其他園地畝0.490.490.493林地畝57.1857.1825.73131.449喬木林畝8.626510.5435灌木林畝3.673.671.65152.0185竹林地畝31.4631.4614.15717.303其他林地畝2.882.884其他農(nóng)用地畝0.520.520.52設(shè)施農(nóng)用地畝0.520.520.525草地畝9.8046.536其他草地畝9.8046.5366交通運輸用地畝7.467.462.9844.476農(nóng)村道路畝7.467.462.9844.4767水域及水利設(shè)施用地畝22.9922.9913.3349.656水利設(shè)施用地畝0.440.440.44河流水面及內(nèi)陸灘涂畝22.5522.5513.3349.2168建設(shè)用地畝4.224.224.22二工程臨時占地畝46.836.822.21臨時施工道路畝24.824.88.6荒地畝24.824.88.62施工營地畝66荒地畝663取土場畝荒地畝三人口戶數(shù)戶333農(nóng)業(yè)人口人四拆遷房屋磚混房m2556556556雜房m2343434五附屬建筑物m606060曬場m2六專業(yè)項目變壓器座222—42—本工程治理范圍為桂林市雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)龍門大橋至祿坊洲段，為桂江上游漓江河段，起點緊接《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工程》右岸河段下游堤防處（即龍門大橋），終點位于祿坊洲下游的大擬建防洪堤2.958km，分為柘木圩段（A段）和祿坊村段（B段），其中實際地形、地質(zhì)條件，柘木圩段防洪堤起點位于龍門大橋右岸，與《廣西主要支流桂江治理工程桂林市城區(qū)段治理工程》右岸凈瓶山至船廠段防洪堤相接，終點至柘木圩抽水泵站處，與村莊下游及嶺底路形成封閉。祿坊村段起點位于柘木圩段（A段）起點位于龍門大橋上游側(cè)接現(xiàn)有防洪堤，下穿龍門大橋離房屋約6～20m，在樁號A1+100m處拐向沿村莊道路布置，終點至柘木祿坊村段（B段）起點樁號為胡子巖下游側(cè)已建防洪堤進(jìn)行改擴建。擬新建防洪堤與B1+432m樁號相接，樁號為B1+432～B2+240m下部為粗粒土砂卵石，堤軸線沿岸坡頂布置。樁號為B2+240～B2+440m段為祿坊洲村莊段，堤軸線沿岸坡頂布置，堤軸線距離房屋10m～15m。樁號為B2+440～B3+150m段沿岸主要為耕地，岸坡高4.0m～5.0m，堤軸線沿岸坡頂邊緣布置，終點至大河山結(jié)束。樁號B1+432～B2+300m段新建防洪堤堤型為—43—土堤，采用堤路結(jié)合的型式。樁號B2+300～B3+150m段設(shè)計防洪堤堤型為新土堤背水面采用C20埋石混凝土擋墻，盡量靠近永久基本農(nóng)田范圍線并考慮前本工程在樁號A0+890處現(xiàn)狀有一條岔河，為南灣河的一條岔河，解決堤式結(jié)構(gòu)，進(jìn)口防洪閘布置在距離岔河進(jìn)口約200m處，位于衛(wèi)家里抽水泵站下游側(cè)，進(jìn)水口兩側(cè)采用混凝土擋墻襯砌，并與灌溉渠道連接，防止洪水進(jìn)入下閘室后穿堤部分采用鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)，在箱涵外圍設(shè)置一道截水環(huán)，保證穿堤涵與土堤的結(jié)合部滿足滲透穩(wěn)定要求。為防止閘室出口水流淘刷堤腳和堤岸，在閘室出口設(shè)置混凝土消力護(hù)坦和邊墻，確保內(nèi)江洪水順暢排泄至外江。防洪排澇閘軸線布置原則上沿原溝道軸線，并盡量與堤防軸線垂直，穿堤涵閘根據(jù)測量圖及現(xiàn)場地形條件，祿坊洲防洪排澇閘軸線布置在樁號B3+110處，與堤防軸線垂直。將閘室布置于防洪堤內(nèi)側(cè)，利用工作橋與堤頂防汛道路連接，閘室后穿堤部分采用鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu)，為防止箱涵出口水流淘刷堤腳和堤岸，在箱涵出口設(shè)置混凝土消力池，確保內(nèi)江洪水順暢排泄至外江。設(shè)—44—修建防洪堤后，樁號B0+000～B2+240m段將形成內(nèi)澇洪水，為了滿足排洪要求，擬修建一條排洪渠至下游岔河，根據(jù)該區(qū)域地形情況，排洪渠軸線選為解決本工程防護(hù)區(qū)澇水排泄問題，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排水規(guī)劃和現(xiàn)狀溝渠分布情況，共設(shè)穿堤管1處用于排澇，位于樁號B1+640處。根據(jù)《治澇規(guī)范》），本次設(shè)計擬建岸線總長共計2.105km。本次擬建護(hù)岸的河段為A0+785~樁號A0+785～A1+100m段對坡腳及坡面進(jìn)行防護(hù)，設(shè)計岸坡防護(hù)采用網(wǎng)樁號A1+240～A1+920m段現(xiàn)狀已有漿砌石護(hù)腳擋墻，但擋墻基礎(chǔ)受水流沖刷，掏空嚴(yán)重，局部漿砌石擋墻已崩塌，危及岸坡安全，本次設(shè)計對本段岸的型式，護(hù)岸即為土堤護(hù)腳，由于B2+040～B3+150m段岸坡離河床近，將長期受水流沖刷，護(hù)岸設(shè)計采用埋石混凝土重力式擋墻型式，擋墻基礎(chǔ)置于砂卵為方便當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活，本次設(shè)計根據(jù)實際情況對河段每隔約500m—45—本工程混凝土總量為14721m3，因本工程距因工地位于桂林市，機械設(shè)備的保養(yǎng)維修及大修可工程區(qū)施工主要利用現(xiàn)有的公路作為施工對外交通運輸干線；利用工程區(qū)附近的城市干道、縣道、鄉(xiāng)道作為施工的進(jìn)場公路。沿途有橋梁跨越漓江，公根據(jù)施工場內(nèi)交通需要，現(xiàn)狀有道路的位置盡量利用現(xiàn)狀道路施工，現(xiàn)狀無施工道路的位置新建施工道路，以保證施工能順利進(jìn)行。為施工方便以及減少征地，施工臨時路盡量與堤頂永久道路相結(jié)合，防洪堤及護(hù)岸施工順序采用從上游向下游方向施工，護(hù)岸施工完成后，利用施工道路作為路基修建堤頂?shù)溃?6—本次設(shè)計棄渣場地結(jié)合市政要求，施工階段由施工單位與桂林市已批準(zhǔn)的根據(jù)《廣西主要支流桂江治理桂林市雁山區(qū)祿坊村段治理工程（一期）可行性研究報告》，通過對桂林市云塘土料場進(jìn)行實際調(diào)查，根據(jù)現(xiàn)場勘查，云布地層為殘坡積粉質(zhì)粘土層（Qeld）、泥盆系中統(tǒng)郁江組（D2y）。殘坡積粉質(zhì)根據(jù)建筑布置和施工布置，本工程建設(shè)區(qū)涉及雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)柘木村、祿坊他草地、其他農(nóng)用地、交通運輸用地、水域及水工程施工臨時道路、施工營地（工棚、倉庫）均需臨時占用一定土地。臨施工方案廢氣、噪聲、廢水、固廢臨時道路施工施工跡地恢復(fù)驗收臨時道路施工施工跡地恢復(fù)驗收圖2-12施工工藝流程和產(chǎn)污節(jié)點圖—47—本工程導(dǎo)流建筑物擬采用土石結(jié)構(gòu)，依據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)間段內(nèi)水位較低，該時段內(nèi)進(jìn)行水下項目施工。根據(jù)現(xiàn)場勘測，本次設(shè)計A0+785～A1+100m段、B2+040～B3+150m段護(hù)腳擋墻基礎(chǔ)均位位以上，可不需要圍堰進(jìn)行施工。樁號A1+240～A1+920m段枯水期常水位高枯水期岔溝基本為干枯情況，因此，在施工期根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（SL303-2017）規(guī)定，本工程度—48—筑，振動壓路機碾壓，砂卵石、建筑物周邊及填筑邊角區(qū)采用小型夯實機械夯粘土填筑采用自卸汽車運料，推土機配合人工分層填筑，采用振動碾壓機時需預(yù)留削坡余量，待堤體填高3m后用反鏟挖掘機削坡，最后用汽車起重機牽引振動碾在斜坡上進(jìn)行斜坡碾壓。排水溝兩側(cè)回填土以及堤身局部回填土采用人工分層填筑，小型打夯機具配合壓實。路面混凝土采用外購商品混凝土，通過混凝土攪拌車運輸并泵送入倉，平板振搗器和插入式振搗器振搗，人工灑水養(yǎng)護(hù)。漿砌石施工采用鋪漿法砌筑，砂漿采用砂漿攪拌機拌和。嚴(yán)格按設(shè)計強度等級進(jìn)行配料，所用材料水平運輸均由翻斗車完成，砌體外露面應(yīng)在砌筑首先應(yīng)進(jìn)行水下地形的測量，繪制水下地形圖，根據(jù)設(shè)計斷面確定拋石位檢測拋石厚度是否滿足設(shè)計要求。之后將石料運至指定位置進(jìn)行試拋，根據(jù)實際情況對拋石的漂距進(jìn)行修正，報監(jiān)理批準(zhǔn)，然后進(jìn)行水下拋石施工，拋填塊石要求大小均勻，先拋填粒徑較大的塊石，施工中應(yīng)保證拋填塊石落底，達(dá)到網(wǎng)墊采用工廠機械加工而成。兩根重鍍鋅鐵絲勾結(jié)的，網(wǎng)墊架立時，將籠的各側(cè)邊立起，用綁線將相鄰邊沿鎖緊。綁鎖時，將綁整平堆放生態(tài)袋的坡面，將基質(zhì)材料填裝入生態(tài)袋內(nèi)，采用封口扎帶或現(xiàn)場用小型封口機封制，鋪設(shè)袋子時，注意把袋子的縫線結(jié)合一側(cè)向內(nèi)擺放，按設(shè)計要求擺放并壓實，采用遮陽網(wǎng)遮蓋已鋪設(shè)好的生態(tài)袋，起到防沖和保溫效—49—混凝土主要集中于防洪堤路面。混凝土工程量隨堤線呈線性分布。因本工程距離桂林市區(qū)較近，根據(jù)相關(guān)文件要求需要采用商品混凝土，不設(shè)置混凝攪本工程采用商品混凝土澆筑，通過混凝土攪拌車運輸并泵送入倉，平板振主體工程主要工程量：土石方開挖69845m3、清表土15978m3、夯填土3222粉土、多用于草皮護(hù)坡和腐殖土回填，利用率約為95%；砂卵石開挖后基本可漓江周邊無采石場，本工程所需石料建議按桂—50—表2-4主要施工機械設(shè)備表類型序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量土石方開挖及填筑設(shè)備1挖掘機臺2推土機59、74kW臺3拖拉機74kW臺84蛙式夯實機2.8kW臺混凝土澆筑設(shè)備1振動器平板式2.2kW臺82振動器插入式臺運輸設(shè)備1載重汽車輛82輛3雙膠輪車輛20起重設(shè)備1塔式起重機6T臺22汽車起重機輛6其他設(shè)備125kv臺52鋼筋切斷機20kW臺5本工程防洪堤及護(hù)岸施工為本工程的關(guān)鍵施工項目。護(hù)岸基礎(chǔ)開挖應(yīng)在第土方填筑、水面線以下拋石及碼頭（涵管）混凝土基二年7月，6個月內(nèi)完成其他網(wǎng)墊及碼頭（涵管）混凝土、路面及其他工程的其他（一）治理河段線路確定本次設(shè)計河段設(shè)計洪水位146.75～146.00m，現(xiàn)狀河岸基本未設(shè)防，岸頂高程不滿足防洪要求，沿岸村莊及農(nóng)田幾乎每年都被洪水淹沒。堤線主要布置于一級階地上，可沿岸頂內(nèi)側(cè)5～10m布置，或?qū)⒌叹€內(nèi)移20m，距岸頂20～30m布置，本次設(shè)計選取內(nèi)、外兩條堤線布置方案進(jìn)行綜合分析比選。外堤線方案：堤軸線距岸頂10～15m，外側(cè)堤腳距岸頂約5～10m，—51—堤線與原老堤基本一致，局部平順銜接，堤線總長為4.39km。內(nèi)堤線方案：堤軸線距岸頂20～100m，外側(cè)堤腳距岸頂約15～90m，局部裁彎取直，堤線布置更順直，堤線總長為4.17km。方案比選：方案一優(yōu)點是占地較少，不占用基本農(nóng)田，缺點是堤線距離漓江河道較近，對漓江沿岸的景觀有一定影響。方案二優(yōu)點是堤線較短且順直，距離河道岸坡有一定距離，不影響漓江沿岸景觀，缺點是需要征地及拆遷房屋較多，需增加占地約138畝，總投資增加約1860萬元。兩個方案的地形地質(zhì)條件、地層巖性、水文地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)條件基本相同，沒有地質(zhì)制約因素。從水工布置、移民征地、工程投資、環(huán)境影響等各方面綜合考慮，并結(jié)合城市規(guī)劃，方案一的征地及房屋拆遷量較小，工程投資較少。綜合分析最終確定采用方案一外堤線方案。（二）建筑物型式選擇1、堤型選擇本次防洪堤設(shè)計選擇土堤、土堤+混凝土擋墻、混凝土堤三種堤型方案進(jìn)行比較，三種方案對比如下：（1）方案一（土堤）土堤斷面采用堤路結(jié)合的型式，堤頂寬8.0m，堤身夯填黏土，迎水面坡比為1:2.0，背水面坡比為1:2.0，坡面采用網(wǎng)墊+生態(tài)袋護(hù)坡，網(wǎng)墊規(guī)格為2.0m×1.0m×0.4m（網(wǎng)孔規(guī)格為M6），防洪堤護(hù)腳采用C20埋石混凝土重力式擋墻型式；內(nèi)側(cè)坡腳設(shè)C25混凝土齒墻，齒墻高0.7m（埋深0.5m寬0.4m。堤頂設(shè)置防汛搶險道路，路面凈寬7.5m，路面結(jié)構(gòu)為：水泥碎石穩(wěn)定層厚200mm，C25混凝土路面厚200mm。道路外側(cè)設(shè)1.0m高的封閉式料石欄桿，擋水高度為0.5m；欄桿基礎(chǔ)為C20混凝土（尺寸0.5×0.7m道路內(nèi)側(cè)設(shè)料石路側(cè)石（490×350×120）?！?2—圖2-13方案一（土堤）斷面圖（2）方案二（土堤+混凝土擋墻）擬建防洪堤臨河一側(cè)及堤頂下部均填筑粘土，設(shè)計土堤迎水面坡比為1:2.0，坡面采用網(wǎng)墊+生態(tài)袋護(hù)坡，網(wǎng)墊規(guī)格為2.0m×1.0m×0.4m（網(wǎng)孔規(guī)格為M6），堤頂寬8.0m，堤頂設(shè)置防汛搶險道路，路面凈寬7.0m，土堤背水面采用C20埋石混凝土擋墻，頂寬0.5m，外立面垂直，擋墻背面坡比為1:0.5，墻底為1m高的基礎(chǔ)，材料與墻身一致。防洪堤護(hù)腳采用C20埋石混凝土重力式擋墻型式。圖2-14方案二（土堤+混凝土擋墻）斷面圖（3）方案三（混凝土堤）擬建防洪堤采用C20混凝土擋墻結(jié)構(gòu)型式，混凝土擋墻設(shè)計為凹槽型式，迎水面、背水面均直立，擋墻背面坡比1:0.5，墻頂寬0.5m，堤基持力層為粉質(zhì)黏土或砂卵石，基礎(chǔ)埋深不小于1.0m，迎水面及背水面擋墻基礎(chǔ)相連，基礎(chǔ)厚度為1.0m。堤頂寬8.0m，設(shè)防汛搶險道路，路面寬7.0m，路面結(jié)構(gòu)為：水泥碎石穩(wěn)定層厚200mm，C25混凝土路面厚200mm。道路內(nèi)、外側(cè)均設(shè)1.0m高的料石欄桿，外側(cè)欄桿擋板擋水高度為0.5m。—53—圖2-15方案三（混凝土堤）斷面圖（4）方案比較方案一（土堤）優(yōu)點是綠化面積大，為生態(tài)堤型，與自然景觀協(xié)調(diào)。缺點是由于防洪堤頂與地面高程相差較大，坡面較長，占地面積大。方案二（土堤+混凝土擋墻）優(yōu)點是可以減少一定的占地面積，缺點是墻背混凝土結(jié)構(gòu)對擋墻基礎(chǔ)條件要求較高，適應(yīng)局部變形的能力較差，與漓江兩岸的自然景觀不協(xié)調(diào)。方案三（混凝土堤）優(yōu)點是占地面積小，缺點是混凝土結(jié)構(gòu)對擋墻基礎(chǔ)條件要求較高，適應(yīng)局部變形的能力較差，且不利于河道中生物和微生物生存，破壞河流生態(tài)系統(tǒng)的整體平衡，致使河道天然的自凈能力遭到破通過分析對比，從投資看，土堤型式投資最少，土堤+擋墻型式投資較高，混凝土堤投資最大。從生態(tài)景觀看，土堤為生態(tài)堤，與自然景觀和生態(tài)環(huán)境更協(xié)調(diào)。對以上三個方案綜合分析比較，本次設(shè)計防洪堤堤型優(yōu)先選擇土堤結(jié)構(gòu)型式，其次再考慮土堤+擋墻型式，混凝土堤不作為推薦堤型。由于本工程堤防處于漓江沿岸，緊鄰桂林市老城區(qū)，對生態(tài)環(huán)境及城市景觀要求較高。從生態(tài)環(huán)境、景觀、經(jīng)濟及技術(shù)上考慮，由于土堤經(jīng)適當(dāng)綠化可作為居民休閑娛樂場所，滿足現(xiàn)代人們追求回歸自然、返璞歸真的需要，其在美化市容市貌方面更能體現(xiàn)城市堤防“堤、路、園、景相結(jié)合”的原則，故本次設(shè)計優(yōu)先考慮采用土堤的型式。但本項目部分河岸以上為基本農(nóng)—54—田，征用基本農(nóng)田困難，此部分堤段防洪堤在考慮景觀的同時，也需要減少建設(shè)占地，因此該部分堤段采用土堤+擋墻型式。2、防洪堤軸線方案比選擬建堤防段均處于一級階地上，地形較平坦，布置于多層結(jié)構(gòu)土層上，上部為素填土層，層厚0.5m～3.4m，中部為細(xì)粒土，粉土、粉質(zhì)黏土及粉細(xì)砂層，層厚2.0m～5.2m，下部為粗粒土砂卵石，階地面高程大多在144m～145m左右，主要為民房、農(nóng)田。岸坡高度3.5m～7.0m，河岸坡坡度20°~35°,岸坡較陡。本次設(shè)計河段設(shè)計洪水位146.75～146.00m，現(xiàn)狀河岸基本未設(shè)防