第1篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水的排放量逐年增加，對水環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。為了保護(hù)水資源，防治水污染，保障人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，有必要建立一套完善的污水排放管理制度。本文將從制度背景、制度目標(biāo)、制度內(nèi)容、實(shí)施保障等方面對污水排放管理制度進(jìn)行闡述。二、制度背景1.國家政策要求近年來，我國政府高度重視水環(huán)境保護(hù)工作，陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī)和政策，如《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等，要求各地加強(qiáng)污水排放管理，嚴(yán)格控制污染物排放。2.水環(huán)境形勢嚴(yán)峻當(dāng)前，我國水環(huán)境形勢嚴(yán)峻，部分地區(qū)水污染問題突出，影響人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康。因此，建立污水排放管理制度，加強(qiáng)污水排放監(jiān)管，已成為當(dāng)務(wù)之急。3.企業(yè)自身需求企業(yè)作為污水排放的主要責(zé)任主體，需要建立污水排放管理制度，提高污水排放達(dá)標(biāo)率，降低環(huán)保風(fēng)險，提升企業(yè)形象。三、制度目標(biāo)1.保障水環(huán)境安全通過建立污水排放管理制度，確保污水排放達(dá)標(biāo)，減少水污染，保障水環(huán)境安全。2.提高污水排放效率優(yōu)化污水排放流程，提高污水排放效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本。3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4.增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識提高企業(yè)環(huán)保意識，使企業(yè)自覺履行環(huán)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、制度內(nèi)容1.污水排放許可制度（1）企業(yè)申請污水排放許可，需提交相關(guān)資料，包括企業(yè)基本信息、污水排放情況、污染防治設(shè)施等。（2）環(huán)保部門對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的，核發(fā)污水排放許可證。（3）企業(yè)需按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行污水排放，如需變更排放內(nèi)容，需重新申請?jiān)S可證。2.污水排放監(jiān)測制度（1）企業(yè)需配備污水排放監(jiān)測設(shè)備，定期對污水排放進(jìn)行監(jiān)測。（2）環(huán)保部門對企業(yè)的污水排放監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（3）企業(yè)如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，應(yīng)及時上報，并采取措施進(jìn)行處理。3.污水處理設(shè)施管理制度（1）企業(yè)需按照規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（2）環(huán)保部門對污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施處理效果。（3）企業(yè)需定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。4.污水排放信息公開制度（1）企業(yè)需將污水排放信息向社會公開，接受公眾監(jiān)督。（2）環(huán)保部門定期發(fā)布污水排放信息，提高公眾環(huán)保意識。5.罰款與獎勵制度（1）對違反污水排放管理制度的企業(yè)，依法進(jìn)行處罰。（2）對積極履行環(huán)保責(zé)任、污水排放達(dá)標(biāo)的企業(yè)，給予獎勵。五、實(shí)施保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立污水排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和監(jiān)督污水排放管理制度。2.完善法律法規(guī)修訂相關(guān)法律法規(guī)，明確污水排放管理要求，為制度實(shí)施提供法律依據(jù)。3.強(qiáng)化部門協(xié)作環(huán)保、水利、住建等部門加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)污水排放管理工作。4.加強(qiáng)宣傳教育通過多種渠道，普及污水排放管理知識，提高企業(yè)環(huán)保意識。5.建立監(jiān)督機(jī)制設(shè)立舉報熱線，鼓勵公眾參與污水排放監(jiān)督，確保制度落實(shí)到位。六、總結(jié)建立污水排放管理制度，是保護(hù)水環(huán)境、保障人民群眾身體健康的重要舉措。通過完善制度內(nèi)容、加強(qiáng)實(shí)施保障，可以有效提高污水排放管理水平，為我國水環(huán)境治理工作做出貢獻(xiàn)。第2篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水的排放量不斷增加，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。為了保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，建立完善的污水排放管理制度勢在必行。本文旨在探討污水排放管理制度的建立，包括制度背景、目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施與監(jiān)督等方面。二、制度背景1.環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重：近年來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，如水污染、大氣污染、土壤污染等，其中水污染問題尤為突出。2.水資源短缺：我國水資源總量雖然豐富，但人均占有量較低，且時空分布不均。污水排放使得可利用水資源進(jìn)一步減少。3.生態(tài)文明建設(shè)要求：黨的十九大報告明確提出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。污水排放管理制度的建立是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。4.相關(guān)法律法規(guī)不斷完善：近年來，我國相繼出臺了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，為污水排放管理提供了法律依據(jù)。三、制度目標(biāo)1.嚴(yán)格控制污水排放總量，實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)。2.提高污水處理率，降低污水排放濃度。3.保障水環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾的身體健康。4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動綠色發(fā)展。四、制度原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：在污水排放管理中，應(yīng)注重源頭控制，加強(qiáng)污染防治，實(shí)現(xiàn)從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。2.統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理：根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的污水排放管理制度，明確各級政府、企業(yè)和個人的責(zé)任。3.政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)：充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，結(jié)合市場機(jī)制，推動污水排放管理工作的開展。4.公開透明、社會監(jiān)督：建立健全信息公開制度，接受社會監(jiān)督，提高污水排放管理工作的透明度。五、制度內(nèi)容1.污水排放許可制度：對污水排放企業(yè)實(shí)行許可制度，明確排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量等要求。2.污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理：要求污水排放企業(yè)建設(shè)、運(yùn)行污水處理設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.污水排放監(jiān)測與信息公開：建立健全污水排放監(jiān)測體系，定期公布監(jiān)測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。4.污水排放收費(fèi)制度：對污水排放企業(yè)征收污水處理費(fèi)，用于支持污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。5.環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度：對違反污水排放管理制度的企業(yè)和個人，依法進(jìn)行處罰。六、實(shí)施與監(jiān)督1.政府部門責(zé)任：各級政府應(yīng)加強(qiáng)對污水排放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，確保制度落實(shí)。2.企業(yè)責(zé)任：污水排放企業(yè)應(yīng)自覺遵守制度要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.社會監(jiān)督：充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵公眾參與污水排放管理工作，共同維護(hù)水環(huán)境質(zhì)量。4.法律法規(guī)保障：完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對違反污水排放管理制度行為的處罰力度。七、結(jié)語建立污水排放管理制度是保護(hù)水資源、改善生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾身體健康的重要舉措。各級政府、企業(yè)和個人應(yīng)共同努力，確保制度有效實(shí)施，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。第3篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水的排放量逐年增加，對水環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。為了保護(hù)水環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，我國政府高度重視污水排放管理，制定了一系列法律法規(guī)和政策。本制度旨在規(guī)范污水排放行為，提高污水排放管理水平，確保污水排放達(dá)標(biāo)，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。二、制度目標(biāo)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于污水排放的法律法規(guī)，確保污水排放達(dá)標(biāo)。2.減少污水排放總量，提高水資源利用率。3.優(yōu)化污水處理設(shè)施，提高污水處理效率。4.強(qiáng)化企業(yè)污水排放監(jiān)管，確保企業(yè)污水排放行為合法合規(guī)。5.提高公眾環(huán)保意識，營造良好的水環(huán)境保護(hù)氛圍。三、制度原則1.法規(guī)先行原則：以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全污水排放管理制度。2.預(yù)防為主原則：在污水排放過程中，采取預(yù)防措施，減少污染物的產(chǎn)生和排放。3.綜合治理原則：從源頭上控制污水排放，實(shí)施污染源治理與末端治理相結(jié)合。4.信息公開原則：對污水排放信息進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。5.責(zé)任追究原則：對違法排放污水的行為，依法予以處罰。四、制度內(nèi)容（一）污水排放許可制度1.企業(yè)污水排放許可申請：企業(yè)需向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門提交污水排放許可申請，并提供相關(guān)資料。2.環(huán)境保護(hù)部門審查：環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)的污水排放許可申請進(jìn)行審查，確保企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)。3.許可證發(fā)放：經(jīng)審查合格的企業(yè)，由環(huán)境保護(hù)部門發(fā)放污水排放許可證。4.許可證管理：企業(yè)應(yīng)妥善保管污水排放許可證，并按照許可證規(guī)定進(jìn)行污水排放。（二）污水排放監(jiān)測制度1.監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置：根據(jù)企業(yè)污水排放特點(diǎn)和周邊環(huán)境，合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。2.監(jiān)測指標(biāo)：監(jiān)測指標(biāo)包括化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、總磷等。3.監(jiān)測頻率：企業(yè)應(yīng)按照國家和地方規(guī)定，定期進(jìn)行污水排放監(jiān)測。4.監(jiān)測結(jié)果報送：企業(yè)將監(jiān)測結(jié)果報送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門，接受監(jiān)督檢查。（三）污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理制度1.污水處理設(shè)施建設(shè)：企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定，建設(shè)符合要求的污水處理設(shè)施。2.污水處理設(shè)施運(yùn)行：企業(yè)應(yīng)確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.污水處理效果：企業(yè)應(yīng)確保污水處理效果達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。4.污水處理設(shè)施改造：企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對污水處理設(shè)施進(jìn)行改造升級。（四）污水排放信息公開制度1.信息公開內(nèi)容：包括企業(yè)名稱、地址、污水排放量、污染物排放濃度等信息。2.信息公開方式：通過企業(yè)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、公告欄等渠道公開。3.信息公開頻率：定期公開，接受社會監(jiān)督。（五）違法排放污水責(zé)任追究制度1.違法排放污水行為：包括超標(biāo)排放、偷排、未取得許可證排放等。2.違法排放污水處罰：根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，對違法排放污水的企業(yè)進(jìn)行處罰。3.責(zé)任追究：對違法排放污水的企業(yè)，追究其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。五、制度實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1.政府部門：環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制度的實(shí)施與監(jiān)督，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同推進(jìn)制度實(shí)施。2.企業(yè)：企業(yè)應(yīng)按照制度要求，加強(qiáng)污水排放管理，確保污水排放達(dá)標(biāo)。3.公眾：公眾應(yīng)積極參