第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)江蘇地區(qū)防偽技術(shù)管理，提高防偽技術(shù)水平，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于江蘇省內(nèi)所有使用防偽技術(shù)的產(chǎn)品、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第三條防偽技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.合法性原則：使用防偽技術(shù)必須符合國家法律法規(guī)，不得侵犯他人合法權(quán)益。2.安全性原則：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)具有可靠性、有效性和安全性，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。3.先進(jìn)性原則：鼓勵(lì)采用先進(jìn)的防偽技術(shù)，提高防偽水平。4.實(shí)用性原則：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)易于操作，便于消費(fèi)者識(shí)別。5.經(jīng)濟(jì)性原則：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)合理，不增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。第二章防偽技術(shù)分類與要求第四條防偽技術(shù)分為以下幾類：1.物理防偽技術(shù)：利用物理特性進(jìn)行防偽，如水印、防刮層、特殊印刷等。2.化學(xué)防偽技術(shù)：利用化學(xué)變化進(jìn)行防偽，如熒光、磁性、熱敏等。3.光學(xué)防偽技術(shù)：利用光學(xué)特性進(jìn)行防偽，如全息圖案、防偽油墨等。4.電子防偽技術(shù)：利用電子技術(shù)進(jìn)行防偽，如RFID、二維碼等。5.生物防偽技術(shù)：利用生物特性進(jìn)行防偽，如DNA、指紋等。第五條各類防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：1.獨(dú)特性：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)具有唯一性，不易被復(fù)制。2.復(fù)雜性：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)難以破解，增加假冒仿造難度。3.穩(wěn)定性：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)長期有效，不易受外界環(huán)境影響。4.可識(shí)別性：防偽技術(shù)應(yīng)當(dāng)易于消費(fèi)者識(shí)別，便于查驗(yàn)。第三章防偽技術(shù)管理職責(zé)第六條省級工商行政管理部門負(fù)責(zé)全省防偽技術(shù)管理工作，主要職責(zé)包括：1.制定全省防偽技術(shù)管理政策和規(guī)定。2.指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用防偽技術(shù)。3.組織開展防偽技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。4.調(diào)查處理防偽技術(shù)相關(guān)投訴和舉報(bào)。第七條市縣級工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防偽技術(shù)管理工作，主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行上級防偽技術(shù)管理政策和規(guī)定。2.監(jiān)督企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用防偽技術(shù)。3.調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)的防偽技術(shù)相關(guān)投訴和舉報(bào)。第八條企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守以下防偽技術(shù)管理職責(zé)：1.使用合法、有效的防偽技術(shù)。2.不得偽造、變造、銷售假冒偽劣防偽產(chǎn)品。3.對防偽技術(shù)進(jìn)行保密，不得泄露關(guān)鍵技術(shù)。4.積極配合政府部門開展防偽技術(shù)管理工作。第四章防偽技術(shù)檢測與認(rèn)證第九條防偽技術(shù)檢測與認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.公正性：檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正。2.科學(xué)性：檢測與認(rèn)證方法應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、可靠。3.權(quán)威性：檢測與認(rèn)證結(jié)果應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性。第十條防偽技術(shù)檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立法人資格。2.具有專業(yè)技術(shù)人員和檢測設(shè)備。3.具有良好的信譽(yù)和社會(huì)責(zé)任感。第十一條防偽技術(shù)檢測與認(rèn)證程序：1.申請檢測與認(rèn)證的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提交相關(guān)資料。2.檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行審核。3.檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)對防偽技術(shù)進(jìn)行檢測和評估。4.檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具檢測與認(rèn)證報(bào)告。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門依法予以處罰：1.偽造、變造、銷售假冒偽劣防偽產(chǎn)品的。2.使用非法、無效防偽技術(shù)的。3.泄露防偽技術(shù)關(guān)鍵信息的。4.其他違反本制度規(guī)定的行為。第十三條因防偽技術(shù)管理不善，導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品流入市場的，由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。第十四條防偽技術(shù)檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門依法予以處罰：1.檢測與認(rèn)證結(jié)果不真實(shí)的。2.泄露檢測與認(rèn)證秘密的。3.其他違反本制度規(guī)定的行為。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由江蘇省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上內(nèi)容為《江蘇防偽技術(shù)管理制度》的框架性撰寫，實(shí)際操作中需根據(jù)具體情況進(jìn)行細(xì)化和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)江蘇防偽技術(shù)管理，提高防偽技術(shù)水平，保障企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事防偽技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和管理的企業(yè)、單位及個(gè)人。第三條江蘇省防偽技術(shù)管理工作遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）技術(shù)創(chuàng)新，質(zhì)量第一；（三）企業(yè)自律，政府監(jiān)管；（四）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊假冒偽劣。第二章防偽技術(shù)產(chǎn)品分類與管理第四條防偽技術(shù)產(chǎn)品分為以下類別：（一）物理防偽技術(shù)產(chǎn)品；（二）化學(xué)防偽技術(shù)產(chǎn)品；（三）光學(xué)防偽技術(shù)產(chǎn)品；（四）電子防偽技術(shù)產(chǎn)品；（五）生物防偽技術(shù)產(chǎn)品；（六）其他防偽技術(shù)產(chǎn)品。第五條防偽技術(shù)產(chǎn)品管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）防偽技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有明顯的防偽特征，易于識(shí)別；（二）防偽技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有較好的耐久性，不易被破壞；（三）防偽技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有可追溯性，便于追蹤；（四）防偽技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六條防偽技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全防偽技術(shù)產(chǎn)品管理制度，確保防偽技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。第三章防偽技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)第七條防偽技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)發(fā)展趨勢；（二）具有創(chuàng)新性，提高防偽技術(shù)水平；（三）具有實(shí)用性和可操作性；（四）符合國家相關(guān)法律法規(guī)。第八條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營資格；（二）擁有自主研發(fā)能力，具備一定數(shù)量的專利技術(shù)；（三）具有完善的質(zhì)量管理體系；（四）具有穩(wěn)定的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力。第九條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；（二）嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；（三）確保防偽技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；（四）加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。第四章防偽技術(shù)產(chǎn)品銷售與使用第十條防偽技術(shù)產(chǎn)品銷售應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）具有合法的銷售資格；（二）銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有防偽標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)；（四）提供產(chǎn)品售后服務(wù)。第十一條防偽技術(shù)產(chǎn)品使用單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有合法的使用資格；（二）了解防偽技術(shù)產(chǎn)品的性能和特點(diǎn)；（三）建立健全防偽技術(shù)產(chǎn)品使用管理制度；（四）確保防偽技術(shù)產(chǎn)品的正確使用。第五章防偽技術(shù)產(chǎn)品追溯與監(jiān)管第十二條防偽技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有可追溯性，便于追蹤。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等全過程信息。第十三條政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防偽技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)管，對下列行為予以查處：（一）假冒偽劣防偽技術(shù)產(chǎn)品；（二）未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售防偽技術(shù)產(chǎn)品；（三）違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。第十四條鼓勵(lì)社會(huì)各界參與防偽技術(shù)產(chǎn)品監(jiān)管，對舉報(bào)違法行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六章保障措施第十五條各級政府應(yīng)當(dāng)加大對防偽技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高防偽技術(shù)水平。第十六條各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防偽技術(shù)產(chǎn)品的宣傳和推廣，提高公眾對防偽技術(shù)的認(rèn)知度。第十七條鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)防偽技術(shù)，提高我國防偽技術(shù)水平。第十八條各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測體系，加強(qiáng)對防偽技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由江蘇省防偽技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)江蘇省防偽技術(shù)管理，規(guī)范防偽技術(shù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)防偽技術(shù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事防偽技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和管理的單位和個(gè)人。第三條防偽技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范有序；（二）科技創(chuàng)新，提高水平；（三）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)公平競爭；（四）服務(wù)社會(huì)，保障安全。第四條省級人民政府負(fù)責(zé)全省防偽技術(shù)管理工作，市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防偽技術(shù)管理工作。第二章防偽技術(shù)產(chǎn)品管理第五條防偽技術(shù)產(chǎn)品是指用于防止假冒偽劣商品、偽造貨幣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的各種技術(shù)產(chǎn)品。第六條防偽技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）具有防偽功能，能夠有效防止假冒偽劣商品、偽造貨幣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為；（二）技術(shù)先進(jìn)，性能穩(wěn)定，質(zhì)量可靠；（三）符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；（四）具有良好的市場信譽(yù)。第七條防偽技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）研發(fā)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件和能力，研發(fā)過程應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)；（二）生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可，生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；（三）銷售單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的銷售許可，銷售過程應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)；（四）使用單位應(yīng)當(dāng)選擇合法、有效的防偽技術(shù)產(chǎn)品，并按照產(chǎn)品說明書使用。第八條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第九條防偽技術(shù)產(chǎn)品銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全銷售管理制度，確保銷售產(chǎn)品的合法性和有效性。第十條防偽技術(shù)產(chǎn)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用管理制度，確保防偽技術(shù)產(chǎn)品的有效使用。第三章防偽技術(shù)市場管理第十一條防偽技術(shù)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公平競爭，禁止壟斷；（二）誠實(shí)守信，禁止欺詐；（三）規(guī)范經(jīng)營，禁止虛假宣傳；（四）保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。第十二條防偽技術(shù)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照；（二）具備相應(yīng)的技術(shù)條件和能力；（三）遵守國家相關(guān)法律法規(guī)；（四）具有良好的市場信譽(yù)。第十三條防偽技術(shù)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）依法經(jīng)營，不得從事非法經(jīng)營活動(dòng)；（二）不得銷售假冒偽劣防偽技術(shù)產(chǎn)品；（三）不得虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者；（四）不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第十四條防偽技術(shù)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防偽技術(shù)市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第四章防偽技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理第十五條防偽技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)創(chuàng)新成果；（二）依法保護(hù)，禁止侵權(quán)行為；（三）公平合理，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展。第十六條防偽技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)依法享有其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并有權(quán)對其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、許可等。第十七條防偽技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為包括：（一）未經(jīng)許可，擅自使用他人防偽技術(shù)；（二）未經(jīng)許可，擅自復(fù)制、發(fā)行他人防偽技術(shù)產(chǎn)品；（三）未經(jīng)許可，擅自銷售、使用他人防偽技術(shù)產(chǎn)品；（四）其他侵犯他人防偽技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。第十八條防偽技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法查處。第五章防偽技術(shù)安全管理第十九條防偽技術(shù)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）確保安全，防止事故；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）科學(xué)管理，依法行政。第二十條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，確保生產(chǎn)過程安全。第二十一條防偽技術(shù)產(chǎn)品銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全銷售安全管理制度，確保銷售過程安全。第二十二條防偽技術(shù)產(chǎn)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用安全管理制度，確保使用過程安全。第二十三條防偽技術(shù)安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防偽技術(shù)安全的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰：（一）未經(jīng)許可，擅自生產(chǎn)、銷售防偽技術(shù)產(chǎn)品的；（二）銷售