第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁低溫凍害應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能引發(fā)的低溫凍害事件。具體包括但不限于因極端低溫天氣導(dǎo)致的設(shè)備設(shè)施故障、生產(chǎn)中斷、人員凍傷、道路結(jié)冰等應(yīng)急情況。以去年冬季某化工廠因寒潮突襲導(dǎo)致管道凍裂泄漏為例，該事件造成停產(chǎn)12小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬元，充分說明低溫凍害的突發(fā)性和危害性。預(yù)案重點(diǎn)覆蓋生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、公用工程系統(tǒng)及廠區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，確保在10℃以下極端天氣時(shí)能迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)（重大）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為：低溫導(dǎo)致系統(tǒng)停產(chǎn)超過72小時(shí)或凍害面積超過30%的廠區(qū)，如去年某煉油廠因寒流使催化裝置緊急停工。Ⅱ級(jí)（較大）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為：凍害造成關(guān)鍵設(shè)備停擺或10%以上區(qū)域交通癱瘓，以某制藥廠因凍雨導(dǎo)致供電中斷8小時(shí)為例。Ⅲ級(jí)（一般）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為：局部設(shè)備或管線出現(xiàn)凍堵，經(jīng)搶修4小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)。分級(jí)原則是動(dòng)態(tài)評(píng)估危害擴(kuò)展速度，比如當(dāng)凍害蔓延速率超過0.5公里/小時(shí)時(shí)自動(dòng)升級(jí)響應(yīng)，確保資源調(diào)配與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織形式及構(gòu)成單位成立低溫凍害應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)運(yùn)行部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、物資供應(yīng)部、保衛(wèi)部等核心部門為應(yīng)急執(zhí)行單位。指揮部實(shí)行扁平化管理，各部門負(fù)責(zé)人直接對(duì)總指揮負(fù)責(zé)，確保指令傳導(dǎo)效率。構(gòu)成單位具體職責(zé)劃分如下：運(yùn)行部負(fù)責(zé)工藝參數(shù)監(jiān)控與調(diào)整；設(shè)備部主導(dǎo)設(shè)備防凍與搶修；安全環(huán)保部統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控；物資供應(yīng)部保障應(yīng)急物資調(diào)配；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)交通秩序維護(hù)與警戒。2、工作小組設(shè)置及職責(zé)設(shè)立四個(gè)專項(xiàng)工作組協(xié)同處置：（1）技術(shù)保障組構(gòu)成：設(shè)備部（主導(dǎo)）、運(yùn)行部（參與）、技術(shù)科（支持）職責(zé)：編制凍害易發(fā)點(diǎn)清單（含管廊、泵房、儀表區(qū)等），制定設(shè)備防凍標(biāo)準(zhǔn)，建立凍害隱患排查機(jī)制。行動(dòng)任務(wù)包括每周寒潮預(yù)警前完成重點(diǎn)設(shè)備保溫加固，儲(chǔ)備應(yīng)急維修材料，建立凍堵點(diǎn)快速處置流程。（2）搶險(xiǎn)搶修組構(gòu)成：設(shè)備部（核心）、維修隊(duì)（主力）、電工班（配合）職責(zé)：執(zhí)行設(shè)備凍堵?lián)屝薹桨?，制定停工設(shè)備復(fù)熱方案。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)置24小時(shí)搶修熱線，明確凍裂管道更換時(shí)限（≤4小時(shí)），制定應(yīng)急焊接作業(yè)安全規(guī)范。（3）交通疏導(dǎo)組構(gòu)成：保衛(wèi)部（主管）、后勤科（配合）、志愿者隊(duì)伍（支持）職責(zé)：維護(hù)廠區(qū)及廠外運(yùn)輸通道暢通。行動(dòng)任務(wù)包括儲(chǔ)備融雪物資（含工業(yè)鹽、除冰劑），設(shè)置臨時(shí)交通管制點(diǎn)，制定極端天氣班車保障方案。（4）后勤保障組構(gòu)成：物資供應(yīng)部（主導(dǎo)）、食堂（配合）、衛(wèi)生室（支持）職責(zé)：保障應(yīng)急期間物資供應(yīng)與人員健康。行動(dòng)任務(wù)包括儲(chǔ)備食品、燃料、醫(yī)療物資，設(shè)立臨時(shí)取暖點(diǎn)，安排24小時(shí)值班醫(yī)生。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報(bào)設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼9580），實(shí)行24小時(shí)輪班制，值班電話由總機(jī)統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)接。事故信息接收流程為：發(fā)現(xiàn)人員通過值班熱線報(bào)告，值班員立即核實(shí)信息要素（時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍），填寫《突發(fā)事件接報(bào)登記表》，同時(shí)通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA或?qū)Ｓ肁PP）推送給應(yīng)急指揮部各成員單位。責(zé)任人：總機(jī)值班員負(fù)責(zé)信息首接，應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)信息核實(shí)與分發(fā)。內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)推送方式，一般信息由辦公室主任轉(zhuǎn)發(fā)，重大信息直接由總指揮簽發(fā)通報(bào)。2、向上級(jí)報(bào)告程序向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告遵循“快報(bào)速?zèng)Q”原則。報(bào)告流程為：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（如停產(chǎn)超過48小時(shí)）2小時(shí)內(nèi)電話初報(bào)，6小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；Ⅱ級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)初報(bào)，12小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、直接危害（以某廠為例，去年凍害導(dǎo)致丙烯罐液位下降15%）、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)等要素。時(shí)限責(zé)任人：運(yùn)行部值班人員負(fù)責(zé)初報(bào)，安全環(huán)保部牽頭完成詳細(xì)報(bào)告。報(bào)告材料需附現(xiàn)場(chǎng)照片、工藝圖標(biāo)注等附件。3、外部信息通報(bào)向單位外部通報(bào)通過兩種途徑：一是通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的事故報(bào)告平臺(tái)（網(wǎng)址/report）提交電子報(bào)告，責(zé)任人安全環(huán)保部副部長(zhǎng)；二是通過傳真或加密郵件向氣象局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局等歸口單位發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容限定為道路封閉、停產(chǎn)范圍等關(guān)鍵信息，責(zé)任人保衛(wèi)部部長(zhǎng)。通報(bào)時(shí)限要求：Ⅰ級(jí)響應(yīng)12小時(shí)內(nèi)完成，Ⅱ級(jí)24小時(shí)內(nèi)完成。特殊情況（如某廠去年因凍雨導(dǎo)致管廊倒塌）可先電話口頭通報(bào)，隨后補(bǔ)發(fā)書面材料。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)分為兩類情形。第一類由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)決策，當(dāng)接報(bào)信息顯示可能達(dá)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（如核心裝置緊急停運(yùn)）時(shí)，值班負(fù)責(zé)人立即向總指揮匯報(bào)?？傊笓]召集運(yùn)行部、設(shè)備部、安全環(huán)保部等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人組成臨時(shí)研判組，30分鐘內(nèi)完成《低溫凍害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)評(píng)估表》的填寫，評(píng)估要素包括設(shè)備受損數(shù)量、停產(chǎn)天數(shù)預(yù)估、人員受影響程度等量化指標(biāo)。若評(píng)估結(jié)果符合Ⅱ級(jí)啟動(dòng)條件，總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布，同時(shí)抄送各分廠及相關(guān)部門。第二類自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示廠區(qū)極端低溫指數(shù)（綜合溫度、濕度、風(fēng)力因素）超過預(yù)設(shè)閾值（如15℃且相對(duì)濕度>85%），且伴隨關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)異常波動(dòng)時(shí)，自動(dòng)化系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)向指揮部核心成員手機(jī)推送警報(bào)。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)研判組評(píng)估事故信息尚未達(dá)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)門檻，但存在擴(kuò)展風(fēng)險(xiǎn)（如某廠去年預(yù)測(cè)寒潮可能導(dǎo)致循環(huán)水系統(tǒng)結(jié)冰），總指揮可授權(quán)發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)。預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部啟動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制，通過電子屏滾動(dòng)播放防凍提示，要求各部門進(jìn)入待命狀態(tài)。重點(diǎn)區(qū)域（如管廊、高塔）增加巡檢頻次，物資供應(yīng)部提前核對(duì)防凍物資庫存，確保48小時(shí)內(nèi)可完成資源調(diào)配。同時(shí)建立事態(tài)跟蹤臺(tái)賬，記錄極端天氣數(shù)據(jù)（如溫度下降速率）、設(shè)備狀態(tài)變化（某泵出口壓力波動(dòng)曲線），每2小時(shí)進(jìn)行一次會(huì)商研判。3、響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后實(shí)行“日清日結(jié)”的跟蹤調(diào)整機(jī)制。每日清晨研判組根據(jù)前一日事態(tài)發(fā)展情況，重新評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整依據(jù)包括：設(shè)備搶修進(jìn)度（如某反應(yīng)器管道搶修完成率）、停產(chǎn)恢復(fù)時(shí)間（對(duì)比初始預(yù)估）、次生風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率（如凍融循環(huán)對(duì)地面的影響）。例如去年某化工廠因凍害導(dǎo)致儲(chǔ)罐泄漏，初期啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，后因搶修超預(yù)期完成，在泄漏點(diǎn)處置完成72小時(shí)后降為Ⅲ級(jí)。級(jí)別調(diào)整需由總指揮審批，通過內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)同步更新各崗位職責(zé)，避免資源錯(cuò)配。極端情況下，若事態(tài)快速惡化（如某廠去年因管道爆裂面積擴(kuò)大），經(jīng)副總指揮授權(quán)可越級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)基于氣象預(yù)警信息和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)氣象部門發(fā)布寒潮、暴雪或極端低溫預(yù)警（預(yù)警級(jí)別達(dá)到黃色以上），且預(yù)測(cè)影響本廠區(qū)，或廠內(nèi)極端低溫指數(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)時(shí)，由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合氣象站、運(yùn)行部、設(shè)備部進(jìn)行信息會(huì)商，會(huì)商結(jié)果由總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過廠區(qū)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放防凍提示，在電子顯示屏滾動(dòng)顯示預(yù)警級(jí)別和影響區(qū)域；通過企業(yè)內(nèi)部APP向全體員工推送手機(jī)短信提醒；針對(duì)重點(diǎn)崗位人員，由人力資源部負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)短信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知。預(yù)警內(nèi)容必須包含預(yù)警級(jí)別、影響時(shí)段、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如某區(qū)域管道易凍堵）、防范措施建議（如某裝置需提前噴淋保溫）。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，責(zé)任主體為各分廠廠長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人。隊(duì)伍方面，組建由維修、運(yùn)行、儀控等專業(yè)骨干組成的20人應(yīng)急搶修隊(duì)，明確隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員名單，開展防凍技能復(fù)訓(xùn)（重點(diǎn)演練法蘭、閥門除冰操作）。物資方面，物資供應(yīng)部必須確保防凍液、工業(yè)鹽、除冰劑、保溫材料、應(yīng)急照明、搶修工具等物資庫存充足，并對(duì)儲(chǔ)備點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。裝備方面，設(shè)備部檢查維護(hù)防凍預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急發(fā)電車、破冰工具、便攜式熱源設(shè)備等，確保隨時(shí)可用。后勤方面，食堂準(zhǔn)備熱食熱飲，衛(wèi)生室儲(chǔ)備凍傷藥品，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)圍欄加固。通信方面，通訊保障小組檢查衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備，確保極端天氣下通訊暢通。3、預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件為：發(fā)布預(yù)警的氣象災(zāi)害已移出影響范圍，廠區(qū)極端低溫指數(shù)連續(xù)12小時(shí)穩(wěn)定在預(yù)警閾值之上，且無新增重大凍害隱患。由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合氣象站、運(yùn)行部、設(shè)備部對(duì)解除條件進(jìn)行核查確認(rèn)，核查無誤后報(bào)總指揮批準(zhǔn)。解除要求包括：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除通知，宣布防凍措施由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化巡檢，通知各應(yīng)急隊(duì)伍解除集結(jié)狀態(tài)。責(zé)任人：安全環(huán)保部副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織核查，總指揮負(fù)責(zé)最終審批。解除命令發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)，指揮部辦公室對(duì)預(yù)警期間準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)程序依據(jù)事故嚴(yán)重程度自動(dòng)分級(jí)。Ⅰ級(jí)（重大）響應(yīng)由總指揮在接到確認(rèn)信息后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)，通過總機(jī)發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，令中明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、總指揮指令電話。Ⅱ級(jí)（較大）響應(yīng)由副總指揮在接到確認(rèn)信息后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，通過內(nèi)部廣播宣布。Ⅲ級(jí)（一般）響應(yīng)由各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況自行決定，報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室主任備案。啟動(dòng)后的程序性工作包括：應(yīng)急指揮部成員30分鐘內(nèi)到崗，召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)（通過視頻會(huì)議系統(tǒng)可同步遠(yuǎn)程參會(huì)）；安全環(huán)保部2小時(shí)內(nèi)完成事故信息初報(bào)并上報(bào)上級(jí)單位；運(yùn)行部、設(shè)備部4小時(shí)內(nèi)完成受影響設(shè)備清單和處置方案；物資供應(yīng)部1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資調(diào)配指令；保衛(wèi)部2小時(shí)內(nèi)設(shè)立廠區(qū)警戒線；指揮部辦公室同步建立應(yīng)急指揮賬簿，記錄人員到位情況、資源調(diào)配指令等。后勤保障組確保應(yīng)急期間食堂提供三餐，衛(wèi)生室藥品備齊，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急費(fèi)用。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置遵循“先人后物、先控后處”原則。警戒疏散方面，保衛(wèi)部在受影響區(qū)域周邊200米設(shè)置警戒帶和警示標(biāo)識(shí)，由疏散引導(dǎo)小組（由各部門抽調(diào)人員組成）組織人員沿預(yù)定疏散路線撤離至指定地點(diǎn)（如某廠北廣場(chǎng)集合點(diǎn)），特殊崗位人員（如某裝置值班人員）經(jīng)總指揮批準(zhǔn)可留守操作。人員搜救由運(yùn)行部負(fù)責(zé)，配備生命探測(cè)儀對(duì)密閉空間進(jìn)行檢測(cè)。醫(yī)療救治由衛(wèi)生室負(fù)責(zé)，凍傷處置遵循“迅速復(fù)溫、避免按摩”原則，準(zhǔn)備凍傷分級(jí)處置箱。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)由環(huán)境監(jiān)測(cè)組（安全環(huán)保部牽頭）實(shí)施，攜帶溫度計(jì)、濕度計(jì)、氣體檢測(cè)儀等設(shè)備，每小時(shí)匯報(bào)一次環(huán)境數(shù)據(jù)。技術(shù)支持由技術(shù)科提供工藝流程圖、設(shè)備手冊(cè)等資料，運(yùn)行部專家組進(jìn)行遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。工程搶險(xiǎn)由設(shè)備部搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施，必須穿戴防寒防滑手套、安全鞋，使用絕緣工具，對(duì)凍損設(shè)備進(jìn)行破冰、更換、保溫等作業(yè)。環(huán)境保護(hù)要求所有搶險(xiǎn)作業(yè)不得產(chǎn)生次生污染，泄漏物及時(shí)回收處理。3、應(yīng)急支援當(dāng)事故升級(jí)至Ⅱ級(jí)響應(yīng)且內(nèi)部資源不足時(shí)，由副總指揮在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門和上級(jí)單位發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求程序包括：填寫《外部應(yīng)急支援申請(qǐng)表》，說明事故簡(jiǎn)況、需要支援的項(xiàng)目（如大型破冰設(shè)備）、聯(lián)系方式。要求明確抵達(dá)時(shí)間預(yù)估、現(xiàn)場(chǎng)交接程序。聯(lián)動(dòng)程序?yàn)椋和獠苛α康诌_(dá)后，由總指揮與其負(fù)責(zé)人在警戒區(qū)外會(huì)面，明確指揮部關(guān)系，由外部力量負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組副組長(zhǎng)，接受本方技術(shù)指導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)仍由本方應(yīng)急指揮部掌握，重大決策需聯(lián)合決策。外部力量到達(dá)后，需先接受本方安全教育，了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分布，特別是某區(qū)域可能存在的有毒介質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件為：事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，受影響人員全部安全撤離并得到妥善安置，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常。由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合運(yùn)行部、設(shè)備部、環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)終止條件進(jìn)行核查，核查報(bào)告經(jīng)總指揮審批后宣布響應(yīng)終止。要求包括：組織撤離警戒線，解除對(duì)廠外交通的限制，將應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理。責(zé)任人：安全環(huán)保部副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織核查，總指揮負(fù)責(zé)審批。終止命令發(fā)布后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理歸檔應(yīng)急響應(yīng)期間各類文件資料，并在7日內(nèi)提交《應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告》。七、后期處置污染物處理方面，由安全環(huán)保部牽頭，設(shè)備部配合，制定專項(xiàng)清理方案。對(duì)事故產(chǎn)生的凍融泄漏物、廢棄物進(jìn)行分類收集，危險(xiǎn)廢物（如凍融后的酸堿介質(zhì)）需委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置，生活廢棄物按常規(guī)流程處理。必要時(shí)啟動(dòng)事故池應(yīng)急接收程序，并由環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)監(jiān)測(cè)周邊水體、土壤指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)排放。生產(chǎn)秩序恢復(fù)方面，建立分區(qū)域、分步驟復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程。運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定受影響裝置系統(tǒng)恢復(fù)方案，明確沖洗、置換、升溫、調(diào)試等環(huán)節(jié)的安全注意事項(xiàng)，特別是對(duì)某類設(shè)備（如換熱器）需進(jìn)行無損檢測(cè)。設(shè)備部負(fù)責(zé)搶修受損管線、儀表，確保運(yùn)行可靠。優(yōu)先恢復(fù)核心裝置，制定保安全、保質(zhì)量的生產(chǎn)計(jì)劃。人員安置方面，由人力資源部、后勤保障組負(fù)責(zé)，對(duì)受凍傷影響人員安排療養(yǎng)或調(diào)崗，做好心理疏導(dǎo)。對(duì)因停產(chǎn)造成生活困難員工，由工會(huì)協(xié)調(diào)解決。所有受影響人員需進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。同時(shí)組織事故原因調(diào)查，形成報(bào)告并落實(shí)整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障建立分級(jí)負(fù)責(zé)的通信保障體系。安全環(huán)保部作為總協(xié)調(diào)單位，確保指揮部總電話（內(nèi)線9580）、傳真（代碼6543）、應(yīng)急APP平臺(tái)始終保持暢通，責(zé)任人為部辦公室主任張明（手機(jī)。運(yùn)行部負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)調(diào)度電話暢通，設(shè)備部負(fù)責(zé)保障設(shè)備維修熱線可用，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)保障廠區(qū)廣播和報(bào)警系統(tǒng)完好。備用方案包括：主通信線路中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星電話（存放地點(diǎn)：指揮中心，責(zé)任人：保衛(wèi)部李或?qū)χv機(jī)網(wǎng)絡(luò)（頻率4.04.2MHz，責(zé)任人：設(shè)備部王。所有關(guān)鍵人員必須登記應(yīng)急聯(lián)系方式，并每季度更新一次，責(zé)任人安全環(huán)保部劉2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位應(yīng)急人力資源分為三類。第一類是專兼職隊(duì)伍，由各部門骨干組成，包括運(yùn)行部20人的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)（隊(duì)長(zhǎng)趙、設(shè)備部15人的技術(shù)保障組（組長(zhǎng)孫、安全環(huán)保部10人的環(huán)境監(jiān)測(cè)組（組長(zhǎng)周，人員名單及聯(lián)系方式存儲(chǔ)在應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，每月進(jìn)行一次技能演練。第二類是協(xié)議隊(duì)伍，與兩家外部救援公司簽訂防凍搶險(xiǎn)協(xié)議，指定甲公司（聯(lián)系人錢負(fù)責(zé)大型設(shè)備搶修，乙公司（聯(lián)系人楊負(fù)責(zé)專業(yè)破冰服務(wù)，協(xié)議有效期每年一續(xù)。第三類是外部專家?guī)欤?名高校教授和10名行業(yè)資深專家，通過應(yīng)急APP平臺(tái)按需調(diào)用。3、物資裝備保障建立三級(jí)物資裝備庫。指揮中心設(shè)一級(jí)庫，存放衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明等通用設(shè)備，由安全環(huán)保部管理（管理員陳。各分廠設(shè)二級(jí)庫，存放本區(qū)域?qū)Ｓ梅纼鑫镔Y，由分廠負(fù)責(zé)人管理。倉庫物資按類型建立臺(tái)賬，內(nèi)容包括：防凍液（類型防凍A、防凍B，數(shù)量各200噸，存放地點(diǎn)：原料庫，責(zé)任人：物資部吳、工業(yè)鹽（數(shù)量500噸，存放地點(diǎn)：露天鹽庫，責(zé)任人：物資部鄭、除冰劑（數(shù)量100噸，存放地點(diǎn)：成品庫，責(zé)任人：物資部鄭、保溫材料（巖棉板500平方米，存放地點(diǎn)：維修車間，責(zé)任人：設(shè)備部孫。所有物資裝備均需標(biāo)注有效期，防凍液每?jī)赡隀z測(cè)一次，應(yīng)急裝備每月檢查一次性能。更新補(bǔ)充機(jī)制為：每年12月根據(jù)消耗情況和氣象預(yù)測(cè)編制下一年度計(jì)劃，由總指揮審批后執(zhí)行。九、其他保障1、能源保障由運(yùn)行部負(fù)責(zé)，確保極端低溫期間關(guān)鍵裝置和應(yīng)急系統(tǒng)供電。要求對(duì)備用電源系統(tǒng)（柴油發(fā)電機(jī)，容量500KVA，存放地點(diǎn)：中央變電站，責(zé)任人：運(yùn)行部劉每月進(jìn)行一次啟動(dòng)演練，儲(chǔ)備至少15噸柴油。協(xié)調(diào)電力公司提前做好線路防冰措施，設(shè)立應(yīng)急搶修聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（聯(lián)系人電力調(diào)度部王。同時(shí)保障應(yīng)急照明、供暖系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)備用金500萬元，由財(cái)務(wù)部管理（負(fù)責(zé)人李，?？顚Ｓ谩ＶС隽鞒绦杞?jīng)總指揮審批。每年根據(jù)預(yù)案修訂情況及上一年度支出情況，由指揮部辦公室提出調(diào)整建議，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。3、交通運(yùn)輸保障由保衛(wèi)部牽頭，后勤科配合，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急車輛（搶險(xiǎn)車3輛，存放地點(diǎn)：各分廠，責(zé)任人：保衛(wèi)部趙通訊車1輛，存放地點(diǎn)：指揮中心，責(zé)任人：保衛(wèi)部孫及人員疏散所需交通工具正常運(yùn)行。要求對(duì)所有車輛防凍液、輪胎進(jìn)行檢測(cè)，儲(chǔ)備應(yīng)急燃料。制定廠區(qū)及周邊道路結(jié)冰時(shí)的交通疏導(dǎo)方案，明確臨時(shí)管制點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。4、治安保障保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，應(yīng)急期間加強(qiáng)廠區(qū)巡邏，必要時(shí)封鎖廠區(qū)主要出入口，設(shè)置檢查站。與地方政府公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，約定應(yīng)急情況下警力支援程序。對(duì)重要物資倉庫、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。5、技術(shù)保障技術(shù)科牽頭，負(fù)責(zé)提供防凍技術(shù)支持，包括編制重點(diǎn)設(shè)備防凍措施清單、審核保溫方案、參與技術(shù)攻關(guān)。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，隨時(shí)