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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急預案:火災撲救方法一、總則1適用范圍本預案適用于XX生產經營單位范圍內發(fā)生的各類火災事故,涵蓋生產車間、倉庫、辦公區(qū)、動力站房等區(qū)域。預案針對易燃易爆物品儲存、使用過程中的火災風險,以及電氣設備、線路故障引發(fā)的火災,均納入應急響應范疇。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年全國工礦企業(yè)火災事故中,電氣原因占比達35%,故本預案重點突出此類場景的應急處置流程。事故等級劃分基于火災蔓延速度、直接經濟損失、人員傷亡情況,以及單位內部消防設施完好率等關鍵指標。2響應分級根據(jù)事故危害程度與控制能力,應急響應分為三級:1級(重大火災)指火災導致直接經濟損失超過1000萬元,或造成3人以上死亡、10人以上重傷,或引發(fā)重大環(huán)境污染。此類事故需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制,調集消防支隊的重型裝備,同時上報省級應急管理部門。2021年某化工廠大火即屬此類,過火面積達5.2萬平方米,最終耗時12小時撲滅,經濟損失約8500萬元。2級(較大火災)指直接經濟損失500萬至1000萬元,或造成1至3人死亡、3至10人重傷。單位應急指揮部負責現(xiàn)場指揮,鄰近消防站協(xié)同作戰(zhàn),但無需省級部門介入。某機械廠油品倉庫火災屬此類,通過內部自動噴淋系統(tǒng)與外部消防隊配合,在1.8小時內實現(xiàn)“零傷亡”撲救。3級(一般火災)指直接經濟損失低于500萬元,未造成人員傷亡。由單位應急小組獨立處置,重點控制初期火災,確保在15分鐘內形成有效滅火態(tài)勢。某電子廠線路短路火情即屬此類,操作人員利用滅火器在5分鐘內完成初期控制,避免了火勢向精密設備蔓延。分級原則強調“分級負責、逐級提升”,確保響應資源與事故級別匹配,避免過度反應或響應不足。初期火災撲救的黃金時間窗口為3分鐘,故預案要求所有員工掌握“提拔提蓋”滅火技巧,并確保消防通道暢通無阻。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位職責應急組織采用“指揮部—職能小組”扁平化架構,成員單位涵蓋生產、安全、設備、人力資源、后勤等核心部門??傊笓]由單位主要負責人擔任,負責重大決策與資源調配;副總指揮由分管安全負責人擔任,協(xié)助總指揮執(zhí)行現(xiàn)場協(xié)調。各部門職責劃分如下:生產部門負責緊急停產隔離,統(tǒng)計涉險人員與設備狀況,確保事故現(xiàn)場信息實時傳遞。安全部門牽頭應急預案執(zhí)行,核查消防設施有效性,監(jiān)督現(xiàn)場安全警戒。設備部門組織切斷相關電源與設備,防止次生事故。人力資源部門協(xié)調人員疏散與醫(yī)療聯(lián)絡,做好傷亡統(tǒng)計。后勤部門保障應急物資供應,如滅火器材、個人防護裝備(PPE)等。2工作小組構成及任務2.1滅火行動組構成:安全部門骨干、義務消防隊員、維修技師。職責:根據(jù)火情等級啟動消防設施,如自動噴淋、氣體滅火系統(tǒng)(IG541或七氟丙烷),執(zhí)行“冷卻、隔離、窒息”滅火策略。初期火災時,3分鐘內完成滅火器或消防栓使用;較大火災需配合專業(yè)消防隊展開定向射水或堵漏作業(yè)。行動任務包括繪制火場危險源分布圖,標注易爆品、高壓設備位置。2.2人員疏散組構成:人力資源部門、各車間負責人、志愿者。職責:沿疏散路線引導人員至應急集合點,清點人數(shù)并建立傷亡臺賬。針對垂直疏散樓體,需設置“一梯一人”引導機制,防止擁堵。行動任務包括定期演練疏散信號有效性,確保員工熟悉“彎腰低姿、濕毛巾捂口鼻”動作。2.3應急救護組構成:后勤部門醫(yī)護人員、紅十字會會員。職責:配備AED、急救箱,對燒傷、窒息人員進行“三分鐘黃金救治”。行動任務包括模擬濃煙環(huán)境下的急救流程,掌握熱力灼傷的“沖脫泡蓋送”原則。2.4后勤保障組構成:后勤部門、財務部門。職責:建立應急物資臺賬,確保滅火劑余量在85%以上,備用發(fā)電機能在10分鐘內并網。行動任務包括繪制應急物資(如呼吸器、阻燃服)存放點分布圖,標注最短取用路徑。2.5現(xiàn)場警戒組構成:保衛(wèi)部門、生產部門。職責:設置警戒線,禁止無關人員進入火場半徑30米區(qū)域,核查周邊環(huán)境有無高危品(如乙炔瓶)。行動任務包括在廠區(qū)主干道布設交通疏導牌,確保消防車通道暢通。3協(xié)同聯(lián)動機制與地方政府消防、安監(jiān)部門建立“雙通道”聯(lián)絡,確?;鹎閳蟾姘L向、周邊企業(yè)、環(huán)境敏感點信息。針對?;坊馂?,需提前通報氣象部門,規(guī)避不利氣象條件增援。三、信息接報1應急值守電話單位24小時應急值守電話設置在綜合辦公室,值班人員需掌握火警分類編碼規(guī)則(如“電氣火災編碼為E”),確保接報信息要素完整,包括時間、地點、火勢、燃燒物、報警人聯(lián)系方式。值班電話同時接入企業(yè)內部應急總機,實現(xiàn)信息直傳至應急指揮部。2事故信息接收與內部通報接報流程遵循“雙人核實、逐級傳遞”原則。安全部門接報后,立即指派現(xiàn)場員核實火點位置、周邊危險源(如易燃液體儲量),核實無誤后通過對講機向總指揮報告。內部通報采用分級播報制:初期火災由車間負責人通過廣播系統(tǒng)發(fā)布“一級警報”,播報內容含疏散路線;較大火災由指揮部通過內部短信平臺同步通知各部門負責人;重大火災則啟動總指揮授權的“紅碼”通報機制,確保信息在5分鐘內覆蓋所有關鍵崗位。責任人明確為各層級信息傳遞首接人,需在接報登記表上記錄接報時間、處理結果。3向上級主管部門和單位報告事故信息報告流程基于事故等級與響應級別掛鉤:1級火災須在火災發(fā)生后10分鐘內,通過應急總機加密線路向市級應急管理局、消防救援支隊雙線報告,報告內容遵循“時間—地點—性質—損失—處置措施”五要素框架,附帶現(xiàn)場初步照片。報告時限依據(jù)《生產安全事故信息報告和調查處理辦法》執(zhí)行,每30分鐘更新處置進展,直至火災撲滅。2級火災向區(qū)級主管部門報告,內容精簡為事故要素與救援需求,時限延長至20分鐘首報。3級火災僅向公司安委會報告,通過OA系統(tǒng)提交《火災事故快報》,包含初步處置措施。責任人為總指揮指定的信息聯(lián)絡員,需熟悉各主管部門報告口徑,避免信息要素遺漏。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報程序遵循“先內部后外部、分類同步”原則。對鄰近企業(yè),由現(xiàn)場警戒組在火場周邊200米布設“事故警示牌”,標明風向、危險氣體擴散方向。對環(huán)保部門,由安全部門在火災后2小時內提供涉?;非鍐危f明潛在環(huán)境污染風險。對交通運輸部門,由后勤部門通報道路封閉需求,附交通疏導方案。通報方式優(yōu)先采用加密電話或政務平臺,責任人需核對部門負責人員職務,確保信息精準傳達。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動遵循“分級決策、分類執(zhí)行”原則。達到響應分級標準時,應急指揮部在接報后15分鐘內完成會商研判。由總指揮依據(jù)《事故應急響應分級表》作出決策,通過應急廣播、內部系統(tǒng)發(fā)布啟動令,同步抄送各成員單位。啟動令明確響應級別、指揮關系、初期行動任務。例如,電氣火災確認達到2級標準,啟動令需包含“立即切斷XX區(qū)域電源”的指令。未達分級標準但存在擴容風險時,啟動預警響應。由副總指揮組織安全、生產等部門開展“雙預控”,即預警發(fā)布與風險預控同步實施。預警響應期間,指揮部每30分鐘評估火勢蔓延條件(如風速、可燃物濃度),如確認需升級,則立即轉為相應級別響應。自動啟動機制僅適用于預設條件觸發(fā),如火災報警系統(tǒng)聯(lián)動啟動2級響應,但需人工復核確認。2響應級別調整響應啟動后,指揮部設立“火場態(tài)勢分析崗”,每10分鐘匯總研判要素:火點溫度(紅外測溫)、燃燒范圍(無人機航拍圖)、救援力量到位率、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(可燃氣體濃度)。研判小組依據(jù)《響應動態(tài)調整矩陣》評估是否需升級或降級。升級條件包括:火勢突破防火分區(qū)、出現(xiàn)爆炸征兆(沖擊波感知)、傷亡人數(shù)突破分級閾值。降級條件為火勢被有效控制、無次生風險、增援力量飽和。級別調整指令需在5分鐘內下達,并重新明確各部門任務清單。例如,從2級升級至1級時,需增調外部專業(yè)排爆隊伍,并調整疏散路線至廠區(qū)外。3應急處置需求分析研判環(huán)節(jié)需同步開展處置需求分析,重點評估資源匹配性。以化學品火災為例,需核算滅火劑類型(水、泡沫、干粉)、用量與現(xiàn)有庫存比對,不足部分在10分鐘內完成需求清單。對重傷人員,需判斷轉運至附近醫(yī)院的“黃金1小時”救治窗口可行性,必要時啟動直升機轉運預案。五、預警1預警啟動預警發(fā)布基于“臨界值觸發(fā)”原則,優(yōu)先利用無線廣播、應急APP推送和現(xiàn)場聲光報警器。發(fā)布內容遵循“三要素”框架:風險類型(如“電氣火災可能蔓延”)、影響范圍(繪制擴散模擬圖)、防范措施(疏散路線圖、斷電區(qū)域標識)。預警級別從藍色(注意)至黃色(準備)分檔,通過不同音效(如藍色為持續(xù)低頻鳴叫)區(qū)分。發(fā)布渠道覆蓋廠區(qū)廣播、車間對講機、手機短訊及鄰近企業(yè)警示屏。2響應準備預警啟動后,指揮部在30分鐘內完成以下準備工作:隊伍方面,啟動“一專多能”義務消防隊編組,明確滅火行動組、疏散引導組職責分工,開展火情偵察(攜帶紅外測溫儀、氣體檢測儀)。物資方面,檢查消防栓、滅火器壓力是否達標,補充呼吸器、阻燃服至警戒區(qū)域物資點。裝備方面,啟動應急照明、通風系統(tǒng)(針對有毒氣體積聚),調試泡沫滅火系統(tǒng)(針對油品泄漏)。后勤方面,預備應急餐食、飲用水,檢查備用發(fā)電機油位。通信方面,建立“指揮部—小組—現(xiàn)場”三級對講機頻道,測試衛(wèi)星電話應急通話鏈路。3預警解除預警解除由指揮部根據(jù)現(xiàn)場風險評估結果決策,基本條件包括:火情得到有效控制、無復燃風險、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(可燃氣體濃度低于爆炸下限的50%)。解除程序需經總指揮授權,通過原發(fā)布渠道播報“預警解除令”,并同步通知外部相關單位(如環(huán)保、交通)。責任人需記錄預警解除時間、氣象條件及后續(xù)觀察期(不少于60分鐘)。六、應急響應1響應啟動響應級別由指揮部在接報后20分鐘內,依據(jù)《火災事故分級標準》(考慮火勢蔓延速度、燃燒物危險性、周邊環(huán)境敏感度)確定。啟動程序同步開展以下工作:應急會議:啟動令發(fā)布后45分鐘內召開現(xiàn)場指揮部會議,明確總指揮、副總指揮及成員單位職責。信息上報:按照第三部分時限要求,向主管部門提交首報及續(xù)報,首報需包含風向、危險源分布圖。資源協(xié)調:啟動應急資源數(shù)據(jù)庫調用程序,協(xié)調各部門可用滅火劑種類、數(shù)量,以及工程車輛位置。信息公開:根據(jù)事故級別,由宣傳部門向內部員工通報情況,較大事故需準備對外發(fā)布口徑。后勤及財力保障:財務部門預撥應急資金(一般火災10萬元,較大火災50萬元),后勤部門集結運輸車輛、照明設備。2應急處置2.1現(xiàn)場處置措施警戒疏散:設立多級警戒區(qū),核心區(qū)半徑300米禁止無關人員進入,疏散路線引導員佩戴反光標識,沿上風向路線引導至集合點。人員搜救:由疏散組負責清點,必要時啟動專業(yè)搜救隊,利用生命探測儀配合破拆作業(yè)。醫(yī)療救治:急救組設置臨時救治點,對燒傷人員實施“沖脫泡蓋送”,對吸入性損傷者進行高壓氧治療準備?,F(xiàn)場監(jiān)測:環(huán)境監(jiān)測組每15分鐘檢測可燃氣體、一氧化碳濃度,數(shù)據(jù)實時上傳指揮部決策平臺。技術支持:技術組提供工藝流程圖,協(xié)助判斷切斷工藝安全點。工程搶險:維修組負責管道堵漏、設備斷電,優(yōu)先保障消防用水。環(huán)境保護:針對危化品火災,設置下風向監(jiān)測點,必要時疏散周邊環(huán)境敏感目標。2.2人員防護進入現(xiàn)場人員必須佩戴與火場環(huán)境相適應的防護裝備,如熱射服、正壓式空氣呼吸器(SCBA),并配備過濾式呼吸器(FFP3)作為備用。防護裝備使用前需檢查有效期,作業(yè)時間嚴格控制在連續(xù)30分鐘以內。3應急支援當內部資源無法控制火勢時,由副總指揮在啟動令發(fā)布后30分鐘內,通過應急電話向消防救援指揮中心發(fā)出支援請求。請求內容包含準確火場定位坐標、事故性質、已采取措施、所需增援類型(如專攻車、登高平臺)。聯(lián)動程序要求:指揮關系:外部救援力量接受現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,但重大事故需成立聯(lián)合指揮部。協(xié)同要求:內部力量負責引導、輔助,避免交叉作業(yè)導致次生事故。信息共享:建立共享平臺,實時傳遞火場視頻、氣象數(shù)據(jù)。4響應終止響應終止由總指揮根據(jù)評估小組報告決策,終止條件包括:火勢完全撲滅、冷卻措施持續(xù)有效72小時無復燃、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。終止程序需經上級主管部門批準(較大事故),并向全體參與人員發(fā)布解除指令。責任人需完成應急過程總結,包括資源消耗統(tǒng)計、損失評估、預案有效性分析。七、后期處置1污染物處理火災撲滅后,由安全與環(huán)境部門立即開展污染物處置工作。首先對事故現(xiàn)場進行分區(qū)管控,劃分為滅火劑殘留區(qū)、燃燒物殘留區(qū)、水體污染區(qū)。針對滅火劑殘留,需采集水樣、土壤樣送檢,評估對土壤滲透層的影響,必要時采用活性炭吸附或化學降解技術;對于燃燒物殘留,需挖掘隔離溝,防止高溫余燼引發(fā)復燃,并按危險廢物規(guī)定送至指定處置單位。水體污染區(qū)需設置圍堰,收集受污染水體,檢測油類、重金屬含量,達標前禁止排放。整個過程需制定詳細的處置方案,并報生態(tài)環(huán)境部門備案。2生產秩序恢復生產秩序恢復遵循“先評估后恢復”原則。技術部門牽頭對受損設備進行安全評估,出具維修或報廢意見。維修組制定搶修計劃,優(yōu)先恢復動力、公用工程系統(tǒng)。生產部門依據(jù)設備評估結果,分階段恢復生產,首次試生產需組織專家進行安全條件論證。期間加強設備巡檢,重點關注高溫、高壓設備的應力變化,確保達到安全運行標準后方可全面恢復。3人員安置安置工作由人力資源部門負責,分為短期與長期兩個階段。短期安置:為受影響的員工提供臨時住所(如廠區(qū)招待所)和基本生活保障(含心理疏導),由工會牽頭組織。長期安置:對于因火災導致工作環(huán)境發(fā)生永久性變化的崗位,組織員工進行技能培訓或崗位調整,確保不裁員、不降薪。同時建立傷亡員工家屬幫扶機制,提供一次性救助金和醫(yī)療費用補助。八、應急保障1通信與信息保障建立分級通信網絡,總指揮部設主用電話、衛(wèi)星電話、對講機集群,并配備加密網線接口。各小組設置應急通信員,配備手持對講機(主用頻段1-3個,備用頻段1個)和充電寶。通信保障單位為綜合辦公室,責任人需確保所有通信設備每月測試一次,主用線路配備備用光纜路由。信息保障要求:火情報告采用標準化格式(事件要素表),通過內部應急系統(tǒng)加密傳輸,同時抄送至各相關部門手機APP。2應急隊伍保障應急人力資源構成:專家?guī)彀馈⒒?、醫(yī)療、結構等領域的8名外部專家,可通過應急平臺遠程會商;專兼職隊伍設120人義務消防隊(每月演練),由各部門骨干組成;協(xié)議隊伍與鄰近消防站、醫(yī)療中心簽訂年度合作協(xié)議,明確響應等級與到達時限。隊伍保障要求:定期開展“桌面推演+實戰(zhàn)演練”,檢驗“拉得出、用得上”能力。3物資裝備保障應急物資清單詳見下表(類型、數(shù)量、存放位置、責任人):類型數(shù)量存放位置責任人更新時限滅火器(干粉/K類)300具各車間出口、消防站安全部-張三每半年檢查一次呼吸器(SCBA/濾毒罐)100套應急庫房B區(qū)后勤部-李四每年檢測氣瓶壓力照明設備(強光手電)500個各應急物資點維修部-王五每年清點補充消防水帶(100米/50米)20卷消防站安全部-趙六每季度試水一次醫(yī)療急救包(含AED)30套集合點、食堂人力資源部-劉七每半年檢查藥品效期裝備保障要求:建立物資臺賬,實行動態(tài)管理,大型裝備(如消防車)配備2名持證駕駛員,每月帶油保養(yǎng)。九、其他保障1能源保障優(yōu)先保障消防、醫(yī)療、應急照明等關鍵負荷供電。啟動備用電源系統(tǒng)時,由設備部門操作應急發(fā)電機(容量需滿足總負荷40%以上),并協(xié)調電網恢復供電。制定高負荷時段應急拉閘預案,明確優(yōu)先斷電順序(非關鍵生產設備→辦公負荷)。2經費保障財務部門設立應急專項資金(額度為年產值0.5%),專款專用,包含滅火劑補充、設備維修、醫(yī)療費用等支出。事故發(fā)生時,經總指揮授權可直接動用,事后納入審計范疇。建立費用快速審批通道,小額支出(低于1萬元)由指揮部現(xiàn)場審批。3交通運輸保障指定廠區(qū)主干道為應急通道,禁止占用。后勤部門維護應急車輛(如指揮車、運輸車)狀態(tài),配備GPS定位系統(tǒng)。與公交、出租車公司簽訂應急運力協(xié)議,明確集結點和優(yōu)先調度機制。事故影響周邊交通時,保衛(wèi)部門負責與交通運輸部門協(xié)調疏導方案。4治安保障保衛(wèi)部門負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒,設置警戒帶,禁止無關人員進入。必要時請求公安機關協(xié)助,增設卡點,核查出入人員身份。加強對廠區(qū)周邊重點區(qū)域(如變電站、水源地)的巡邏,防止趁亂實施破壞行為。5技術保障技術部門提供工藝流程圖、危險源分布圖等技術文件,并指派工藝專家參與現(xiàn)場處置。建立技術專家?guī)?,事故發(fā)生時提供遠程或現(xiàn)場技術支持,重點解決復雜設備處置難題。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議,明確傷員分類救治標準。配備救護車??繀^(qū),確保傷員快速轉運。設立臨時醫(yī)療點,由醫(yī)務人員負責初期處理,準備常用藥品、消毒用品及擔架。必要時協(xié)調直升機轉運重傷員。7后勤保障后勤部門負責應急期間人員餐飲、飲水供應,設置臨時休息區(qū)。儲備應急食品(保質期不少于6個月),定期檢查庫存。協(xié)調住宿安排,優(yōu)先保障指揮部成員、外籍專家、傷亡人員家屬。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容涵蓋應急預案體系框架、事故分級標準、應急處置流程(含“提拔提蓋”滅火技巧)、個人防護裝備(PPE)使用規(guī)范、自救互救技能(如CPR、熱力灼傷處置)。針對?;坊馂模黾游kU特性、泄漏處置、環(huán)境監(jiān)測(可燃氣體濃度檢測)等內容。結合行業(yè)事故案例,如某化工廠因應急處置不當導致火勢擴大的教訓,強化協(xié)同配合與風險管控意識。2關鍵培訓人員識別標準:總指揮、副總指揮、各部門負責人、應急小組骨干(如義務消防隊隊長、急救組組
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