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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁鐵路車輛脫軌沖突應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于鐵路車輛運(yùn)營過程中發(fā)生的脫軌沖突事故應(yīng)急響應(yīng)工作。事故類型涵蓋單車脫軌、多車沖突、道岔故障引發(fā)的車輛沖突等情形。適用范圍包括事故發(fā)生現(xiàn)場、鄰近線路區(qū)域、相關(guān)調(diào)度指揮中心以及應(yīng)急救援資源調(diào)配單位。例如,某年某月發(fā)生的京滬高鐵某段區(qū)段多車追尾脫軌事件,就涉及本預(yù)案的全面啟動(dòng),事故造成線路中斷、人員傷亡,需要按照本預(yù)案進(jìn)行跨部門協(xié)同處置。應(yīng)急預(yù)案需明確事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),確保不同級別事故對應(yīng)不同的響應(yīng)機(jī)制。2響應(yīng)分級事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力分為三級響應(yīng):(1)一級響應(yīng)。適用于重大及以上事故,如繁忙干線發(fā)生多車脫軌沖突,導(dǎo)致線路長時(shí)間中斷或人員傷亡超過規(guī)定閾值。此時(shí)需上報(bào)國家鐵路主管部門,啟動(dòng)跨省協(xié)同救援機(jī)制,調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量時(shí)優(yōu)先保障行車安全,同時(shí)啟動(dòng)最高級別信息發(fā)布流程。例如,某次動(dòng)車組脫軌沖突導(dǎo)致3人以上死亡或10人以上重傷,即啟動(dòng)一級響應(yīng)。(2)二級響應(yīng)。適用于較大事故,如區(qū)域線路發(fā)生單車脫軌,伴隨設(shè)備損壞但未造成大規(guī)模線路中斷。響應(yīng)重點(diǎn)在于快速恢復(fù)局部線路功能,協(xié)調(diào)供電、工務(wù)、車輛等部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,同時(shí)限制事故影響區(qū)域列車運(yùn)行。某地鐵車輛因道岔異常沖突,導(dǎo)致單線中斷2小時(shí)以上,但未出現(xiàn)人員傷亡,即按二級響應(yīng)執(zhí)行。(3)三級響應(yīng)。適用于一般事故,如車輛輕微脫軌或道岔沖突未影響行車,僅需局部救援。響應(yīng)機(jī)制以現(xiàn)場單位自主處置為主,必要時(shí)請求上級部門技術(shù)支持。例如,某貨車脫軌僅造成道床輕微損壞,無列車沖突風(fēng)險(xiǎn),即啟動(dòng)三級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負(fù)責(zé)、逐級啟動(dòng)”,確保響應(yīng)資源與事故等級匹配,避免響應(yīng)過度或不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的矩陣式管理模式,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)應(yīng)急指揮部及若干專業(yè)工作組。構(gòu)成單位包括行車調(diào)度、運(yùn)輸管理、車輛檢修、工務(wù)維護(hù)、供電保障、安全監(jiān)察、后勤保障等部門。例如,某次脫軌沖突事故中,總指揮直接調(diào)度調(diào)度中心、現(xiàn)場救援隊(duì)、技術(shù)專家組等多個(gè)單位,形成扁平化指揮網(wǎng)絡(luò),確保指令快速傳達(dá)。2應(yīng)急處置職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)總指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場全面指揮,下達(dá)應(yīng)急指令;副總指揮協(xié)助總指揮,分管具體工作小組;指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度中心,負(fù)責(zé)信息匯總、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及后勤支持。(2)工作小組構(gòu)成及職責(zé)現(xiàn)場處置組:由工務(wù)、車輛、供電等單位組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、車輛穩(wěn)定、線路搶修、接觸網(wǎng)恢復(fù)。例如,某脫軌事故中,現(xiàn)場組需在2小時(shí)內(nèi)完成車輛防溜措施,防止次生事故。醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生部門牽頭,配備急救車及醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)傷員分類、救治轉(zhuǎn)運(yùn)。需確保重傷員在1小時(shí)內(nèi)送往指定醫(yī)院,必要時(shí)啟動(dòng)空中救援。技術(shù)專家組:由車輛、通信、信號專業(yè)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)事故原因分析、設(shè)備狀態(tài)評估,為搶修提供技術(shù)支持。例如,某道岔沖突事故中,專家組需在4小時(shí)內(nèi)出具設(shè)備損傷報(bào)告。安全保衛(wèi)組:由公安、安保部門組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、無關(guān)人員清場。需設(shè)立半徑500米警戒圈,防止無關(guān)車輛進(jìn)入。信息發(fā)布組:由宣傳部門負(fù)責(zé),根據(jù)指揮部指令發(fā)布事故信息,協(xié)調(diào)媒體對接。需在事故后30分鐘內(nèi)發(fā)布初步信息,后續(xù)每2小時(shí)更新進(jìn)展。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、車輛油料、食品供應(yīng)。需確保搶修隊(duì)伍物資需求在4小時(shí)內(nèi)滿足。各小組需制定本部門專項(xiàng)預(yù)案,定期開展協(xié)同演練,確保事故發(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,電話號碼公布于公司內(nèi)部各關(guān)鍵部門及主要辦公地點(diǎn)。值守人員由調(diào)度中心指定,需具備事故信息初步判讀能力,接到報(bào)告后第一時(shí)間記錄關(guān)鍵信息并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。例如,某次凌晨發(fā)生的脫軌事故,值班調(diào)度員通過熱線在5分鐘內(nèi)掌握初步情況。2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)事故信息接收通過以下渠道:事故現(xiàn)場人員電話報(bào)告;內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警;其他單位轉(zhuǎn)報(bào)。接收后,值班領(lǐng)導(dǎo)立即核實(shí)信息要素(時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等),并在2分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。內(nèi)部通報(bào)采用“分級遞進(jìn)”方式:現(xiàn)場單位在確認(rèn)事故后10分鐘內(nèi)通報(bào)鄰近單位;調(diào)度中心在30分鐘內(nèi)通報(bào)公司主要部門;應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)向所有相關(guān)單位發(fā)布指令。責(zé)任人為各層級信息接收人員,需簽字確認(rèn)接收記錄。3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息報(bào)告流程遵循“快速、準(zhǔn)確、完整”原則:一級響應(yīng)事故,指揮部在30分鐘內(nèi)通過專用線路向國家鐵路主管部門報(bào)告,內(nèi)容包含事故簡報(bào)、救援進(jìn)展、資源需求;二級響應(yīng),在1小時(shí)內(nèi)向省級鐵路管理部門報(bào)送初步報(bào)告,隨后每3小時(shí)更新處置情況;三級響應(yīng),在2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部安全部門報(bào)告,說明事故處置方案。報(bào)告內(nèi)容必須包含事故要素、已采取措施、預(yù)計(jì)影響等,責(zé)任人需簽字并留存存檔。時(shí)限要求基于事故等級,重大事故需同步通過加密通道上報(bào)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息通報(bào)范圍包括公安、消防、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門,以及受影響的相鄰鐵路運(yùn)營單位。方法采用“對口聯(lián)絡(luò)、同步推送”:公安部門由安全保衛(wèi)組對接,同步通報(bào)現(xiàn)場警戒需求;醫(yī)療機(jī)構(gòu)由醫(yī)療救護(hù)組聯(lián)系,協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)床位;相鄰單位通過調(diào)度中心通報(bào)列車限行信息。程序上需先向主管部門報(bào)告,再由主管部門協(xié)調(diào)外部單位。責(zé)任人需記錄通報(bào)時(shí)間、對象及主要內(nèi)容,確保信息閉環(huán)。例如,某脫軌事故中,信息發(fā)布組在1.5小時(shí)內(nèi)完成與沿線3個(gè)消防站的協(xié)調(diào)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)分為“條件觸發(fā)”和“指令啟動(dòng)”兩種方式:條件觸發(fā)。當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)定的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)案。例如,監(jiān)控系統(tǒng)檢測到繁忙干線發(fā)生多車脫軌,即時(shí)觸發(fā)一級響應(yīng)機(jī)制。指令啟動(dòng)。未達(dá)自動(dòng)觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)但事態(tài)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果決定啟動(dòng)級別。某次沖突事故初期僅單車脫軌,經(jīng)專家組評估確認(rèn)影響可能擴(kuò)大,領(lǐng)導(dǎo)小組遂啟動(dòng)二級響應(yīng)。啟動(dòng)方式包括:總指揮簽發(fā)應(yīng)急指令,通過內(nèi)部系統(tǒng)推送至各工作組;特殊情況下,副總指揮可先期啟動(dòng),隨后補(bǔ)辦審批手續(xù)。例如,夜間發(fā)生的事故因需緊急搶修,副總指揮在1小時(shí)內(nèi)完成臨時(shí)啟動(dòng)。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但尚未達(dá)到時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。此時(shí)各工作組進(jìn)入待命狀態(tài),重點(diǎn)監(jiān)測事態(tài)變化:現(xiàn)場處置組準(zhǔn)備搶修物資;醫(yī)療救護(hù)組預(yù)調(diào)救護(hù)車輛;信息發(fā)布組準(zhǔn)備發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警期間,指揮部每30分鐘召開短會(huì)研判,一旦達(dá)到啟動(dòng)條件立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。某年某月某日,某道岔異常預(yù)警后2小時(shí)發(fā)展為實(shí)際沖突,預(yù)警啟動(dòng)有效避免了響應(yīng)滯后。3響應(yīng)級別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部建立“日清日結(jié)”的跟蹤機(jī)制:每小時(shí)評估事故發(fā)展態(tài)勢,重點(diǎn)觀察人員傷亡變化、線路恢復(fù)進(jìn)度、次生風(fēng)險(xiǎn);專家組每2小時(shí)提交分析報(bào)告,提出級別調(diào)整建議。例如,某次脫軌事故因持續(xù)降雨導(dǎo)致線路沉降,二級響應(yīng)調(diào)整為一級響應(yīng),增調(diào)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。調(diào)整原則是“就高不就低”,確保資源投入匹配實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立退出機(jī)制,當(dāng)事故得到完全控制后,由總指揮宣布降低級別或終止響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)條件為事故信息初步核實(shí)后,判定事態(tài)有擴(kuò)大的可能但尚未達(dá)到啟動(dòng)正式響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警信息發(fā)布遵循“快速、精準(zhǔn)、通俗”原則:發(fā)布渠道包括:公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng);事故影響區(qū)域內(nèi)的車站廣播;相關(guān)列車動(dòng)態(tài)顯示屏;合作媒體手機(jī)短信平臺。發(fā)布方式上,采用分級推送:先影響區(qū)域核心人群,再擴(kuò)大至關(guān)聯(lián)單位。內(nèi)容必須包含“事故性質(zhì)簡述、影響范圍預(yù)估、建議防范措施、預(yù)警響應(yīng)電話”四要素,例如:“緊急預(yù)警:XX路段發(fā)生車輛脫軌,預(yù)計(jì)影響下行線,請乘客勿靠近車門,等待進(jìn)一步通知?!?響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組立即開展以下準(zhǔn)備:隊(duì)伍方面,現(xiàn)場處置組進(jìn)入待命狀態(tài),關(guān)鍵崗位人員30分鐘內(nèi)到崗;物資方面,搶修材料、照明設(shè)備、防護(hù)用品按需預(yù)置現(xiàn)場周邊;裝備方面,通信車、救援機(jī)器人等關(guān)鍵裝備完成充電和測試;后勤方面,為搶修人員準(zhǔn)備應(yīng)急食宿點(diǎn);通信方面,建立臨時(shí)指揮信道,確?,F(xiàn)場與后方聯(lián)絡(luò)不斷線。例如,某次預(yù)警啟動(dòng)后,車輛部門在1小時(shí)內(nèi)完成20組備用輪軸的調(diào)配。3預(yù)警解除預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件:事故影響范圍停止擴(kuò)大;次生事故風(fēng)險(xiǎn)消除;應(yīng)急資源已按需部署。解除流程上,由現(xiàn)場指揮部評估通過后,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定,隨后通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。責(zé)任人需記錄解除時(shí)間、簽發(fā)人及確認(rèn)單位,確保閉環(huán)管理。某次因道岔故障預(yù)警,在檢查確認(rèn)鎖閉裝置正常后,30分鐘內(nèi)成功解除預(yù)警。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)后立即開展五項(xiàng)程序性工作:召開應(yīng)急會(huì)議。總指揮在1小時(shí)內(nèi)主持召開首次指揮部會(huì)議,確定處置方案;信息上報(bào)。同步向國家鐵路主管部門和地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告初步處置情況;資源協(xié)調(diào)。調(diào)度中心啟動(dòng)資源庫調(diào)用程序,優(yōu)先保障一線需求;信息公開。信息發(fā)布組根據(jù)授權(quán)發(fā)布首條公告,說明基本情況及管制措施;保障工作。后勤組啟動(dòng)應(yīng)急科目,確保物資、資金、人員供應(yīng)不斷線。例如,某次重大脫軌事故中,指揮部在2小時(shí)內(nèi)完成所有搶修隊(duì)伍的集結(jié)命令。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置涵蓋以下方面:警戒疏散。設(shè)立半徑5002000米的警戒區(qū),安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)清場,張貼反光警示標(biāo)識;人員搜救。醫(yī)療救護(hù)組與現(xiàn)場組配合,使用生命探測儀搜索被困人員,優(yōu)先救出高危傷員;醫(yī)療救治。設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn),重傷員由專用救護(hù)車轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院,必要時(shí)協(xié)調(diào)直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn);現(xiàn)場監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測組檢測大氣、水體有無污染,工務(wù)部門檢查線路穩(wěn)定性;技術(shù)支持。專家組在事故點(diǎn)50米處設(shè)立臨時(shí)指揮部,提供設(shè)備損傷評估;工程搶險(xiǎn)。搶修隊(duì)伍按照“先通后復(fù)”原則,先排除障礙物,再恢復(fù)線路功能;環(huán)境保護(hù)。對泄漏油料等采取圍堵措施,防止污染土壤和水源。人員防護(hù)上,所有一線人員必須穿戴反光背心、防護(hù)手套,必要時(shí)佩戴空氣呼吸器或防毒面具?,F(xiàn)場配備急救藥箱和洗消設(shè)備。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(shí),啟動(dòng)外部支援程序:請求支援?,F(xiàn)場指揮部通過專用電話向鄰近鐵路單位或國家應(yīng)急救援中心報(bào)告需求,說明事故等級、資源缺口;聯(lián)動(dòng)程序。接受支援方后,雙方在2小時(shí)內(nèi)召開協(xié)調(diào)會(huì),明確指揮體系、行動(dòng)方案;指揮關(guān)系。外部力量到達(dá)后,原則上由本公司總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),重大事故由國家鐵路主管部門現(xiàn)場指揮官接管。例如,某次沖突事故中,鄰近單位派遣的道砟車在4小時(shí)后抵達(dá)現(xiàn)場,按指揮部指令參與線路搶通。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止需滿足三個(gè)基本條件:事故現(xiàn)場得到完全控制;無次生事故風(fēng)險(xiǎn);受影響線路恢復(fù)正常運(yùn)營。終止程序上,由現(xiàn)場指揮部提出建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,報(bào)總指揮批準(zhǔn)??傊笓]在宣布終止后12小時(shí)內(nèi),向初始報(bào)告部門通報(bào)處置結(jié)果。責(zé)任人需在應(yīng)急記錄中簽字確認(rèn)終止時(shí)間及后續(xù)恢復(fù)情況。七、后期處置1污染物處理事故后期需對現(xiàn)場污染物進(jìn)行分類處置:對泄漏的燃油、潤滑油等,使用吸附棉、固化劑進(jìn)行物理回收,防止污染土壤和水源;生活垃圾、廢棄防護(hù)用品由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn),設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)并進(jìn)行消毒處理;現(xiàn)場廢水通過應(yīng)急沉淀池處理達(dá)標(biāo)后排放,或委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理。例如,某次涉及油罐車脫軌的事故中,環(huán)境監(jiān)測組每日對事故點(diǎn)周邊水體進(jìn)行采樣分析,直至指標(biāo)恢復(fù)正常。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“分段實(shí)施、逐級驗(yàn)收”原則:工務(wù)部門完成線路檢測,達(dá)到放行條件后,申請開通低速試驗(yàn)列車;供電部門對接觸網(wǎng)進(jìn)行絕緣測試,信號部門恢復(fù)信號設(shè)備功能;車輛部門對受損車輛進(jìn)行評估,確定修復(fù)方案后逐步恢復(fù)運(yùn)行?;謴?fù)過程中,調(diào)度中心每日召開協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)各環(huán)節(jié)進(jìn)展,確?;謴?fù)工作有序推進(jìn)。例如,某次脫軌事故后,線路在72小時(shí)內(nèi)完成搶修,經(jīng)多部門聯(lián)合驗(yàn)收后恢復(fù)運(yùn)營。3人員安置人員安置工作重點(diǎn)保障搶修人員和受影響旅客:搶修人員由后勤組對接,提供臨時(shí)住宿、餐飲及心理疏導(dǎo)服務(wù);受影響旅客通過車站廣播、車長口頭通知等方式,安排換乘或退票,并協(xié)調(diào)交通接駁方案;對受傷員工,由醫(yī)療救護(hù)組聯(lián)系家屬,并協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。例如,某次事故中,受影響旅客全部通過換乘列車或包車方式疏解,無滯留情況。后期處置階段,指揮部每周匯總恢復(fù)進(jìn)展,直至所有影響消除、恢復(fù)正常運(yùn)營。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立多元化通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通:相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式通過內(nèi)部應(yīng)急通訊錄管理,包含指揮部、各工作組、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位;主要通信方法包括加密電話、衛(wèi)星電話、對講機(jī)集群,以及應(yīng)急指揮車的移動(dòng)通信平臺;備用方案上,當(dāng)主通信線路中斷時(shí),自動(dòng)切換至備用信道,同時(shí)啟用無人機(jī)進(jìn)行空中通信中繼。例如,某次自然災(zāi)害引發(fā)的線路中斷事故中,備用衛(wèi)星電話確保了指揮部與偏遠(yuǎn)搶修點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)。保障責(zé)任人為通信保障組,需每日檢查設(shè)備狀態(tài),定期組織通信演練,確保聯(lián)絡(luò)暢通。責(zé)任人需記錄通信使用情況及故障處理過程。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源配置涵蓋三類隊(duì)伍:專家組:由車輛、信號、供電等領(lǐng)域資深工程師組成,平時(shí)參與技術(shù)評審,事故時(shí)提供技術(shù)支持;專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:公司內(nèi)部抽調(diào)的行政、后勤人員,經(jīng)培訓(xùn)后承擔(dān)輔助救援任務(wù);協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近鐵路單位、地方政府救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如,某次大型沖突事故中,協(xié)議救援隊(duì)伍在4小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。各隊(duì)伍需定期開展培訓(xùn)和聯(lián)合演練,確保人員熟悉職責(zé)和協(xié)同流程。3物資裝備保障本單位應(yīng)急物資和裝備清單如下:類型:包括搶修材料(道砟、軌枕)、照明設(shè)備(防爆燈)、防護(hù)用品(安全帽、反光服)、救援工具(千斤頂)、醫(yī)療急救包;數(shù)量:按能滿足一次二級響應(yīng)需求配置,關(guān)鍵物資保有量不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的120%;性能:所有裝備定期檢測,確保處于良好狀態(tài);存放位置:設(shè)置在調(diào)度中心、車輛段等關(guān)鍵地點(diǎn)的專用庫房;運(yùn)輸及使用條件:重型裝備需使用專用車輛運(yùn)輸,特殊裝備需按操作規(guī)程使用;更新及補(bǔ)充時(shí)限:每半年清點(diǎn)一次,損壞或過期物資在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充;管理責(zé)任人:物資保障組負(fù)責(zé)人,聯(lián)系方式公布于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺。建立電子臺賬,實(shí)時(shí)更新物資狀態(tài),確保應(yīng)急需要時(shí)能快速調(diào)配。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間電力、燃料供應(yīng)穩(wěn)定:優(yōu)先保障搶修現(xiàn)場、指揮部、醫(yī)院等關(guān)鍵場所的電力供應(yīng),必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電車;搶修車輛、照明設(shè)備等按需調(diào)配燃油,儲備量滿足至少3天應(yīng)急需求;責(zé)任人為后勤保障組,需每日檢查能源儲備情況,協(xié)調(diào)外部能源供應(yīng)單位。2經(jīng)費(fèi)保障建立應(yīng)急專項(xiàng)資金,滿足處置需求:經(jīng)費(fèi)用于搶修材料采購、人員勞務(wù)、專家咨詢、環(huán)境處置等;實(shí)行“先支后補(bǔ)”原則,重大事故發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付;責(zé)任人為財(cái)務(wù)部門,需制定經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,確保??顚S?。3交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急人員、物資、設(shè)備運(yùn)輸暢通:內(nèi)部運(yùn)輸由車輛部門協(xié)調(diào)調(diào)度,優(yōu)先保障搶修車輛通行;外部運(yùn)輸需協(xié)調(diào)地方政府交通部門,必要時(shí)實(shí)施交通管制;責(zé)任人為調(diào)度中心,需制定運(yùn)輸優(yōu)先級方案,確保關(guān)鍵物資最先送達(dá)。4治安保障維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊秩序:安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;協(xié)調(diào)公安部門處理糾紛,防止次生治安事件;責(zé)任人為安全保衛(wèi)組,需與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5技術(shù)保障提供專業(yè)技術(shù)支持:技術(shù)專家組隨時(shí)待命,提供事故分析、方案設(shè)計(jì)等技術(shù)支持;協(xié)調(diào)外部科研機(jī)構(gòu)參與復(fù)雜問題攻關(guān);責(zé)任人為技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,需保持與專家組的密切聯(lián)系。6醫(yī)療保障保障傷員得到及時(shí)救治:醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救,建立分級救治標(biāo)準(zhǔn);與沿線醫(yī)院建立綠色通道,協(xié)調(diào)專家會(huì)診;責(zé)任人為衛(wèi)生部門,需定期更新合作醫(yī)院聯(lián)系方式。7后勤保障保障應(yīng)急人員基本生活:為搶修人員提供食品、飲水、臨時(shí)住宿;安排心理疏導(dǎo)人員,關(guān)注人員心理健康;責(zé)任人為后勤保障組,需根據(jù)人數(shù)和時(shí)長準(zhǔn)備后勤物資。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面:應(yīng)急預(yù)案體系框架及本預(yù)案主要條款;各工作組職責(zé)、響應(yīng)流程及協(xié)作方式;事故分類分級標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)啟動(dòng)條件;應(yīng)急處置基本技能,如警戒疏散、人員搜救、初期火災(zāi)撲救等;應(yīng)急裝備使用方法及安全注意事項(xiàng);通信聯(lián)絡(luò)、信
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