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文檔簡介
一、總則為規(guī)范學生活動經(jīng)費的使用與管理,提高經(jīng)費使用效益,保障學生活動有序開展,依據(jù)《XX高校學生管理規(guī)定》《關(guān)于加強學生社團建設與管理的意見》等文件精神,結(jié)合本校學生活動實際情況,制定本辦法。本辦法適用于全校學生組織(含學生會、學生社團、志愿服務隊等)、班級開展的各類學術(shù)科技、文化藝術(shù)、社會實踐、志愿服務等活動的經(jīng)費管理。二、經(jīng)費來源學生活動經(jīng)費主要通過以下渠道籌集,各來源需遵循合規(guī)性與透明度原則:1.學校專項撥款:學校根據(jù)學生活動計劃與規(guī)模,按學期或?qū)W年向院系、校級學生組織劃撥專項活動經(jīng)費,撥款標準由學校財務處、團委結(jié)合實際需求核定。2.社會捐贈與贊助:學生組織可依法依規(guī)接受企業(yè)、社會組織或個人的捐贈、贊助。贊助資金需簽訂書面協(xié)議,明確使用范圍與雙方權(quán)利義務,且不得影響活動的公益性與獨立性(如不得強制植入商業(yè)廣告、不得要求活動主題與商業(yè)營銷掛鉤)。3.學生組織會費:經(jīng)學校審批的學生社團可按規(guī)定收取會費,會費需全額存入學校指定賬戶,由社團管理部門(如校團委)監(jiān)督使用,僅限社團內(nèi)部活動支出。4.活動自籌資金:學生組織可通過合規(guī)方式自籌活動資金(如義賣、合規(guī)競賽報名費等),自籌資金需單獨記賬,與其他經(jīng)費分賬管理,使用時需符合本辦法規(guī)定。三、經(jīng)費使用范圍學生活動經(jīng)費應全部用于活動本身的合理支出,具體范圍包括:(一)活動策劃與組織活動策劃方案設計、論證費用(如邀請專家指導的勞務費用,需附服務協(xié)議或簽收單);活動組織過程中的會議費、通訊費(如活動協(xié)調(diào)產(chǎn)生的必要通訊支出,需提供明細)。(二)物資采購活動所需的獎品、耗材(如比賽獎品、宣傳物料、實驗耗材等),采購需選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應商,單筆采購金額超過[X]元需提供至少兩家供應商報價單,且需經(jīng)指導老師或社團負責人簽字確認;活動設備租賃(如音響、攝影設備等),需簽訂租賃合同,明確租賃期限、費用及設備使用要求。(三)宣傳推廣活動宣傳物料制作(如海報、橫幅、宣傳單頁等),需控制數(shù)量與成本,避免過度宣傳;新媒體宣傳費用(如公眾號推廣、短視頻制作等),需在預算內(nèi)執(zhí)行,且需保留推廣記錄與費用憑證。(四)場地與設備活動場地租賃、布置費用(如校外場地租賃需附租賃合同,校內(nèi)場地若產(chǎn)生布置費用需說明用途);活動所需設備的調(diào)試、維護費用(如舞臺燈光調(diào)試、音響設備維護等)。(五)嘉賓費用受邀嘉賓的勞務酬金(需符合學校關(guān)于勞務報酬的規(guī)定,如專家講座酬金需附簽到表、講座記錄);嘉賓往返交通、食宿費用(僅限因活動必要產(chǎn)生的支出,需提供票據(jù)或說明)。(六)交通與差旅活動必要的市內(nèi)交通費用(如集體出行的租車費、公交費,需附出行人員名單與行程說明);經(jīng)學校審批的跨區(qū)域活動差旅費用(如社會實踐調(diào)研的差旅費,需提前提交審批表,按學校差旅費管理辦法執(zhí)行)。(七)其他支出活動應急備用金(用于活動突發(fā)情況的小額支出,需事后說明用途并提供憑證);活動相關(guān)的合規(guī)稅費(如涉及發(fā)票開具的稅費,需附稅務憑證)。禁止使用情形:經(jīng)費不得用于個人消費(如餐飲娛樂、禮品贈送)、與活動無關(guān)的支出(如社團成員聚餐、個人通訊費)、違規(guī)商業(yè)贊助返點等,嚴禁虛報冒領、截留挪用。四、經(jīng)費審批流程(一)預算申報1.活動負責人需在活動開展前[X]個工作日編制《學生活動經(jīng)費預算表》,預算表需分項目列明明細(如物資采購需注明物品名稱、數(shù)量、單價、用途),并由指導老師審核簽字。2.班級活動預算由輔導員初審后,報院系團委審批;校級學生組織活動預算由組織負責人簽字后,報校團委審批;跨院系、跨部門的聯(lián)合活動,需報校團委與相關(guān)部門聯(lián)合審批。(二)預算調(diào)整活動執(zhí)行過程中,因特殊情況需調(diào)整預算(如金額變動超過原預算的[X]%),需提交《預算調(diào)整申請表》,說明調(diào)整原因與調(diào)整內(nèi)容,按原審批流程重新審批后方可執(zhí)行。(三)審批權(quán)限單次活動經(jīng)費預算(含調(diào)整后)在[X]元以下的,由院系團委或校級學生組織分管老師審批;超過[X]元的,需報校團委書記或分管校領導審批。五、經(jīng)費報銷規(guī)定(一)票據(jù)要求1.報銷需提供正規(guī)發(fā)票(稅務部門監(jiān)制或財政部門監(jiān)制的票據(jù)),發(fā)票內(nèi)容需與實際支出一致,且需注明購買方名稱(學校全稱)、稅號、項目明細(如“宣傳物料一批”需附清單,列明物品名稱、數(shù)量、單價),發(fā)票需加蓋銷售方公章或財務專用章。2.若因特殊情況無法取得發(fā)票(如校內(nèi)手工制作、小額便民服務),需提供收款收據(jù)(需注明收款單位、金額、事由、收款人簽字),并附情況說明(由指導老師簽字確認),此類支出總額不得超過活動總經(jīng)費的[X]%。(二)報銷流程1.活動結(jié)束后[X]個工作日內(nèi),經(jīng)辦人整理票據(jù),填寫《學生活動經(jīng)費報銷單》,注明活動名稱、經(jīng)費來源、支出項目、金額等,附預算表、審批表(如有調(diào)整)、票據(jù)及相關(guān)證明材料(如采購清單、簽到表、租賃合同等)。2.指導老師或社團負責人對報銷材料的真實性、合規(guī)性進行審核,簽字確認后,按審批權(quán)限報相關(guān)部門審批。3.審批通過后,經(jīng)辦人將材料提交學校財務部門辦理報銷,財務部門對材料進行復核,符合要求的予以報銷,資金原則上轉(zhuǎn)入活動負責人或組織的對公賬戶(或指定銀行卡)。(三)特殊情況處理多人共同經(jīng)辦的支出,需明確主經(jīng)辦人,由主經(jīng)辦人負責報銷;活動經(jīng)費需??顚S?,不得與個人資金混存混用,報銷資金需優(yōu)先用于償還墊付費用,剩余資金需退回原經(jīng)費賬戶。六、監(jiān)督與管理(一)臺賬管理各學生組織需建立經(jīng)費使用臺賬,詳細記錄每筆經(jīng)費的來源、支出時間、項目、金額、票據(jù)編號等,臺賬需定期(每月或每學期)報院系或校團委備案。(二)公示公開院系學生活動經(jīng)費使用情況需每學期在院系公告欄或官網(wǎng)公示,公示期不少于5個工作日;校級學生組織經(jīng)費使用情況需在學校官網(wǎng)、公眾號等平臺公示,接受全校師生監(jiān)督。(三)審計監(jiān)督校團委、學生會成立“學生活動經(jīng)費監(jiān)督小組”,由學生代表、指導老師組成,定期對各組織的經(jīng)費使用情況進行抽查審計;學校審計部門每年對學生活動經(jīng)費進行專項審計,重點檢查大額支出、贊助資金使用等情況。(四)違規(guī)處理對虛報冒領、截留挪用經(jīng)費的個人或組織,責令限期整改,追回違規(guī)資金;情節(jié)嚴重的,給予相關(guān)責任人通報批評、取消評優(yōu)資格,涉及違法的移交司法機關(guān)處理。七、附則1
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