新行政復(fù)議法培訓(xùn)課件匯報(bào)人：XX目錄行政復(fù)議法概述壹行政復(fù)議的適用范圍貳行政復(fù)議的程序叁行政復(fù)議的法律效力肆新行政復(fù)議法的變更內(nèi)容伍案例分析與實(shí)操指導(dǎo)陸行政復(fù)議法概述壹行政復(fù)議法定義行政復(fù)議法是行政法體系中的重要組成部分，它規(guī)定了公民、法人或其他組織對(duì)行政行為不服時(shí)的救濟(jì)途徑。行政復(fù)議法的法律地位行政復(fù)議法遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則，確保行政爭(zhēng)議得到合理解決，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。行政復(fù)議法的基本原則行政復(fù)議法適用于對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的案件，包括行政處罰、行政強(qiáng)制措施等。行政復(fù)議法的適用范圍行政復(fù)議法的立法目的行政復(fù)議法旨在為公民提供法律救濟(jì)途徑，保護(hù)其合法權(quán)益不受行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)侵害。保障公民權(quán)益通過行政復(fù)議程序，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保其依法行政，提高行政決策的透明度和公正性。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)立法目的是為了解決公民與行政機(jī)關(guān)之間的行政爭(zhēng)議，通過法定程序高效、公正地處理糾紛。解決行政爭(zhēng)議行政復(fù)議法的基本原則行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)，必須嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，確保行政行為的合法性。合法性審查原則行政復(fù)議法強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化程序、提高效率，確保公民、法人或其他組織能夠便捷、快速地獲得救濟(jì)。便民高效原則行政復(fù)議過程中，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)保證各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，做到公平、公正地處理案件。公正性原則010203行政復(fù)議的適用范圍貳可申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)公民或組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的罰款、拘留等行政處罰決定不服，可申請(qǐng)行政復(fù)議。行政處罰決定01020304對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定有異議，如不予許可或限制許可條件，可申請(qǐng)復(fù)議。行政許可決定行政機(jī)關(guān)采取的行政強(qiáng)制措施，如查封、扣押等，若認(rèn)為不當(dāng)，可申請(qǐng)行政復(fù)議。行政強(qiáng)制措施對(duì)行政機(jī)關(guān)的征收征用行為，如土地征收、房屋拆遷等，若認(rèn)為違法或不公，可申請(qǐng)復(fù)議。行政征收征用不適用行政復(fù)議的情形國(guó)防、外交等國(guó)家行為屬于國(guó)家主權(quán)范疇，不適用行政復(fù)議程序，需通過其他政治途徑解決。涉及國(guó)防、外交等國(guó)家行為01針對(duì)公務(wù)員的行政處分決定，如紀(jì)律處分，通常不通過行政復(fù)議解決，而是通過內(nèi)部申訴或人事爭(zhēng)議解決機(jī)制。行政處分決定02行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政目的，向個(gè)人或組織提出的建議、勸告等非強(qiáng)制性行為，不屬于行政復(fù)議的適用范圍。行政指導(dǎo)行為03行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系根據(jù)新行政復(fù)議法，公民、法人或其他組織在提起行政訴訟前，必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，除非法律另有規(guī)定。行政復(fù)議作為訴訟前置程序當(dāng)事人可以選擇直接提起行政訴訟，或者在法定期限內(nèi)先申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議決定不服時(shí)再提起訴訟。行政復(fù)議與行政訴訟的選擇性行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系行政復(fù)議決定的法律效力行政復(fù)議決定具有法律效力，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服時(shí)，可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。0102行政復(fù)議與行政訴訟的銜接行政復(fù)議機(jī)關(guān)在處理案件時(shí)，若發(fā)現(xiàn)行政行為明顯違法，可直接撤銷或變更，或建議行政機(jī)關(guān)自行糾正，以避免訴訟程序。行政復(fù)議的程序叁行政復(fù)議的申請(qǐng)條件申請(qǐng)人必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。申請(qǐng)人資格申請(qǐng)人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，超過時(shí)效則不予受理。申請(qǐng)時(shí)效只有法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為，當(dāng)事人才能提出復(fù)議申請(qǐng)。行政行為的可復(fù)議性申請(qǐng)人必須以書面形式提出行政復(fù)議申請(qǐng)，明確表達(dá)復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由。書面申請(qǐng)要求行政復(fù)議的受理流程01申請(qǐng)人需在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提交書面復(fù)議申請(qǐng)，明確復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)理由。02復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行初步審查，并決定是否受理。03一旦復(fù)議申請(qǐng)被受理，復(fù)議機(jī)關(guān)將通知被申請(qǐng)人，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答辯材料。04在必要時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)可組織聽證會(huì)，聽取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見，確保復(fù)議過程的公正性。05經(jīng)過審查和聽證，復(fù)議機(jī)關(guān)將依法作出維持、撤銷或變更原具體行政行為的復(fù)議決定。提交行政復(fù)議申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的審查通知被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)作出復(fù)議決定行政復(fù)議的審理與決定決定類型審理期限03行政復(fù)議決定包括維持原決定、撤銷原決定、變更原決定或確認(rèn)原決定違法等類型。聽證程序01行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后，必須在法定期限內(nèi)完成審理，一般為60天。02在審理過程中，復(fù)議機(jī)關(guān)可舉行聽證會(huì)，聽取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見，確保程序公正。送達(dá)決定書04復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定后，必須及時(shí)向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議的法律效力肆行政復(fù)議決定的效力行政復(fù)議決定一旦作出，對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人必須遵守。行政復(fù)議決定的法律約束力對(duì)于行政復(fù)議決定中要求履行的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)必須執(zhí)行，否則可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政復(fù)議決定的執(zhí)行力特定條件下，行政復(fù)議決定具有終局性，當(dāng)事人不得再提起行政訴訟。行政復(fù)議決定的終局性行政復(fù)議決定的執(zhí)行行政復(fù)議決定一旦作出，具有法律約束力，被申請(qǐng)人必須依法執(zhí)行，不得拖延或拒絕。01行政復(fù)議決定的法律約束力若被申請(qǐng)人不履行復(fù)議決定，復(fù)議機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，保障決定的實(shí)施。02強(qiáng)制執(zhí)行的條件與程序在特定條件下，復(fù)議機(jī)關(guān)可變更或撤銷原行政復(fù)議決定，確保行政行為的合法性和公正性。03行政復(fù)議決定的變更或撤銷行政復(fù)議決定的監(jiān)督上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)作出的行政復(fù)議決定有權(quán)進(jìn)行審查，確保其合法性和適當(dāng)性。上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)，可以向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求司法審查。人民法院的司法審查行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督行政復(fù)議過程中的行政行為，確保程序的公正和透明。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督通過公開行政復(fù)議決定，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，提高行政復(fù)議的公信力和透明度。社會(huì)公眾的監(jiān)督01020304新行政復(fù)議法的變更內(nèi)容伍修改的主要條款新法擴(kuò)大了行政復(fù)議的受理范圍，增加了對(duì)抽象行政行為的復(fù)議申請(qǐng)。擴(kuò)大受理范圍規(guī)定了行政復(fù)議案件的審理期限，提高了行政效率，保障了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。明確審理期限新行政復(fù)議法強(qiáng)調(diào)程序公正，要求復(fù)議機(jī)關(guān)必須依法公正審理，保障當(dāng)事人的陳述和申辯權(quán)利。強(qiáng)化程序公正為提高行政復(fù)議效率，新法增設(shè)了簡(jiǎn)易程序，適用于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件。增設(shè)簡(jiǎn)易程序新增的規(guī)定與要求新法擴(kuò)大了行政復(fù)議的受理范圍，增加了對(duì)某些行政行為的復(fù)議權(quán)利，保障了公民權(quán)益。擴(kuò)大受理范圍新行政復(fù)議法明確規(guī)定了審理期限，提高了行政效率，確保了案件能在合理時(shí)間內(nèi)得到處理。明確審理期限新增規(guī)定要求行政復(fù)議過程必須公開透明，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和參與權(quán)，強(qiáng)化了程序的公正性。強(qiáng)化程序公正為提高效率，新法增設(shè)了簡(jiǎn)易程序，對(duì)于一些事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件，可以快速處理。增設(shè)簡(jiǎn)易程序?qū)εf法的改進(jìn)與完善新法將行政復(fù)議申請(qǐng)人范圍擴(kuò)大，包括了與具體行政行為有利害關(guān)系的第三人。擴(kuò)大申請(qǐng)人的范圍新法規(guī)定行政復(fù)議過程和結(jié)果必須公開，增強(qiáng)了行政復(fù)議的透明度和公信力。強(qiáng)化公開透明度新行政復(fù)議法簡(jiǎn)化了申請(qǐng)和審理程序，縮短了復(fù)議決定的時(shí)限，提高了效率。簡(jiǎn)化程序和時(shí)限新法引入了調(diào)解和和解機(jī)制，鼓勵(lì)雙方通過協(xié)商解決爭(zhēng)議，減少行政資源消耗。增加調(diào)解和和解機(jī)制案例分析與實(shí)操指導(dǎo)陸典型案例分析01分析某企業(yè)因不服稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰而提起的行政復(fù)議申請(qǐng)，探討受理?xiàng)l件和程序。02介紹一起因城市規(guī)劃變更導(dǎo)致的房屋拆遷補(bǔ)償爭(zhēng)議案例，討論復(fù)議決定的執(zhí)行問題。03通過一起環(huán)保部門與企業(yè)之間的污染糾紛案例，分析調(diào)解和和解在行政復(fù)議中的應(yīng)用。行政復(fù)議申請(qǐng)的受理行政復(fù)議決定的執(zhí)行行政復(fù)議中的調(diào)解與和解行政復(fù)議實(shí)操技巧準(zhǔn)備充分的證據(jù)材料在行政復(fù)議過程中，收集和準(zhǔn)備充分的證據(jù)材料是成功的關(guān)鍵，如相關(guān)文件、證人證言等。注意時(shí)效性行政復(fù)議有嚴(yán)格的時(shí)效要求，申請(qǐng)人必須在法定時(shí)限內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，避免喪失復(fù)議權(quán)利。明確復(fù)議請(qǐng)求合理運(yùn)用法律依據(jù)申請(qǐng)人應(yīng)明確表達(dá)復(fù)議請(qǐng)求，包括對(duì)具體行政行為的異議點(diǎn)和期望的復(fù)議結(jié)果。申請(qǐng)人需熟悉相關(guān)法律法規(guī)，合理運(yùn)用法律依據(jù)來支持自己的復(fù)議請(qǐng)求，增強(qiáng)說服力。常見問題解答行政復(fù)議的