建筑工程結(jié)算審核流程規(guī)范建筑工程結(jié)算審核是造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎建設(shè)方投資效益、施工方合法收益及工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍肆鞒?，能有效?guī)避造價(jià)爭(zhēng)議、堵塞管理漏洞，為工程建設(shè)畫(huà)上合規(guī)“句號(hào)”。以下結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，梳理結(jié)算審核的全流程規(guī)范要點(diǎn)。一、審核準(zhǔn)備：夯實(shí)基礎(chǔ)，厘清邊界結(jié)算審核的準(zhǔn)確性始于資料的完整性與團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性。（一）資料收集與梳理需全面收集合同文件（含補(bǔ)充協(xié)議）、招投標(biāo)文件（含答疑紀(jì)要）、施工圖紙（含竣工圖）、設(shè)計(jì)變更單、簽證單（需現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、建設(shè)方簽字確認(rèn)）、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、材料認(rèn)價(jià)單、工期簽證（如停工、窩工證明）、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料。對(duì)資料的有效性進(jìn)行甄別：簽證單需注明時(shí)間、事由、工程量（或費(fèi)用），避免“事后補(bǔ)簽”“模糊表述”；竣工圖需與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及變更簽證對(duì)應(yīng)，杜絕“圖紙與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)”。（二）審核團(tuán)隊(duì)組建與分工根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、專業(yè)復(fù)雜程度，組建由造價(jià)工程師（主導(dǎo)）、現(xiàn)場(chǎng)工程師（熟悉施工工藝）、財(cái)務(wù)人員（把控費(fèi)用合規(guī)性）組成的審核小組。明確分工：造價(jià)師負(fù)責(zé)工程量、定額、費(fèi)用審核；現(xiàn)場(chǎng)工程師負(fù)責(zé)核對(duì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)一致性、簽證真實(shí)性；財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)計(jì)取的合規(guī)性審查。小組需提前熟悉項(xiàng)目背景（如合同計(jì)價(jià)方式、施工范圍、特殊條款）。二、初審階段：精準(zhǔn)核算，逐項(xiàng)校驗(yàn)初審是對(duì)造價(jià)核心要素的“全面體檢”，需聚焦工程量、定額、費(fèi)用、材料價(jià)格四大維度。（一）工程量審核：圖紙與現(xiàn)場(chǎng)的“雙軌驗(yàn)證”1.圖紙工程量計(jì)算：嚴(yán)格遵循專業(yè)定額計(jì)算規(guī)則（如《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》），區(qū)分清單量與定額量差異（如土方放坡、腳手架搭拆）。對(duì)復(fù)雜構(gòu)件，采用CAD導(dǎo)圖、BIM模型復(fù)核等工具，避免手工計(jì)算誤差。2.現(xiàn)場(chǎng)工程量核實(shí)：結(jié)合簽證、隱蔽驗(yàn)收記錄，核查“圖紙外工程”。對(duì)爭(zhēng)議項(xiàng)（如土方回填量、裝飾面層面積），需留存影像資料或邀請(qǐng)施工方、監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，形成《工程量核對(duì)記錄》。（二）定額套用審核：合規(guī)性與合理性并重1.定額子目匹配：核查分項(xiàng)工程的定額套用是否與施工工藝、材料規(guī)格一致。例如，“墻面乳膠漆”需區(qū)分“刮膩?zhàn)颖閿?shù)”“漆的品牌型號(hào)”，避免“高套”或“錯(cuò)套”。2.定額調(diào)整規(guī)則：關(guān)注定額說(shuō)明中的“換算條款”（如混凝土強(qiáng)度等級(jí)調(diào)整），對(duì)“定額缺項(xiàng)”的新工藝，需參考市場(chǎng)組價(jià)原則，合理測(cè)算人工、材料、機(jī)械消耗量。（三）費(fèi)用計(jì)取審核：政策與合同的“雙重約束”1.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性：根據(jù)項(xiàng)目所在地《費(fèi)用定額》，核查管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)的費(fèi)率是否與工程類別、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)匹配。稅金需按最新財(cái)稅政策計(jì)取，避免“稅率滯后”。2.合同條款優(yōu)先性：若合同約定“讓利條款”“風(fēng)險(xiǎn)包干范圍”，需嚴(yán)格執(zhí)行，避免重復(fù)計(jì)取或超額計(jì)取。（四）材料價(jià)格審核：約定與市場(chǎng)的“動(dòng)態(tài)平衡”1.合同約定材料：按合同附件《材料設(shè)備清單》中的品牌、規(guī)格、價(jià)格計(jì)取，若約定“認(rèn)價(jià)周期”，需核查認(rèn)價(jià)單的簽字流程是否完整。2.市場(chǎng)調(diào)差材料：對(duì)合同約定“按實(shí)調(diào)整”的材料，需采集施工期間的信息價(jià)（當(dāng)?shù)卦靸r(jià)站發(fā)布）或市場(chǎng)價(jià)（經(jīng)三方確認(rèn)的詢價(jià)單），注意“時(shí)間匹配”，避免“高價(jià)計(jì)入”。三、復(fù)審階段：交叉驗(yàn)證，消除盲區(qū)復(fù)審是對(duì)初審的“二次校驗(yàn)”，通過(guò)內(nèi)部復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、爭(zhēng)議溝通，確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與公正性。（一）內(nèi)部復(fù)核：專業(yè)視角的“交叉檢查”由非初審人員對(duì)初審成果進(jìn)行“換位審核”，重點(diǎn)復(fù)核工程量計(jì)算式、定額套用邏輯、費(fèi)用計(jì)取基數(shù)、材料價(jià)差調(diào)整依據(jù)。對(duì)大額分項(xiàng)，需重新抽選10%~20%的子目進(jìn)行復(fù)算，形成《復(fù)核意見(jiàn)表》。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查：圖紙與實(shí)體的“最后對(duì)質(zhì)”針對(duì)隱蔽工程、變更簽證，組織審核小組、施工方、監(jiān)理方共同現(xiàn)場(chǎng)勘查。通過(guò)鉆孔檢測(cè)、尺量、影像記錄，驗(yàn)證圖紙與簽證的真實(shí)性，避免“虛假簽證”“超量簽證”。（三）爭(zhēng)議溝通：基于證據(jù)的“理性協(xié)商”對(duì)初審中發(fā)現(xiàn)的爭(zhēng)議項(xiàng)，以《爭(zhēng)議事項(xiàng)清單》形式書(shū)面告知施工方，列明爭(zhēng)議點(diǎn)、審核意見(jiàn)及依據(jù)（如合同條款、定額解釋、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)）。邀請(qǐng)施工方答疑并補(bǔ)充資料，必要時(shí)召開(kāi)“三方會(huì)議”，通過(guò)“擺事實(shí)、講依據(jù)”縮小分歧，形成《爭(zhēng)議處理記錄》。四、爭(zhēng)議處理與最終審定：依規(guī)定責(zé)，明確造價(jià)若復(fù)審后仍存分歧，需通過(guò)合規(guī)途徑定責(zé)，最終鎖定結(jié)算造價(jià)。（一）爭(zhēng)議解決機(jī)制1.合同約定優(yōu)先：參考合同中的“爭(zhēng)議解決條款”（如“以造價(jià)站解釋為準(zhǔn)”“第三方鑒定”），按約定執(zhí)行。2.行業(yè)規(guī)范支撐：對(duì)定額爭(zhēng)議，可咨詢當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門獲取書(shū)面解釋；對(duì)材料價(jià)格爭(zhēng)議，可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。3.法律途徑兜底：若爭(zhēng)議涉及合同違約、欺詐等，可通過(guò)仲裁或訴訟解決，需留存完整的證據(jù)鏈（如合同、簽證、溝通記錄、現(xiàn)場(chǎng)影像）。（二）最終造價(jià)審定爭(zhēng)議解決后，審核小組根據(jù)達(dá)成的共識(shí)（或生效的鑒定/判決結(jié)果），調(diào)整結(jié)算造價(jià)，形成《結(jié)算審定單》。由建設(shè)方、施工方、審核方（若為第三方審核）簽字蓋章確認(rèn)，明確“審定造價(jià)=合同價(jià)+變更簽證價(jià)+調(diào)整價(jià)差-扣款”的計(jì)算邏輯。五、成果輸出與歸檔：規(guī)范留痕，便于追溯審核成果需形成正式文件，并按檔案管理要求歸檔，為后續(xù)審計(jì)、運(yùn)維提供依據(jù)。（一）審核報(bào)告編制報(bào)告需包含：項(xiàng)目概況（工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、合同工期）、審核依據(jù)（合同、定額、政策文件）、審核范圍（施工內(nèi)容、爭(zhēng)議項(xiàng)處理）、調(diào)整明細(xì)（工程量、定額、費(fèi)用、材料的調(diào)整金額及原因）、審定造價(jià)（分部分項(xiàng)、措施、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金的匯總）、爭(zhēng)議處理說(shuō)明（未達(dá)成一致的事項(xiàng)及原因）。報(bào)告需附《工程量計(jì)算書(shū)》《定額套用表》《材料價(jià)格明細(xì)表》等支撐資料。（二）資料歸檔管理將審核過(guò)程中形成的所有資料（含原始資料、審核記錄、溝通函件、審定單、報(bào)告）按“項(xiàng)目-階段-類型”分類歸檔，采用紙質(zhì)與電子檔案雙備份。檔案需標(biāo)注“密級(jí)”，保管期限不少于工程質(zhì)保期，便于后續(xù)審計(jì)、維修改造時(shí)查閱。