第一章數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)政策的顛覆性沖擊第二章數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代房地產(chǎn)政策框架重構(gòu)第三章數(shù)字交易模式的政策監(jiān)管挑戰(zhàn)第四章智慧城市中的房地產(chǎn)政策創(chuàng)新第五章數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策框架第六章數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政策實(shí)施路徑01第一章數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)政策的顛覆性沖擊第1頁(yè)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)重塑房地產(chǎn)市場(chǎng)的時(shí)代背景數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與增長(zhǎng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破100萬億美元，中國(guó)占比達(dá)41.5%，年均增長(zhǎng)率超過18%技術(shù)普及對(duì)市場(chǎng)的影響5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及導(dǎo)致傳統(tǒng)房地產(chǎn)模式變革交易效率提升與市場(chǎng)變化數(shù)字化改造使房地產(chǎn)交易效率提升37%，但商業(yè)地產(chǎn)空置率從4.2%飆升至8.7%北京CBD區(qū)域案例智能樓宇改造使物業(yè)價(jià)值溢價(jià)達(dá)23%，但傳統(tǒng)寫字樓租金下降12%數(shù)字化投資對(duì)比2015-2025年傳統(tǒng)房產(chǎn)開發(fā)投資與數(shù)字技術(shù)相關(guān)地產(chǎn)投資增長(zhǎng)曲線對(duì)比，顯示后者增速是前者的4.3倍第2頁(yè)：政策真空中的市場(chǎng)亂象元宇宙虛擬地產(chǎn)炒作某一線城市出現(xiàn)'元宇宙虛擬地產(chǎn)'炒作，單塊虛擬地塊價(jià)格達(dá)2000萬元，與現(xiàn)實(shí)土地價(jià)格形成荒誕對(duì)比智能物業(yè)領(lǐng)域亂象200余家無資質(zhì)企業(yè)年融資規(guī)模超500億元，智能物業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)200余家無資質(zhì)企業(yè)，年融資規(guī)模超500億元智慧社區(qū)建設(shè)重復(fù)投資某小區(qū)投入1.2億元智能設(shè)施，實(shí)際使用率僅31%，智慧社區(qū)建設(shè)重復(fù)投資率達(dá)67%數(shù)字房產(chǎn)確權(quán)法律空白某交易平臺(tái)交易糾紛超8000起，數(shù)字房產(chǎn)確權(quán)存在法律空白，某交易平臺(tái)交易糾紛超8000起政策滯后性數(shù)據(jù)2023年住建部相關(guān)政策出臺(tái)前，全國(guó)已有3.2萬棟建筑未完成數(shù)字化改造評(píng)估第3頁(yè)：關(guān)鍵影響維度分析交易模式維度鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示，智能交易平臺(tái)縮短交易周期52%，但傳統(tǒng)中介市場(chǎng)份額從2020年的58%降至2024年的34%運(yùn)營(yíng)模式維度某商業(yè)地產(chǎn)通過IoT技術(shù)實(shí)現(xiàn)能耗降低28%，但投入回報(bào)周期平均達(dá)3.7年，高于傳統(tǒng)改造的1.9年產(chǎn)權(quán)模式維度深圳試點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)后，登記效率提升80%，但仍有12個(gè)省市尚未開展相關(guān)立法影響機(jī)制分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、模式創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制影響房地產(chǎn)市場(chǎng)影響效果預(yù)測(cè)到2028年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的滲透率預(yù)計(jì)將達(dá)65%，帶動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)40%第4頁(yè)：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與政策啟示新加坡經(jīng)驗(yàn)通過《智慧國(guó)家2030》計(jì)劃，為數(shù)字房產(chǎn)開發(fā)提供稅收優(yōu)惠，其智能建筑占比達(dá)42%韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)建立區(qū)塊鏈產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，將登記時(shí)間從7天壓縮至1小時(shí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政策、技術(shù)、市場(chǎng)三方面協(xié)同推進(jìn)中國(guó)政策問題當(dāng)前中國(guó)政策存在數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管工具滯后、跨部門協(xié)調(diào)不足、數(shù)據(jù)安全立法缺失四大問題政策改進(jìn)方向建議借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定分階段政策路線圖，明確政策目標(biāo)、實(shí)施路徑和保障措施02第二章數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代房地產(chǎn)政策框架重構(gòu)第5頁(yè)：重構(gòu)政策的必要性與緊迫性虛擬地產(chǎn)市場(chǎng)亂象某社交平臺(tái)推出的'虛擬地產(chǎn)'交易中，出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)率超200%的異常情況數(shù)字化地產(chǎn)估值泡沫某科技巨頭推出的'數(shù)字孿生城市'項(xiàng)目中，地產(chǎn)板塊估值已達(dá)2000億元，但與傳統(tǒng)地產(chǎn)脫節(jié)嚴(yán)重政策滯后導(dǎo)致的問題某地法院受理的數(shù)字房產(chǎn)糾紛中，83%涉及合同效力問題，顯示政策滯后導(dǎo)致的問題緊迫性分析隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，政策滯后可能導(dǎo)致市場(chǎng)失序和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此政策重構(gòu)迫在眉睫政策重構(gòu)目標(biāo)政策重構(gòu)的目標(biāo)是建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的房地產(chǎn)政策體系，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展第6頁(yè)：構(gòu)建'四維政策矩陣'歐盟數(shù)字轉(zhuǎn)型框架借鑒借鑒歐盟數(shù)字轉(zhuǎn)型框架，提出適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的四維政策模型：技術(shù)創(chuàng)新維、市場(chǎng)規(guī)范維、產(chǎn)權(quán)保護(hù)維、倫理治理維技術(shù)創(chuàng)新維建立國(guó)家房地產(chǎn)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋5大技術(shù)領(lǐng)域：5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)范維制定數(shù)字房產(chǎn)交易行為準(zhǔn)則，明確10項(xiàng)禁止條款：價(jià)格欺詐、虛假宣傳、數(shù)據(jù)濫用等產(chǎn)權(quán)保護(hù)維開發(fā)數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)工具包，包含5類應(yīng)用場(chǎng)景：虛擬房產(chǎn)、智能物業(yè)、數(shù)字孿生城市、區(qū)塊鏈交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)倫理治理維建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)分級(jí)制度，區(qū)分3類敏感數(shù)據(jù)：個(gè)人身份信息、交易信息、商業(yè)秘密第7頁(yè)：關(guān)鍵政策工具箱激勵(lì)性工具對(duì)完成數(shù)字化改造的地產(chǎn)項(xiàng)目給予5年增值稅減免，設(shè)立300億元專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范性工具制定《數(shù)字房產(chǎn)交易規(guī)范》，明確價(jià)值評(píng)估方法，建立交易行為評(píng)分體系創(chuàng)新性工具設(shè)立'數(shù)字地產(chǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)'，先行先試新政策，推行'區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)'試點(diǎn)監(jiān)管性工具建立跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施'一網(wǎng)通辦'，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管支持性工具提供技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、資金支持等多方面政策支持第8頁(yè)：政策實(shí)施路線圖第一年：基礎(chǔ)建設(shè)啟動(dòng)全國(guó)房地產(chǎn)數(shù)字化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)全國(guó)房地產(chǎn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系第二年：試點(diǎn)推進(jìn)選擇3-5個(gè)城市先行先試，制定試點(diǎn)城市選擇標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制第三年：政策擴(kuò)散推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立區(qū)域合作機(jī)制，完善政策體系第四年：全面實(shí)施在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制政策成功關(guān)鍵政策成功關(guān)鍵在于保持政策的靈活性與前瞻性，建立有效的多方參與機(jī)制，注重政策間的協(xié)同效應(yīng)03第三章數(shù)字交易模式的政策監(jiān)管挑戰(zhàn)第9頁(yè)：虛擬與現(xiàn)實(shí)交織的交易亂象元宇宙地產(chǎn)炒作某社交平臺(tái)推出的'虛擬地產(chǎn)'交易中，出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)率超200%的異常情況，顯示虛擬地產(chǎn)市場(chǎng)存在炒作現(xiàn)象數(shù)字代理亂象某平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示20%的交易量被人為制造，顯示數(shù)字代理領(lǐng)域存在刷單行為合同效力問題某地法院受理的數(shù)字房產(chǎn)糾紛中，83%涉及合同效力問題，顯示合同法律適用存在困難監(jiān)管工具局限性傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以適用虛擬地產(chǎn)交易，顯示監(jiān)管工具存在局限性市場(chǎng)亂象分析市場(chǎng)亂象主要包括價(jià)格欺詐、虛假宣傳、合同糾紛、數(shù)據(jù)濫用等問題第10頁(yè)：監(jiān)管工具的局限性傳統(tǒng)監(jiān)管手段失效對(duì)'元宇宙地產(chǎn)'的預(yù)售資金監(jiān)管難以適用，顯示傳統(tǒng)監(jiān)管手段存在局限性跨平臺(tái)交易數(shù)據(jù)不透明某交易所交易流水達(dá)1200億元但無法追蹤資金流向，顯示數(shù)據(jù)不透明問題技術(shù)監(jiān)管挑戰(zhàn)區(qū)塊鏈的匿名特性導(dǎo)致交易主體難以識(shí)別，智能合約漏洞可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工具創(chuàng)新需求需要開發(fā)新的監(jiān)管工具，如基于AI的交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，識(shí)別異常交易模式監(jiān)管工具創(chuàng)新方向監(jiān)管工具創(chuàng)新方向包括技術(shù)監(jiān)管、行為監(jiān)管、主體監(jiān)管三個(gè)方面第11頁(yè)：監(jiān)管創(chuàng)新方向技術(shù)監(jiān)管開發(fā)基于AI的交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，識(shí)別異常交易模式，推廣'監(jiān)管沙盒'制度，測(cè)試創(chuàng)新交易模式行為監(jiān)管制定數(shù)字代理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確信息披露要求，建立交易行為評(píng)分體系主體監(jiān)管實(shí)施數(shù)字交易平臺(tái)準(zhǔn)入制度，建立交易者適當(dāng)性管理機(jī)制跨境監(jiān)管合作加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，建立跨境監(jiān)管合作機(jī)制監(jiān)管創(chuàng)新方向總結(jié)監(jiān)管創(chuàng)新方向包括技術(shù)監(jiān)管、行為監(jiān)管、主體監(jiān)管、跨境監(jiān)管合作四個(gè)方面第12頁(yè)：國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)借鑒歐盟《加密資產(chǎn)市場(chǎng)法案》對(duì)數(shù)字房產(chǎn)交易平臺(tái)實(shí)施'白名單'管理，設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)新加坡分級(jí)監(jiān)管制度對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字房產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施更嚴(yán)格監(jiān)管，建立投資者保護(hù)基金國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政策、技術(shù)、市場(chǎng)三方面協(xié)同推進(jìn)中國(guó)監(jiān)管建議建議借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定分階段監(jiān)管路線圖，明確監(jiān)管目標(biāo)、實(shí)施路徑和保障措施國(guó)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政策、技術(shù)、市場(chǎng)三方面協(xié)同推進(jìn)04第四章智慧城市中的房地產(chǎn)政策創(chuàng)新第13頁(yè)：智慧城市建設(shè)中的政策空白政策缺失數(shù)據(jù)82%的智慧城市建設(shè)方案未包含房地產(chǎn)政策部分，65%的智能建筑項(xiàng)目與城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不兼容案例警示某智慧城市建設(shè)中，地產(chǎn)項(xiàng)目能耗監(jiān)測(cè)覆蓋率僅為傳統(tǒng)建筑的1/2，顯示政策缺失問題政策空白分析政策空白主要體現(xiàn)在空間布局、功能融合、運(yùn)營(yíng)模式三個(gè)方面政策空白影響政策空白導(dǎo)致智慧城市建設(shè)與房地產(chǎn)發(fā)展脫節(jié)，影響城市整體發(fā)展效率政策創(chuàng)新方向政策創(chuàng)新方向包括空間布局政策、功能融合政策、運(yùn)營(yíng)模式政策三個(gè)方面第14頁(yè)：政策創(chuàng)新方向空間布局維制定《智慧城市房地產(chǎn)空間規(guī)劃指南》，明確15%建筑需預(yù)留數(shù)字化接口，推廣分布式能源建筑政策功能融合維建立地產(chǎn)項(xiàng)目與城市數(shù)字系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建筑信息模型(BIM)全覆蓋政策運(yùn)營(yíng)模式維推廣共享空間政策，降低地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的租金政策政策創(chuàng)新方向總結(jié)政策創(chuàng)新方向包括空間布局政策、功能融合政策、運(yùn)營(yíng)模式政策三個(gè)方面政策創(chuàng)新目標(biāo)政策創(chuàng)新的目標(biāo)是促進(jìn)智慧城市建設(shè)與房地產(chǎn)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)第15頁(yè)：創(chuàng)新政策工具設(shè)計(jì)數(shù)字化改造補(bǔ)貼對(duì)完成數(shù)字化改造的物業(yè)給予30%補(bǔ)貼，實(shí)施分期補(bǔ)貼政策數(shù)據(jù)共享激勵(lì)建立數(shù)據(jù)交易收益分成機(jī)制，設(shè)立數(shù)據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度試點(diǎn)先行政策設(shè)立'智慧地產(chǎn)創(chuàng)新獎(jiǎng)'，獎(jiǎng)勵(lì)3-5個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目政策工具組合政策工具組合包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、市場(chǎng)規(guī)范政策、創(chuàng)新試點(diǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定政策政策工具實(shí)施政策工具實(shí)施需要建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施'一網(wǎng)通辦'第16頁(yè)：政策實(shí)施效果評(píng)估試點(diǎn)城市對(duì)比分析試點(diǎn)城市與傳統(tǒng)城市地產(chǎn)數(shù)字化率對(duì)比：42%vs18%，能耗降低效果對(duì)比：28%vs12%，投資回報(bào)周期對(duì)比：2.1年vs4.5年政策優(yōu)化方向政策優(yōu)化方向包括加強(qiáng)項(xiàng)目全過程監(jiān)管、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、培育本土數(shù)字化地產(chǎn)企業(yè)政策實(shí)施效果政策實(shí)施效果顯著，試點(diǎn)城市地產(chǎn)數(shù)字化率提高，能耗降低，投資回報(bào)周期縮短政策實(shí)施建議政策實(shí)施建議包括加強(qiáng)政策宣傳、完善配套措施、建立評(píng)估機(jī)制政策實(shí)施總結(jié)政策實(shí)施需要多方協(xié)同，才能取得良好效果05第五章數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策框架第17頁(yè)：數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫性某區(qū)塊鏈房產(chǎn)交易平臺(tái)漏洞某區(qū)塊鏈房產(chǎn)交易平臺(tái)出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞，導(dǎo)致2000萬元資產(chǎn)丟失事件，顯示數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性數(shù)字產(chǎn)權(quán)法律空白某法院判決顯示87%的數(shù)字房產(chǎn)糾紛無法適用現(xiàn)有法律，顯示數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律空白技術(shù)確權(quán)漏洞某區(qū)塊鏈平臺(tái)存在51%攻擊風(fēng)險(xiǎn)，顯示技術(shù)確權(quán)存在漏洞政策滯后影響政策滯后導(dǎo)致市場(chǎng)亂象，需要盡快建立數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策框架政策緊迫性分析數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策緊迫性在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，政策滯后問題第18頁(yè)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)加拿大《電子商業(yè)法》對(duì)數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款進(jìn)行分析，顯示國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)政策的啟示韓國(guó)《數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管法案》對(duì)財(cái)產(chǎn)認(rèn)定機(jī)制進(jìn)行分析，顯示國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)政策的啟示國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政策、技術(shù)、市場(chǎng)三方面協(xié)同推進(jìn)中國(guó)監(jiān)管建議建議借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定分階段監(jiān)管路線圖，明確監(jiān)管目標(biāo)、實(shí)施路徑和保障措施國(guó)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政策、技術(shù)、市場(chǎng)三方面協(xié)同推進(jìn)第19頁(yè)：中國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策框架法律層面制定《數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)條例》，明確5類數(shù)字房產(chǎn)確權(quán)方法，完善民法典中關(guān)于數(shù)字財(cái)產(chǎn)的條款技術(shù)層面推廣基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，建立產(chǎn)權(quán)安全評(píng)估體系執(zhí)行層面設(shè)立數(shù)字產(chǎn)權(quán)法院，建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)基金政策框架目標(biāo)政策框架的目標(biāo)是建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的房地產(chǎn)政策體系，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展政策框架實(shí)施政策框架實(shí)施需要建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施'一網(wǎng)通辦'第20頁(yè)：政策實(shí)施保障措施組織保障成立國(guó)家數(shù)字房地產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度資金保障設(shè)立國(guó)家數(shù)字房地產(chǎn)發(fā)展基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與人才保障建立專業(yè)人才培養(yǎng)體系，吸引國(guó)際人才參與政策制定政策實(shí)施保障措施總結(jié)政策實(shí)施保障措施包括組織保障、資金保障、人才保障三個(gè)方面政策實(shí)施保障建議政策實(shí)施保障建議包括加強(qiáng)政策宣傳、完善配套措施、建立評(píng)估機(jī)制06第六章數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政策實(shí)施路徑第21頁(yè)：政策實(shí)施的戰(zhàn)略定位數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與增長(zhǎng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破100萬億美元，中國(guó)占比達(dá)41.5%，年均增長(zhǎng)率超過18%技術(shù)普及對(duì)市場(chǎng)的影響5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及導(dǎo)致傳統(tǒng)房地產(chǎn)模式變革交易效率提升與市場(chǎng)變化數(shù)字化改造使房地產(chǎn)交易效率提升37%，但商業(yè)地產(chǎn)空置率從4.2%飆升至8.7%北京CBD區(qū)域案例智能樓宇改造使物業(yè)價(jià)值溢價(jià)達(dá)23%，但傳統(tǒng)寫字樓租金下降12%數(shù)字化投資對(duì)比2015-2025年傳統(tǒng)房產(chǎn)開發(fā)投資與數(shù)字技術(shù)相關(guān)地產(chǎn)投資增長(zhǎng)曲線對(duì)比，顯示后者增速是前者的4.3倍第22頁(yè)：實(shí)施工具組合策略政策組合經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策+市場(chǎng)規(guī)范政策,創(chuàng)新試點(diǎn)政策+標(biāo)準(zhǔn)制定政策實(shí)施階段試點(diǎn)先行：選擇3-5個(gè)城市先行先試,推廣-完善-完善的路徑推進(jìn)保障措施建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立政策效果評(píng)估體系政策組合策略政策組合策略包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、市場(chǎng)規(guī)范政策、創(chuàng)新試點(diǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定政策政策實(shí)施建議政策實(shí)施建議包括加強(qiáng)政策宣傳、完善配套措施、建立評(píng)估機(jī)制第23頁(yè)：政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)全國(guó)房地產(chǎn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)推進(jìn)選擇3-5個(gè)城市先行先試,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制政策擴(kuò)散推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建立區(qū)域合作機(jī)制政策實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)總結(jié)