持續(xù)加強(qiáng)基層治理基礎(chǔ)授課人：XXX前言重要領(lǐng)導(dǎo)近日在湖南考察時(shí)指出，要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。夯實(shí)基層社會治理，需要完善基層社會治理體系，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治的協(xié)同和融合。1彰顯基層社會治理的自治功能CONTENT目錄2推進(jìn)基層社會治理的法治建設(shè)3筑牢基層社會治理的德治基礎(chǔ)彰顯基層社會治理的自治功能01基層群眾自治制度是我國一項(xiàng)基本政治制度基層群眾自治制度不僅為人民當(dāng)家作主提供了有效平臺，而且發(fā)揮了人民群眾的積極性創(chuàng)造性。自我管理自我服務(wù)自我教育自我監(jiān)督自我管理既是自我價(jià)值的彰顯，也是自我約束的重要形式，社區(qū)成員通過鄉(xiāng)規(guī)民約的形式，通過自我管理的議事機(jī)制，處理自己的事務(wù)。自我服務(wù)在互聯(lián)時(shí)代，主要足通過創(chuàng)建上服務(wù)平臺，發(fā)動群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)做到社區(qū)"事事有人管""件件有著落"。自我教育就是社區(qū)成員通過參與社區(qū)公共事務(wù)的管理，在解決問題的過程中，受到教育、得到成長。自我監(jiān)督就是實(shí)現(xiàn)村委會、居委會事項(xiàng)的公開，實(shí)現(xiàn)人民群眾的自我監(jiān)督，通過自我監(jiān)督形式促進(jìn)社區(qū)和諧，推動基層社區(qū)自治良性互動。自治的實(shí)質(zhì)是“共治共享”,發(fā)揮基層人才各顯神通的作用，調(diào)動基層社區(qū)成員的積極性，激發(fā)基層社區(qū)成員的創(chuàng)造力。基層社區(qū)自治，關(guān)鍵在于發(fā)揮基層群眾的主人翁意識，增強(qiáng)社區(qū)居民參與能力、議事協(xié)商能力、自我服務(wù)能力、自我教育能力、自我管理能力、自我約束能力等。redpptx.刪除色塊有圖片推進(jìn)基層社會治理的法治建設(shè)02法治是治國理政的基本方式，也是治國理政最大的政治智慧"小智治事，中智治人，大智立法”。老子在《道德經(jīng)》中闡述了治國與管理的四個(gè)層級。"太上，下知有之；其次，親譽(yù)之；其次，畏之；其下，侮之。"刪除色塊有圖片"太上，下知有之"足最高層級靠制度來管理，把制度建好以后，讓社會成員去遵循。管理者障身其后，把主要精力放在抓方向、謀發(fā)展上。當(dāng)前，我國社會主義法治建設(shè)尚處在健全過程中，人們的法治意識、法治思維還沒有完全形成，表現(xiàn)為有的社區(qū)成員遇到土地糾紛、拆遷矛盾、環(huán)境污染等問題時(shí)，不是尋求法治方式解決問題，而是信奉"大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決"等錯(cuò)誤理念。更有甚者，采取以聚眾問事、極端手段等方式達(dá)到其不正當(dāng)目的，使存在的問題更加復(fù)雜，矛盾更加激化。有的基層干部在化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社區(qū)各個(gè)利益關(guān)系主體、分配資源時(shí)，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等違紀(jì)違法行為。積極推進(jìn)基層社會治理的法治建設(shè)基層社會成員要堅(jiān)持學(xué)法用法、堅(jiān)持尊法守法、堅(jiān)持法治精神、堅(jiān)持法治保障。堅(jiān)持學(xué)法用法用法的前提條件是學(xué)法知法。要在基層廣泛開展普法教育，尤其要宣傳好(城市居民委員會組織法》《村民委員會自治法》,讓居委會、村委會成員明確自己的職權(quán)職責(zé)，以及行使自己職權(quán)職責(zé)的要求。堅(jiān)持尊法守法要努力推動基層社會形成辦事依法、週事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，刪除色塊有圖片堅(jiān)持法治保障要通過法治手段保障社區(qū)弱勢群體的合法權(quán)益法律援助是國家的責(zé)任，社區(qū)負(fù)責(zé)人要借助法律援助手段支持弱勢群體，維護(hù)他們的合法權(quán)益。法治除保障人民合法權(quán)益外，還具有“定分止?fàn)帯钡墓δ?。推進(jìn)基層社會治理的法治建設(shè)，需要積極弘揚(yáng)法治意識、抓好法治教育提升基層黨員干部法治素養(yǎng)，讓法治警示教育的“警鐘”時(shí)刻提醒干部隊(duì)伍依法執(zhí)政、依法行政，將人民賦予的權(quán)力置于陽光之下。筑牢基層社會治理的德治基礎(chǔ)03德治是社會治理的基礎(chǔ)?！皣鵁o德不興，人無德不立”。德是立世之基。中華文明源遠(yuǎn)流長，中國傳統(tǒng)道德體系發(fā)揮了極為重要作用。筑牢基層社會治理的德治基礎(chǔ)，需要構(gòu)建以以規(guī)立德、以文養(yǎng)德、以評弘德和家風(fēng)建設(shè)為主體的德治建設(shè)體系。刪除色塊有圖片以規(guī)立德即通過鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理制度和社區(qū)成員行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化社區(qū)成員的道德約束，發(fā)揮道德明導(dǎo)向、淳民心、樹新風(fēng)的積極作用。以文養(yǎng)德即積極構(gòu)建講道德、尊道德、守道德的社區(qū)文化。通過器物文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)等營造積極向上的文化氯圍。以評弘德即通過評議個(gè)人、家庭、行業(yè)等道德狀況，形成鮮明導(dǎo)向，帶動整個(gè)社區(qū)成員道德文明水平的提升。家風(fēng)建設(shè)重視家風(fēng)建設(shè)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。家風(fēng)足根，家風(fēng)是軟實(shí)力，是一家人的精神氣質(zhì)。家風(fēng)不好，根就壞了；家風(fēng)不好，社會風(fēng)氣也好不起來。尾言中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“家國同構(gòu)”,"家是最小國，國是千萬家”,要讓“家國情懷"滲入到每一個(gè)社區(qū)成員的骨髓之中。德治是良治善治的“源頭活水",它以“春風(fēng)化雨"