PAGE教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障教育培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)受教育者合法權(quán)益，促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保教育培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：把提高教育培訓(xùn)質(zhì)量作為核心目標(biāo)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方法。3.公平公正原則：對(duì)各類教育培訓(xùn)主體一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和行業(yè)變化，適時(shí)調(diào)整準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.具有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)：符合國(guó)家教育方針和社會(huì)需求，不得從事與教育無關(guān)或有害于受教育者身心健康的活動(dòng)。2.有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源：能夠保證教學(xué)設(shè)施購(gòu)置、師資聘用、教學(xué)活動(dòng)開展等各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。辦學(xué)資金應(yīng)通過合法途徑籌集，且資金數(shù)額應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模和層次相適應(yīng)。3.具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備：教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得在危房或存在安全隱患的場(chǎng)所辦學(xué)。設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足教學(xué)需要，包括教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)地、圖書資料等。4.擁有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍：教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和專業(yè)知識(shí)技能，具有良好的職業(yè)道德和教育教學(xué)能力。師生比例應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，確保教學(xué)質(zhì)量。（二）人員資質(zhì)1.法定代表人：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。2.校長(zhǎng)：應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，5年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉教育法律法規(guī)和教學(xué)業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的組織管理能力。3.教師：從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的，應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書；從事職業(yè)技能培訓(xùn)的，應(yīng)具有相關(guān)職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，不得從事有償家教等違規(guī)行為。4.管理人員：應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識(shí)和能力，熟悉教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程，能夠有效組織和管理教學(xué)、行政等工作。（三）課程與教材1.課程設(shè)置：應(yīng)符合國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。課程內(nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，反映時(shí)代要求和學(xué)科前沿知識(shí)。不得設(shè)置與國(guó)家法律法規(guī)相?；蛴泻τ谑芙逃呱硇慕】档恼n程。2.教材選用：應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或地方教育行政部門審定通過的教材，或由正規(guī)出版社出版、符合教學(xué)大綱要求的自編教材。教材應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、編排合理、印刷清晰，不得使用盜版教材或質(zhì)量低劣的教材。三、準(zhǔn)入申請(qǐng)與審批程序（一）申請(qǐng)材料1.設(shè)立申請(qǐng)書：包括機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容。2.章程：明確學(xué)校的性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、管理制度、經(jīng)費(fèi)來源及使用等事項(xiàng)。章程應(yīng)符合法律法規(guī)要求，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。3.資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件：如驗(yàn)資報(bào)告、銀行存款證明等，證明辦學(xué)資金的合法性和充足性。4.辦學(xué)場(chǎng)所證明：包括房產(chǎn)證或租賃合同等，證明教學(xué)場(chǎng)所的合法性和穩(wěn)定性。5.師資隊(duì)伍情況：教師名單、教師資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書等復(fù)印件，以及教師聘任合同。6.教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材目錄：詳細(xì)說明教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等安排。7.校長(zhǎng)及管理人員資格證明文件：學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明、培訓(xùn)證書等獎(jiǎng)相關(guān)證明材料。（二）申請(qǐng)受理審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）實(shí)地考察受理申請(qǐng)后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)組織人員對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括辦學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等實(shí)際情況是否與申請(qǐng)材料相符，是否具備基本的辦學(xué)條件。實(shí)地考察應(yīng)形成考察報(bào)告，作為審批的重要依據(jù)。（四）審批決定審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和實(shí)地考察情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的，予以批準(zhǔn)設(shè)立，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。四、變更與終止管理（一）變更管理1.變更事項(xiàng)：包括機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、法定代表人、辦學(xué)層次、辦學(xué)內(nèi)容等。2.變更程序：機(jī)構(gòu)如需變更上述事項(xiàng)，應(yīng)提前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，按照準(zhǔn)入申請(qǐng)與審批程序進(jìn)行審查和決定。經(jīng)批準(zhǔn)變更的，應(yīng)重新頒發(fā)辦學(xué)許可證，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。（二）終止管理1.終止情形：包括自行終止辦學(xué)、被依法撤銷、因不可抗力等原因無法繼續(xù)辦學(xué)等。2.終止程序：機(jī)構(gòu)決定終止辦學(xué)的，應(yīng)提前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止申請(qǐng)書，并提交資產(chǎn)清算報(bào)告等相關(guān)材料。審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止后，應(yīng)收回辦學(xué)許可證，并注銷登記。機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)和章程規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清算，妥善處理教職工安置、學(xué)生退費(fèi)等事宜。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.檢查內(nèi)容：包括辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、收費(fèi)管理、安全管理等方面。檢查應(yīng)定期進(jìn)行，確保機(jī)構(gòu)始終符合準(zhǔn)入條件和相關(guān)法律法規(guī)要求。2.檢查方式：可采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求機(jī)構(gòu)限期整改。（二）年度檢查1.檢查時(shí)間：每年定期開展年度檢查工作。2.檢查內(nèi)容：除日常檢查內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)年度辦學(xué)情況、財(cái)務(wù)狀況、招生情況、社會(huì)效益等。機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，審批機(jī)關(guān)根據(jù)提交材料和實(shí)地檢查情況進(jìn)行綜合評(píng)定，確定年度檢查結(jié)果。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)定：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)過程中存在的違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，如超范圍辦學(xué)、虛假宣傳、亂收費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。2.處理措施：對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令