PAGE農(nóng)民科技教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，特制定本農(nóng)民科技教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有參與農(nóng)民科技教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、人員以及接受培訓(xùn)的農(nóng)民。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方資源，保障培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。2.需求導(dǎo)向原則：以農(nóng)民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和課程，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.多元參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量參與農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多元主體共同參與的培訓(xùn)格局。4.注重實(shí)效原則：注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果，通過(guò)理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合等方式，確保農(nóng)民真正掌握實(shí)用技術(shù)和技能，提高綜合素質(zhì)和能力。二、培訓(xùn)主體與職責(zé)（一）政府部門(mén)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)民科技教育培訓(xùn)規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源，指導(dǎo)和監(jiān)督培訓(xùn)工作的實(shí)施。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)和帶頭人，帶動(dòng)周邊農(nóng)民提高科技應(yīng)用水平。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民科技教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)教材編寫(xiě)、審定工作。2.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將農(nóng)民科技教育培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系，制定相關(guān)政策措施，對(duì)符合條件的農(nóng)民給予職業(yè)技能鑒定和補(bǔ)貼支持。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。3.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排農(nóng)民科技教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)需求，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定資金管理辦法，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的主要任務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，開(kāi)展面向廣大農(nóng)民的學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)。組織編寫(xiě)和制作適合農(nóng)民的培訓(xùn)教材和課件，建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為農(nóng)民提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。加強(qiáng)與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等合作，開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的覆蓋面和質(zhì)量。2.農(nóng)業(yè)職業(yè)院校發(fā)揮自身師資和教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展中等職業(yè)教育和短期技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等建立合作關(guān)系，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，為企業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，為農(nóng)民提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，提高農(nóng)民的實(shí)踐操作能力。3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。組織技術(shù)人員深入田間地頭，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。協(xié)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)教材編寫(xiě)、師資培訓(xùn)等工作，為農(nóng)民科技教育培訓(xùn)提供技術(shù)支持。（三）企業(yè)和社會(huì)組織1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工和周邊農(nóng)民的生產(chǎn)技能和管理水平。建立培訓(xùn)基地，為農(nóng)民提供實(shí)踐實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才。2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織成員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高成員的科技文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，促進(jìn)合作社健康發(fā)展。邀請(qǐng)專(zhuān)家和技術(shù)人員為成員提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，幫助成員解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題。參與制定農(nóng)民科技教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為培訓(xùn)內(nèi)容和方式提供建議。三、培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容（一）培訓(xùn)對(duì)象1.新型職業(yè)農(nóng)民：包括種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人等，培養(yǎng)具有較高科技文化素質(zhì)、較強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。2.農(nóng)村實(shí)用人才：涵蓋農(nóng)村科技示范戶(hù)、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等，提高他們的科技應(yīng)用水平和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。3.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員：主要是有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力，幫助他們掌握就業(yè)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)：包括農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、園藝栽培等方面的新技術(shù)、新品種、新模式，以及農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識(shí)。2.農(nóng)村電子商務(wù)：介紹農(nóng)村電商發(fā)展趨勢(shì)、電商平臺(tái)操作、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等內(nèi)容，幫助農(nóng)民拓寬銷(xiāo)售渠道，增加收入。3.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理：涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí)，提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理能力。4.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能：如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃制定、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理等，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民提供指導(dǎo)和支持；同時(shí)，開(kāi)展家政服務(wù)、手工制作、烹飪等就業(yè)技能培訓(xùn)，滿(mǎn)足農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求。5.農(nóng)村政策法規(guī)：宣傳國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的法律法規(guī)、政策方針，如土地承包法、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)村金融政策等，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和政策知曉度。四、培訓(xùn)方式與時(shí)間（一）培訓(xùn)方式1.課堂教學(xué)：由專(zhuān)業(yè)教師在教室或培訓(xùn)場(chǎng)地進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容，傳授理論知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：組織農(nóng)民到農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、講解，讓農(nóng)民直觀感受和掌握實(shí)際操作技能。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)等開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，農(nóng)民可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)課程內(nèi)容，不受時(shí)間和空間限制。4.專(zhuān)家咨詢(xún)與指導(dǎo)：邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)人員為農(nóng)民提供一對(duì)一的技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)，解答農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。（二）培訓(xùn)時(shí)間1.短期培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和農(nóng)民實(shí)際需求，開(kāi)展為期幾天到幾周不等的短期培訓(xùn)，重點(diǎn)傳授實(shí)用技術(shù)和技能。2.中長(zhǎng)期培訓(xùn)：針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，開(kāi)展為期幾個(gè)月到一年的中長(zhǎng)期培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人才。3.學(xué)歷教育：農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向農(nóng)民的中等職業(yè)教育，學(xué)制一般為三年，通過(guò)學(xué)歷教育提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平。五、培訓(xùn)師資與教材（一）培訓(xùn)師資1.選拔標(biāo)準(zhǔn)具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。具備良好的教學(xué)能力和溝通能力，能夠?qū)?zhuān)業(yè)知識(shí)通俗易懂地傳授給農(nóng)民。熱愛(ài)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)事業(yè)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。2.來(lái)源渠道農(nóng)業(yè)科研院校的專(zhuān)家學(xué)者，他們具有深厚的理論功底和前沿的科研成果，能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)最新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員，他們長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，熟悉本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的技術(shù)骨干和管理人員，他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠傳授實(shí)際操作技能和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。3.培訓(xùn)與管理定期組織師資培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。建立師資考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)師資的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)師資不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)師資的職業(yè)道德教育，規(guī)范教學(xué)行為，確保培訓(xùn)工作的公正性和嚴(yán)肅性。（二）培訓(xùn)教材1.編寫(xiě)原則實(shí)用性原則：緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求，突出實(shí)用技術(shù)和技能的傳授，使教材內(nèi)容具有可操作性。通俗性原則：采用通俗易懂的語(yǔ)言和圖文并茂的形式編寫(xiě)教材，便于農(nóng)民理解和接受。針對(duì)性原則：根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容，編寫(xiě)針對(duì)性強(qiáng)的教材，滿(mǎn)足多樣化的培訓(xùn)需求。2.教材種類(lèi)通用教材：編寫(xiě)適合廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī)等方面的通用教材，作為基礎(chǔ)培訓(xùn)教材。專(zhuān)業(yè)教材：針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教材，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等，滿(mǎn)足農(nóng)民的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。鄉(xiāng)土教材：結(jié)合本地農(nóng)業(yè)特色和實(shí)際情況，編寫(xiě)具有地方特色的鄉(xiāng)土教材，推廣本地優(yōu)良品種和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)。3.教材審定與更新建立教材審定制度，組織專(zhuān)家對(duì)編寫(xiě)的教材進(jìn)行審定，確保教材質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)民需求變化，及時(shí)更新教材內(nèi)容，保持教材的時(shí)效性和實(shí)用性。六、培訓(xùn)考核與證書(shū)發(fā)放（一）培訓(xùn)考核1.考核方式理論考核：通過(guò)筆試、機(jī)試等方式，考核農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容中理論知識(shí)的掌握程度。實(shí)踐考核：在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地或?qū)嶋H生產(chǎn)場(chǎng)所，考核農(nóng)民的實(shí)際操作技能和解決問(wèn)題的能力。綜合考核：結(jié)合理論考核和實(shí)踐考核成績(jī)，對(duì)農(nóng)民的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和要求，確定理論考核和實(shí)踐考核的合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)。考核內(nèi)容要全面覆蓋培訓(xùn)內(nèi)容，注重對(duì)農(nóng)民實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的考核。3.補(bǔ)考與重修對(duì)考核不合格的農(nóng)民，提供補(bǔ)考機(jī)會(huì)，補(bǔ)考仍不合格的，可根據(jù)實(shí)際情況安排重修。重修的培訓(xùn)內(nèi)容和方式可根據(jù)農(nóng)民的具體情況進(jìn)行調(diào)整，確保農(nóng)民真正掌握培訓(xùn)知識(shí)和技能。（二）證書(shū)發(fā)放1.證書(shū)種類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)：對(duì)于參加職業(yè)技能培訓(xùn)并考核合格的農(nóng)民，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，作為農(nóng)民職業(yè)技能水平的證明。培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)：對(duì)完成規(guī)定培訓(xùn)課程并考核合格的農(nóng)民，頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，證明其參加了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)并達(dá)到了相應(yīng)要求。2.證書(shū)管理建立證書(shū)管理制度，規(guī)范證書(shū)的發(fā)放、使用和管理。加強(qiáng)對(duì)證書(shū)的防偽管理，確保證書(shū)的真實(shí)性和有效性。證書(shū)信息要及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，方便查詢(xún)和使用。七、培訓(xùn)保障與監(jiān)督（一）培訓(xùn)保障1.經(jīng)費(fèi)保障政府加大對(duì)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的投入，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)、教材編寫(xiě)、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、學(xué)員補(bǔ)貼等方面。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式參與農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。2.設(shè)施設(shè)備保障加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備，滿(mǎn)足培訓(xùn)教學(xué)需要。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為農(nóng)民提供便捷高效的學(xué)習(xí)資源和服務(wù)。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等合作，共享設(shè)施設(shè)備資源，提高資源利用效率。（二）監(jiān)督管理1.建立監(jiān)督機(jī)制成立由政府相關(guān)部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民代表等組成的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)監(jiān)督小組，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和監(jiān)管，定期對(duì)