PAGE文藝培訓(xùn)審批制度及流程總則1.目的為加強(qiáng)文藝培訓(xùn)行業(yè)管理，規(guī)范文藝培訓(xùn)活動(dòng)，保障培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)員權(quán)益，促進(jìn)文藝培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度及流程。2.適用范圍本制度適用于在本地區(qū)開(kāi)展的各類文藝培訓(xùn)活動(dòng)，包括但不限于音樂(lè)、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書(shū)法等藝術(shù)形式的培訓(xùn)。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審批工作合法合規(guī)。公正公平原則：對(duì)所有申請(qǐng)文藝培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人一視同仁，公正審批。質(zhì)量保障原則：注重培訓(xùn)質(zhì)量，審核培訓(xùn)師資、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)施等方面，保障學(xué)員接受優(yōu)質(zhì)文藝培訓(xùn)。便民高效原則：簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，為申請(qǐng)人提供便利。審批主體及職責(zé)1.審批主體本地區(qū)文化和旅游部門(mén)為文藝培訓(xùn)審批的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文藝培訓(xùn)活動(dòng)的審批工作。2.職責(zé)分工文化和旅游部門(mén)設(shè)立專門(mén)的審批科室，負(fù)責(zé)受理、審查和決定文藝培訓(xùn)審批申請(qǐng)。審批科室工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉文藝培訓(xùn)行業(yè)情況，嚴(yán)格按照審批制度和流程開(kāi)展工作。文化和旅游部門(mén)可根據(jù)工作需要，委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)文藝培訓(xùn)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和論證，提供專業(yè)意見(jiàn)。審批條件1.機(jī)構(gòu)條件具有獨(dú)立法人資格，有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如樂(lè)器、舞蹈道具、美術(shù)器材等。擁有一支穩(wěn)定的、具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，師資應(yīng)持有相關(guān)藝術(shù)專業(yè)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)。有完善的教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度等，確保培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。2.人員條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和管理能力，熟悉文藝培訓(xùn)業(yè)務(wù)。培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的藝術(shù)專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力，能夠根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)制定合理的教學(xué)計(jì)劃，保證教學(xué)質(zhì)量。其他工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的崗位技能和服務(wù)意識(shí)，能夠?yàn)榕嘤?xùn)活動(dòng)提供必要的支持和保障。3.教學(xué)內(nèi)容條件教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家教育方針和文藝教育規(guī)律，注重培養(yǎng)學(xué)員的藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。不得使用未經(jīng)審核的教材或自編教材，教材應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和趣味性。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配，不得超出培訓(xùn)范圍或進(jìn)行違法違規(guī)、有害身心健康的教學(xué)活動(dòng)。審批流程1.申請(qǐng)受理申請(qǐng)人向文化和旅游部門(mén)提交文藝培訓(xùn)審批申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：文藝培訓(xùn)審批申請(qǐng)表（加蓋公章）；法人身份證明及復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料（房產(chǎn)證或租賃合同等）；教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單及證明材料；師資隊(duì)伍情況說(shuō)明及教師資格證書(shū)、專業(yè)技能證書(shū)復(fù)印件；教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度等文件。審批科室收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.審查環(huán)節(jié)受理申請(qǐng)后，審批科室應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際情況是否與申請(qǐng)材料一致，是否符合安全、消防、衛(wèi)生等要求；教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好，是否能夠滿足培訓(xùn)需求；師資隊(duì)伍是否具備相應(yīng)資質(zhì)和教學(xué)能力，教學(xué)計(jì)劃是否合理可行；各項(xiàng)管理制度是否健全并有效執(zhí)行。實(shí)地考察可邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。審批科室根據(jù)實(shí)地考察情況和申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行綜合審查。審查合格的，提出擬批準(zhǔn)意見(jiàn)；審查不合格的，提出不予批準(zhǔn)意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。3.決定與送達(dá)文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)審查意見(jiàn)作出審批決定。同意批準(zhǔn)的，頒發(fā)《文藝培訓(xùn)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。審批決定作出后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)審批決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。審批期限1.文化和旅游部門(mén)自受理文藝培訓(xùn)審批申請(qǐng)之日起，一般應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。2.因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的，經(jīng)文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。變更與延續(xù)1.變更文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)項(xiàng)目等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更前向文化和旅游部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。文化和旅游部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以變更登記；不符合條件的，不予變更，并說(shuō)明理由。2.延續(xù)《文藝培訓(xùn)許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向文化和旅游部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交有效期內(nèi)的培訓(xùn)情況報(bào)告等材料。文化和旅游部門(mén)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況、教學(xué)質(zhì)量、遵守法律法規(guī)等情況，決定是否準(zhǔn)予延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)新的《文藝培訓(xùn)許可證》；不予延續(xù)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。監(jiān)督管理1.日常檢查文化和旅游部門(mén)應(yīng)定期對(duì)文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括：培訓(xùn)活動(dòng)是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行，有無(wú)擅自變更培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容等情況；師資隊(duì)伍是否穩(wěn)定，教師是否具備相應(yīng)資質(zhì)并履行教學(xué)職責(zé)；教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否正常使用和維護(hù)，教學(xué)環(huán)境是否符合要求；各項(xiàng)管理制度是否有效執(zhí)行，學(xué)員權(quán)益是否得到保障。日常檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、學(xué)員及家長(zhǎng)反饋等方式進(jìn)行。2.年度檢查文化和旅游部門(mén)每年組織對(duì)文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查。年度檢查內(nèi)容包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上一年度的經(jīng)營(yíng)狀況、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、安全管理等情況；是否遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，有無(wú)違法違規(guī)行為；培訓(xùn)許可證的使用和管理情況。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料。文化和旅游部門(mén)根據(jù)年度檢查情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出年檢結(jié)論，年檢合格的，在培訓(xùn)許可證上加蓋年檢合格章；年檢不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷(xiāo)培訓(xùn)許可證。3.投訴舉報(bào)處理文化和旅游部門(mén)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)文藝培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)，共同維護(hù)文藝培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。法律責(zé)任1.文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本審批制度及流程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展文藝培訓(xùn)活動(dòng)的，由文化和旅游部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)培訓(xùn)許可證。2.文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或本審批制度規(guī)定，存在教學(xué)質(zhì)量低下、侵害學(xué)員權(quán)益、安全管理不到位等問(wèn)題的，文化和旅游部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的