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PAGE街道人民調(diào)解培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了提高街道人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力,規(guī)范人民調(diào)解工作流程,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)從事人民調(diào)解工作的專兼職調(diào)解員。(三)基本原則1.按需施教原則:根據(jù)調(diào)解員的實(shí)際工作需求和業(yè)務(wù)水平,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則:培訓(xùn)要注重提高調(diào)解員解決實(shí)際問題的能力,通過案例分析、模擬調(diào)解等方式,使調(diào)解員能夠熟練運(yùn)用調(diào)解技巧和方法。3.分級(jí)分類原則:根據(jù)調(diào)解員的工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。4.定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合原則:定期組織集中培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)工作需要不定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二、培訓(xùn)組織與管理(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立街道人民調(diào)解培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),司法所所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各社區(qū)調(diào)解主任等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)全街道人民調(diào)解培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,審核培訓(xùn)教材,評(píng)估培訓(xùn)效果等。(二)培訓(xùn)師資隊(duì)伍1.建立一支由司法行政工作人員、資深調(diào)解員、法律專業(yè)人士等組成的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。2.培訓(xùn)師資應(yīng)具備扎實(shí)的法律知識(shí)、豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和良好的教學(xué)能力,能夠熟練運(yùn)用多種教學(xué)方法開展培訓(xùn)工作。3.定期對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)和考核,不斷提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。(三)培訓(xùn)教材與資料1.編寫和選用適合街道人民調(diào)解工作實(shí)際的培訓(xùn)教材,內(nèi)容包括法律法規(guī)、調(diào)解技巧、典型案例分析等。2.收集和整理與人民調(diào)解工作相關(guān)的政策文件、業(yè)務(wù)資料、調(diào)解文書范本等,為調(diào)解員提供豐富的學(xué)習(xí)資源。3.鼓勵(lì)調(diào)解員結(jié)合工作實(shí)際編寫案例集,分享調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和心得,作為培訓(xùn)的輔助資料。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律法規(guī)知識(shí)1.國(guó)家基本法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)民法典》《人民調(diào)解法》等,使調(diào)解員熟悉相關(guān)法律條文,準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的法律依據(jù)。2.與人民調(diào)解工作密切相關(guān)的法律法規(guī),如《民事訴訟法》《治安管理處罰法》等,了解不同法律之間的銜接和適用范圍。3.最新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策文件,及時(shí)掌握法律動(dòng)態(tài),確保調(diào)解工作合法合規(guī)。(二)調(diào)解技巧與方法1.溝通技巧,包括傾聽技巧、表達(dá)技巧、引導(dǎo)技巧等,幫助調(diào)解員與當(dāng)事人建立良好的溝通關(guān)系,準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的訴求和心理。2.調(diào)解策略,如冷靜處理、換位思考、利益平衡等,使調(diào)解員能夠靈活運(yùn)用各種策略化解矛盾糾紛。3.調(diào)解文書制作,規(guī)范調(diào)解申請(qǐng)書、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等文書的格式和內(nèi)容,確保調(diào)解工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。(三)職業(yè)道德與紀(jì)律1.人民調(diào)解員職業(yè)道德規(guī)范,強(qiáng)調(diào)調(diào)解員的公正、廉潔、敬業(yè)等職業(yè)道德要求。2.調(diào)解工作紀(jì)律,如不得偏袒一方當(dāng)事人、不得泄露當(dāng)事人隱私等,確保調(diào)解工作的公正性和嚴(yán)肅性。3.職業(yè)操守教育,培養(yǎng)調(diào)解員的責(zé)任感和使命感,提高其職業(yè)素養(yǎng)。(四)典型案例分析1.選取本街道及周邊地區(qū)具有代表性的人民調(diào)解案例進(jìn)行分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。2.組織調(diào)解員對(duì)案例進(jìn)行討論和交流,引導(dǎo)調(diào)解員從案例中學(xué)習(xí)調(diào)解技巧和方法,提高實(shí)際工作能力。3.鼓勵(lì)調(diào)解員分享自己在調(diào)解工作中的典型案例,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享和共同提高。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)1.定期組織全街道人民調(diào)解員參加集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定,一般不少于[X]天。2.集中培訓(xùn)采用課堂講授、專題講座、案例分析、模擬調(diào)解等多種教學(xué)方式,確保培訓(xùn)效果。3.邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深調(diào)解員等進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。(二)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)1.針對(duì)復(fù)雜疑難案件或新類型案件,由司法所工作人員或資深調(diào)解員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),幫助調(diào)解員分析問題、制定調(diào)解方案。2.在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)過程中,注重傳授調(diào)解技巧和方法,提高調(diào)解員的實(shí)際操作能力。3.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成案例分析報(bào)告,供其他調(diào)解員學(xué)習(xí)借鑒。(三)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),如微信公眾號(hào)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等,發(fā)布人民調(diào)解培訓(xùn)資料、視頻課程等,方便調(diào)解員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流群,鼓勵(lì)調(diào)解員在群內(nèi)分享學(xué)習(xí)心得、交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解答調(diào)解員在工作中遇到的問題。3.定期開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,通過直播、錄播等方式進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的靈活性和覆蓋面。(四)交流研討1.定期組織人民調(diào)解員交流研討會(huì),圍繞調(diào)解工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、典型案例等進(jìn)行深入研討。2.鼓勵(lì)調(diào)解員在交流研討會(huì)上分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同提高。3.邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)交流研討的成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo),并形成研討報(bào)告,為調(diào)解工作提供參考。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.每年年初,由街道人民調(diào)解培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本街道人民調(diào)解工作實(shí)際情況和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等,并報(bào)上級(jí)司法行政部門備案。3.根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排培訓(xùn)課程和培訓(xùn)師資,確保培訓(xùn)工作有序開展。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)前,提前通知培訓(xùn)對(duì)象,明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等,并做好培訓(xùn)資料的準(zhǔn)備工作。2.培訓(xùn)過程中,嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)要求組織實(shí)施,確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。3.建立培訓(xùn)檔案,對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績(jī)等,作為調(diào)解員考核評(píng)價(jià)和晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估(一)考核方式1.培訓(xùn)考核采用考試、撰寫心得體會(huì)、案例分析、模擬調(diào)解等多種方式進(jìn)行,全面評(píng)估調(diào)解員的學(xué)習(xí)效果和業(yè)務(wù)能力。2.考試內(nèi)容包括法律法規(guī)知識(shí)、調(diào)解技巧與方法等,題型可以包括選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等。3.撰寫心得體會(huì)要求調(diào)解員結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和自身工作實(shí)際,總結(jié)學(xué)習(xí)收獲和體會(huì),提出改進(jìn)工作的思路和措施。4.案例分析要求調(diào)解員對(duì)給定的案例進(jìn)行分析,提出調(diào)解方案和處理意見,考察其分析問題和解決問題的能力。5.模擬調(diào)解由調(diào)解員分組進(jìn)行,模擬真實(shí)的調(diào)解場(chǎng)景,考察其實(shí)際操作能力和調(diào)解技巧的運(yùn)用水平。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試成績(jī)占考核總成績(jī)的[X]%,[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間]為合格,[優(yōu)秀分?jǐn)?shù)區(qū)間]為優(yōu)秀。2.心得體會(huì)、案例分析、模擬調(diào)解等考核成績(jī)占考核總成績(jī)的[X]%,根據(jù)完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間]為合格,[優(yōu)秀分?jǐn)?shù)區(qū)間]為優(yōu)秀。3.綜合考核總成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為合格,[優(yōu)秀分?jǐn)?shù)區(qū)間]為優(yōu)秀。(三)評(píng)估與反饋1.培訓(xùn)結(jié)束后,通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等方式收集調(diào)解員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的意見和建議,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果和評(píng)估情況反饋給調(diào)解員本人,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的調(diào)解員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)到考核要求的調(diào)解員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。七、培訓(xùn)保障(一)經(jīng)費(fèi)保障1.街道設(shè)立人民調(diào)解培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入街道財(cái)政預(yù)算,專款專用,確保培訓(xùn)工作的順利開展。2.培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)資料印刷等方面的支出。3.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,建立健全經(jīng)費(fèi)使用審批制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。(二)場(chǎng)地與設(shè)備保障1.設(shè)立專門的人民
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